logo-of-administration

Администрация
городского округа Щёлково
Московской области

Написать письмо главе городского округа Щёлково:

bulgakovaa@mosreg.ru

Страница прокурора

Щёлковская городская прокуратура Московской области

Адрес: 141100, Московская область, г. Щёлково, площадь Ленина, д. 7, (поднадзорная территория: городские округа Щёлково, Фрязино, Лосино-Петровский).

Щёлковский городской прокурор: Денисов Иван Константинович.

Первый заместитель городского прокурора: Соловьев Александр Сергеевич.

Заместитель городского прокурора: Иванов Олег Анатольевич.

Заместитель городского прокурора: Нелюбин Константин Александрович.

Телефон приёмной: 8 496 562-89-54, телефон/факс: 8 496 566-93-63, адрес электронной почты: shchelkovo@mosoblproc.ru.

В соответствии со ст. 1 федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации — единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 21 федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора являются:

- соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;

- соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в настоящем пункте.

Обратиться с письменным обращением в городскую прокуратуру можно:

- путём подачи заявления в электронной форме на официальном сайте прокуратуры Московской области — https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_50,

- направления заявления по почте России или на адрес электронной почты,

- вложения заявления в ящик для писем, расположенный на КПП в прокуратуре,

- подачи заявления на личном приёме в городской прокуратуре.






В Щёлкове состоялось назначение Щёлковского городского прокурора Московской области

В мероприятии принял участие Глава городского округа Щёлково Андрей Алексеевич Булгаков.

Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 08.10.2024 года Щёлковским городским прокурором назначен старший советник юстиции Зайцев Денис Викторович.

Денис Викторович с 2022 года возглавлял Рузскую городскую прокуратуру, до этого длительное время работал в различных должностях органов прокуратуры Московской области.

Прокурор Московской области Сергей Владимирович Забатурин представил вновь назначенного прокурора коллективу.


 

«Вместе против коррупции!»

В Генеральной прокуратуре Российской Федерации в текущем году под эгидой Межгосударственного совета по противодействию коррупции организовано проведение Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!».

Прием конкурсных работ (антикоррупционных плакатов и видеороликов) осуществляется на сайте конкурса www.anticorruption.life до 1 октября 2024 года.

На указанном сайте размещены Правила проведения конкурса, которые доступны на всех официальных языках Организации Объединенных Наций.

Подведение итогов конкурса планируется приурочить к Международному дню борьбы с коррупцией.

Информация о конкурсе опубликована на Едином портале прокуратуры РФ (https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/search?article=94670954).


 

Щёлковской городской прокуратурой Московской области утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении М., который совершил хищение чужого имущества.

Установлено, что у П., в период времени с 19 ч. 00 м. до 20 ч. 00м. 25.04.2024, находившегося на законных основаниях в квартире  многоквартирного жилого дома, расположенного в г.о. Лосино – Петровский Московской области возник преступный умысел, направленный причинение вреда здоровью Р., реализуя который П. подошел к лежащему на полу Р.,
и умышленно двумя ногами с силой прыгнул на грудь последнего.

Согласно заключению судебно – медицинского эксперта телесные повреждения, причинённые потерпевшему, квалифицируются как тяжкий вред здоровью человека по признаку опасности для жизни.

Действия П. квалифицированы органом следствия по ч. 1
ст. 111 УК РФ, т.е. умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека.

Уголовное дело с обвинительным заключением в отношении П. направлено в Щёлковский городской суд Московской области
для рассмотрения, по существу.

Суд признал П.. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ и назначил ему
наказание в виде трех лет лишения свободы, условно с испытательным сроком на три года.

За осужденным остаётся право обжалования приговора
в апелляционном порядке.

Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щёлковская городская прокуратура.

Старший помощник

Щёлковского городского прокурора

Московской области прокурора                                                О.С. Степанова  

 

Уголовное дело по факту кражи, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенное с незаконным проникновением в помещение,
с причинением значительного ущерба гражданину, которое направлено
в суд.

         Городской прокуратурой 13.09.2024 утверждено обвинительное заключение в отношении гражданина Г., совершившего преступление, предусмотренное п.п. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, - кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенную с незаконным проникновением в помещение, с причинением значительного ущерба гражданину.

У Г., в период времени с 00 часов 50 минут по 01 час 30 минут 22.08.2024, более точное время следствием не установлено, находящегося
в помещении ресторана «Якитория», расположенном по адресу: Московская область, г.о. Щелково, г. Щелково, ул. Талсинская, д. 1, возник преступный умысел, направленный на тайное хищение имущества.

Реализуя задуманное, из корыстных побуждений, Г., в вышеуказанный период времени, убедившись, что за его преступными действиями никто
не наблюдает, путем свободного доступа, через незапертую входную дверь, незаконно проник в помещение ресторана «Якитория», расположенное
по вышеуказанному адресу, откуда тайно похитил с барной стойки имущество, принадлежащее Т., а именно мобильный телефон марки
«Poco V5», 4/64 гб, в корпусе желтого цвета, согласно заключению эксперта
№ 1515-12401460046001370 от 28.08.2024, стоимостью 7 130 рублей,
с установленной в нем сим-картой мобильного оператора «Мегафон»,
не представляющей материальной ценности для потерпевшего, мобильный телефон марки «Росо М5», 4/64 гб, в корпусе черного цвета, согласно заключению эксперта № 1515-12401460046001370 от 28.08.2024, стоимостью
7 163 рубля, с установленной в нем сим-картой мобильного оператора «МТС», не представляющей материальной ценности для потерпевшего,
а всего на общую сумму 14 293 рубля, и с похищенным с места совершения преступления скрылся, распорядившись им по своему усмотрению.

Своими преступными действиями Г. причинил Т. значительный материальный ущерб на сумму 14 293 рубля.

Санкция ч. 2 ст. 158 УК РФ УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев,
либо обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов,
либо исправительные работы на срок до двух лет, либо принудительные работы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишение свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

 В настоящее время указанное уголовное дело направлено
в Щелковский городской суд Московской области для рассмотрения
по существу.

Помощник прокурора                                                                           К.А. Ерунков



Уголовное дело по факту управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения, которое направлено в суд.

         Городской прокуратурой 26.07.2024 утверждено обвинительное акт
в отношении гражданина Р., совершившего преступление, предусмотренное ч. ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, - управление автомобилем лицом, находящимся
в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию
за управление транспортным средством в состоянии опьянения.

Р., постановлением Мирового судьи судебного участка № 362 Щелковского судебного района Московской области от 27.04.2022
(далее - Мировой судья), вступившим в законную силу 07.05.2022, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административном правонарушениях за управление транспортным средством в состоянии опьянения н ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на 1 один год 6 шесть месяцев. Водительское удостоверение в орган, исполняющий данный вид административного наказания Р. сдал, срок окончания лишения права управления закончился, водительское удостоверение Р. получил 22.12.2023, штраф оплатил 20.06.2022. Таким образом, на момент совершения преступного деяния Ромашкин А.С. на основании ч. 1 ст. 4.6 КРФобАП, является лицом, подвергнутым административному наказанию.

Р., будучи лицом, подвергнутым административному наказанию
на основании постановления Мирового судьи, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, действуя умышленно,
в состоянии алкогольного опьянения, в нарушение требования п.2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации № 1090 от 23.10.1993 управляя транспортным средством - автомобилем марки «KIA» (Киа), модели «SPECTRA» (Спектра), принадлежащим ему на праве собственности, передвигался по городскому округу Щелково Московской области,
вплоть до 02 часов 35 минут 22.06.2024, когда по адресу: Московская область, г.о. Щелково, г. Щелково, ул. Заречная, вблизи д. 153К, был остановлен сотрудниками ДПС отдела Госавтоинспекции МУ МВД России «Щелковское», после совершения им дорожно-транспортного происшествия, и при наличии достаточных оснований полагать, что последний находится
с явными признаками алкогольного опьянения, сопровожден к рядом припаркованному служебному спецавтомобилю, где старшим инспектором ДПС отдела Госавтоинспекции МУ МВД России «Щелковское» в период времени с 03 часов 25 минут по 03 часов 35 минут 22.06.2024 Р. отстранен от управления транспортным средством, о чем составлен протокол.

В виду наличия у Р. признаков опьянения, предусмотренных пунктом
3 «Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 475 «Об утверждении
Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов», а именно: запаха алкоголя изо рта, неустойчивые позы, нарушение речи, изменения окраски кожных покровов лица, являющихся достаточным основанием полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, 22.06.2024 в указанный период времени
в салоне служебного автомобиля Госавтоинспекции, расположенного по вышеназванному адресу сотрудниками полиции Р. предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения в порядке, предусмотренном ст. 27.12 КРФоАП, с применением технического средства измерения анализатора паров этанола в выдыхаемом воздухе Алкотектора «Юпитер-К», которое Р. в присутствие понятых, с применением видеозаписи, пройти согласился.

В 04 часа 14 минут 22.06.2024 по адресу: Московская область, г.о. Щелково, г. Щелково, ул. Заречная, вблизи д. 153К в результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, проведенного Должностным лицом, по показаниям Технического средства измерения, перенесенным на бумажный носитель - распечатку (чек) с записью результатов измерений у Р. установлено состояние алкогольного опьянения, степень которого, с учетом допустимой абсолютной погрешности прибора +/-0,02 мг/л, составила 0.894 мг/л наличия абсолютного этилового спирта
в пробе выдыхаемого воздуха, что превышает предельно допустимую норму 0,16 мг/л, о чем Должностным лицом составлен Акт освидетельствования
на состояние алкогольного опьянения от 22.06.2024, который Р. удостоверил своей подписью и с показаниями прибора согласился.

Санкция ч. 1 ст. 264.1 УК РФ УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года
до двух лет с лишением права занимать определенные должности
или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет,
либо обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов
с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительные работы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишение свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
на срок до трех лет.

В настоящее время указанное уголовное дело направлено
в Щелковский городской суд Московской области для рассмотрения
по существу.

Помощник прокурора                                                                           К.А. Ерунков


Уголовное дело по факту покушения на незаконный сбыт частей растений содержащих наркотических средства в крупном размере, которое направлено в суд.

         Городской прокуратурой 30.07.2024 утверждено обвинительное заключение отношении гражданина К., совершившего преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, - покушение
на незаконный сбыт наркотических средств, группой лиц
по предварительному сговору, в крупном размере, то есть умышленные действия лица, непосредственно направленные на совершение незаконного сбыта наркотических средств, группой лиц по предварительному сговору,
в крупном размере, если при этом преступление не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам.

К., в нарушение ст. ст. 23, 24 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», имея умысел, направленный на незаконный сбыт психотропных веществ, из корыстных побуждений, в период времени с декабря 2023 года до января 2024 года вступил с неустановленным следствием лицом (далее-неустановленное лицо)
в преступный сговор, направленный на совершение незаконного сбыта наркотических средств, группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере, при этом распределив между собой преступные роли.

Согласно распределенным ролям и предварительной договоренности неустановленное лицо, в неустановленное следствием время
и в неустановленном следствием месте, при неустановленных следствием обстоятельствах, приобретало вещество, содержащее в своем составе
α-пирролидиновалерофенон (синоним α-PVP), который является производным наркотического средства N-метилэфедрона, которое с целью передачи
К. для последующего незаконного сбыта в составе группы лиц
по предварительному сговору, помещало в «тайники-закладки»,
о местонахождении которых, сообщало К. в приложении-мессенджере «Телеграмм».

В свою очередь К., исполняя отведенную ему роль в преступном сговоре, получал вышеуказанное вещество, содержащее в своем составе                                                  α-пирролидиновалерофенон (синоним α-PVP), который является производным наркотического средства N-метилэфедрона, через «тайники-закладки», о месте нахождении которых узнавал от неустановленного лица в приложении-мессенджере «Телеграмм», используя принадлежащий ему мобильный телефон марки «Хуавэй» (далее телефон).

В осуществлении своего преступного намерения К. для удобства дальнейшего незаконного сбыта, согласно достигнутой договоренности
с неустановленным лицом в своем жилище с помощью электронных весов расфасовывал указанные наркотические средства в капсулы от таблеток. После чего помещал их в «тайники-закладки», расположенные в различных местах города Москвы и Московской области, устанавливая по спутниковой системе навигации координаты расположения мест закладок, при этом делал их фотоснимки, которые посредством своего телефона передавал неустановленному лицу в мессенджере «Телеграмм» с названной целью.
За исполнение отведенной ему преступной роли К. получал
от неустановленного лица денежные средства в качестве оплаты.

Во исполнении преступного умысла, неустановленное лицо, согласно отведенной роли и предварительной договоренности с К., в период времени
с декабря 2023 года до января 2024 года, в целях последующего незаконного сбыта в составе группы лиц по предварительному сговору с К., незаконно приобрело вещество содержащее в своем составе α-пирролидиновалерофенон (синоним α-PVP), который является производным наркотического средства                                        N-метилэфедрона общей массой не менее 20,18 г, что является крупным размером.

В осуществлении своего преступного умысла и предварительной договоренности неустановленное следствием лицо, вышеуказанное вещество содержащего в своем составе α-пирролидиновалерофенон (синоним α-PVP), который является производным наркотического средства N-метилэфедрона общей массой не менее 20,18 г, что является крупным размером, поместило в «тайник – закладку», расположенную в лесополосе в районе города Фрязино городского округа Фрязино Московской области, о чем посредством мессенджера «Телеграмм» сообщило К.

В свою очередь К., согласно отведенной ему преступной роли
и предварительной договоренности с неустановленным лицом, с целью последующего незаконного сбыта в составе группы лиц по предварительному сговору, в январе 2024 года, более точное время следствием не установлено,
из «тайника-закладки», расположенной в лесополосе в районе города Фрязино городского округа Фрязино Московской области, более точное место следствием не установлено, извлек вещество содержащее в своем составе
α-пирролидиновалерофенон (синоним α-PVP), который является производным наркотического средства N-метилэфедрона общей массой не менее 20,18 г,
что является крупным размером.

Не отказываясь от своего преступного намерения К., находясь в квартире, вышеуказанное наркотическое средство общей массой не менее 20,18 г,
что является крупным размером с помощью электронных весов расфасовал
в 41 капсулу от таблеток, которые, незаконно хранил по месту своего жительства, с целью незаконного сбыта.

Тем самым, К. и неустановленное лицо, совершили умышленные действия, непосредственно направленные на совершение незаконного сбыта наркотических средств, группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере.

Однако, К. и неустановленное следствием лицо свои преступные действия до конца не довели по не зависящим от них обстоятельствам, так как
05 февраля 2024 года в период времени с 20 часов 05 минут до 20 часов
50 минут в ходе обыска проведенного сотрудниками полиции в квартире обнаружена и изъята 41 капсула с веществом внутри каждой, общей массой 20,18 г. В соответствии с «Перечнем наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю на территории Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 681 от 30.06.1998 года с изменениями и дополнениями»,
N-метилэфедрон и его производные, относятся к наркотическим средствам, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии
с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (Список I Перечня, раздел Наркотические средства).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2012 года № 1002 «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации», указанный размер массы вещества содержащего в своем составе α-пирролидиновалерофенон (синоним α-PVP), который является производным наркотического средства N-метилэфедрона, массой 20,28 грамма отнесен к крупному размеру.

Санкция ч. 4 ст. 228.1 УК РФ УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от десяти до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и со штрафом
в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы
или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.

В настоящее время указанное уголовное дело направлено
в Щелковский городской суд Московской области для рассмотрения
по существу.

Помощник прокурора                                                                           К.А. Ерунков


Уголовное дело по факту управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения, которое направлено в суд.

         Городской прокуратурой 26.07.2024 утверждено обвинительное акт
в отношении гражданина Ш., совершившего преступление, предусмотренное ч. ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, - управление автомобилем лицом, находящимся
в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию
за управление транспортным средством в состоянии опьянения.

Ш. постановлением мирового судьи судебного участка № 123 Рязанского района города Москвы от 04.12.2019 (далее - Мировой судья), вступившим
в законную силу 29.01.2020, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КРФоАП, т.е. управление транспортным средством в состоянии опьянения
и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере
30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами
на срок 1 один год 6 шесть месяцев. В установленный пунктом 1
прим. 1 статьи 32.7 КРФоАП срок Ш. водительское удостоверение в орган, исполняющий данный вид административного наказания не сдал,
с заявлением об утрате водительского удостоверения не обращался.
В связи с чем, срок наказания, в соответствии с ч. 2 ст. 32.7 КРФоАП приостановлен. Административный штраф не оплачен. Таким образом,
на момент совершения преступного деяния Ш. на основании ч. 1 ст. 4.6 КРФоАП, является лицом, подвергнутым административному наказанию.
Ш., будучи лицом, подвергнутым административному наказанию
на основании постановления Мирового судьи, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, действуя умышленно, находясь в состоянии опьянения, в нарушение требований п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации № 1090 от 23.10.1993 02.03.2024 года управляя транспортным средством - автомобилем марки «FORD» (Форд), модели «MONDEO» (Мондео), передвигался в г.о. Щелково г. Щелково Московской области, вплоть до 00 часов 30 минут 04.05.2024, когда по адресу: 40 километр автодороги «Щелково-Фряново» г.о. Щелково Московской области, обнаружен сотрудниками ДПС отдела Госавтоинспекции
МУ МВД России «Щелковское» после совершения им (Ш.)
дорожно-транспортного происшествия, и сопровожден к рядом припаркованному служебному спецавтомобилю, где инспектором ДПС отдела Госавтоинспекции МУ МВД России «Щелковское» с учетом имевшихся у него (Ш.) предусмотренных пунктом 3 «Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов», утвержденных постановлением Правительства российской Федерации от 26.06.2008 № 475» явных признаков опьянения: запаха алкоголя изо рта, неустойчивости позы; нарушения речи; резкого изменения окраски кожных покровов лица; поведения
не соответствующего обстановке, являющихся достаточным основанием полагать. что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, Ш. отстранен от управления транспортным средством,
о чем составлен протокол.

После чего на месте остановки по вышеуказанному адресу, Ш. отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения
с применением технического средства измерения-анализатора паров этанола
в выдыхаемом воздухе Алкотектора «Алкотест мод. 6810», затем заведомо зная об обязанности водителя на законное требование Должностного лица, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора
в области безопасности дорожного движения, пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в порядке, предусмотренном п. 1.1 ст. 27.12 КРФоАП, осознавая противоправный характер своих действий, 04.05.2024 в период времени с 00 часов 40 минут по 00 часов 41 минуту, находясь в салоне служебного автомобиля, в присутствии понятых, отказался выполнить законное требование инспектора ДПС проследовать
на медицинское освидетельствование на состояние опьянения
в специализированное медицинское учреждение для подтверждения его способности к управлению автомобилем, о чем Должностным лицом составлен протокол.

Санкция ч. 1 ст. 264.1 УК РФ УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года
до двух лет с лишением права занимать определенные должности
или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет,
либо обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов
с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительные работы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишение свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
на срок до трех лет.

В настоящее время указанное уголовное дело направлено
в Щелковский городской суд Московской области для рассмотрения
по существу.

Помощник прокурора                                                                           К.А. Ерунков


В суд направлено уголовное дело по обвинению в совершении кражи

Щелковской городской прокуратурой утвержден обвинительный акт по уголовному делу в отношении жителя города Щелково Московской области, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ (кража).

В ходе дознания по уголовному делу установлено, что гражданин Ч., находясь по адресу: Московская область, г.о. Щелково, д.п. Загорянский, ул. Красная, д. 1 похитил имущество на общую сумму 4517 рублей.

Уголовное дело направлено в судебный участок № 278 Щелковского судебного района Московской области для рассмотрения по существу.

Санкция ч. 1 ст. 158 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательных работ на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительных работ на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Помощник городского прокурора                                                А.В. Оленников


Щелковской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения жилищного законодательства администрацией города Лосино-Петровского.

Установлено, что Чирков Сергей Михайлович с братом Чирковым Александром Михайловичем и его тремя детьми зарегистрированы по договору социального найма в муниципальной двухкомнатной квартире общей площадью 43,4 кв.м по адресу: Московская область, г. Лосино-Петровский, проезд Горького, д.6, кв. 9.

         В соответствии с муниципальной адресной программой развития застроенной территории в границах улиц: Горького, Гоголя, Чехова, Строителей города Лосино-Петровского Московской области на                      2013-2020 гг. дом №6 по проезду Горького в городе Лосино-Петровский подлежит сносу.

         Согласно протоколу №15 заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации городского округа Лосино-Петровский от 29.09.2015 года комиссия приняла решение рассмотреть вопрос о предоставлении Чиркову Сергею Михайловичу однокомнатной квартиры по договору социального найма с учетом ч.2 ст. 58 ЖК РФ после получения квартирограммы от ООО «Партнер Развитие».

         Об указанном решении общественной комиссии по жилищным вопросам Чирков С.М. информирован администрацией города Лосино-Петровский письмом 12.10.2015 года за номером исх-5247.

         На основании постановления администрации от 17.11.2023 № 2979 «О признании многоквартирных домов, расположенных по адресу: Московская область, г.о. Лосино-Петровский, ул. Гоголя, д. 13, пр-д Горького, д. №1, 2,3,5,6,7 аварийными и подлежащими сносу».

         Также данный дом включен в государственную программу Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Московской области на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Московской области от 28.03.2019 №182/10).

         В соответствии со ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

         Согласно ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.   

         Порядок предоставления другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением предусмотрен ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которому предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.  

Учитывая, вышеизложенное, а также тот факт, что Чирков С.М. не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях ему должно быть предоставлено жилое помещение равнозначной общей площадью, без применения ч.2 ст. 58 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, должностными лицами администрации г.о. Лосино-Петровский не верно применены нормы жилищного законодательства, что повлекло нарушение жилищных прав Чиркова С.М.

 

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова



Щелковской городской прокуратурой направлено в суд уголовное дело

об уклонении от уплаты налогов на сумму более 18 млн. рублей

Городская прокуратура утвердила обвинительное заключение                                                    по уголовному делу в отношении генерального директора местной организации. Она обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 199 УК РФ (Уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организацией, и (или) страховых взносов, подлежащих уплате организацией - плательщиком страховых взносов).

По версии следствия, обвиняемая, являясь генеральным директором, используя реквизиты фиктивных и подконтрольных организаций отразила                 в регистрах текущего бухгалтерского учета организации за три года, а также      в налоговых декларациях по налогу на добавленную стоимость и налогу                        на прибыль за указанный период, заведомо ложные сведения, после чего предоставила указанные налоговые декларации в налоговый орган.

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

 


По поручению прокуратуры области в соответствии с графиком выездов совместно с привлечением специалистов Центрального управления Ростехнадзора организованы проверочные мероприятия в отношении организаций не имеющих лицензий на эксплуатацию опасных производственных объектов.

        Согласно цифровой платформе АИС «Ростехнадзора»                                                 ООО «Теплоцентраль»; ООО «СМ-Теплоресурс», ООО «Техностром-Центр»,                        ООО «Квартал-Недвижимость», ООО «Специализированный застройщик «Олимп-Альянс» осуществляют эксплуатацию опасных производственных объектов без лицензии. 

        Все вышеперечисленные организации относятся к опасным производственным объектам.

        Основные причины отказа Центрального управления Ростехнадзора в получении лицензии несоответствии пакета документов, отсутствие аттестации персонала, страхового полиса, не представление документов на собственность котельных, землю, не соответствие адреса расположения котельных.

        В ходе проверки установлено, что ООО «Теплоцентраль не представлены заключения по режимно-наладочным испытаниям котлов, не представлены заключения по результатам проведения ревизии водоподготовительного оборудования котельной и его наладки, не представлены разрешения на допуск в эксплуатацию котельной от государственного энергетического надзора.

        Также выявлены нарушения в организации ООО «Техностром-Центр» установлено, что не прошли проверку знаний ответственный и заместитель ответственного за эксплуатацию тепловых энергоустановок организации, Не представлено разрешение на допуск в эксплуатацию котельной от государственного энергетического надзора, Металлическим дымовым трубам не проведено инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование с привлечением специализированной организации, Не назначен ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловой сети и его заместитель, Не представлены заключения по результатам проведения ревизии водоподготовительного оборудования котельной и его наладки, теплохимических испытаний водогрейных котлов и наладки их водно-химических режимов с привлечением специализированной организации, Не представлены заключения по результатам продления ресурса тепловой сети от здания котельной до потребителя, Не проведено техническое освидетельствование тепловой сети, Не обеспечено своевременное представление в поверку средств измерений, подлежащих государственному контролю и надзору.

        Аналогичные нарушения выявлены в ООО «СМ-Теплоресурс».

        В ходе проверке организации ООО «Квартал-Недвижимость» установлено, что котельная не зарегистрирована как опасно-производственный объект, также у котельной отсутствует лицензия.

         У теплосетевой организации ООО «Специализированный застройщик «Олимп-Альянс», отсутствует приказ на назначение ответственного за безопасное эксплуатацию тепловой сети, не представили проверку знаний на ответственного за безопасное эксплуатацию тепловой сети, отсутствует паспорт на тепловые сети, техническое освидетельствование тепловой сети отсутствует, не представили отчет по приборному обследованию тепловой сети, не представили отчет по наладке тепловой сети, не представили отчет по результатам замеров потенциалов блуждающих токов по тепловой сети, также не представили повышение квалификации ответственного лица за безопасную эксплуатацию.

         По выявленным нарушениям городской прокуратурой 05.08.2024 в адрес организаций внесены представления, которые находятся на рассмотрении.

 

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова 



В августе 2024 года на заседании Совета депутатов городского округа Фрязино рассмотрено ряд вопросов инициированных городской прокуратурой.

         Так, депутатами рассмотрено представление городской прокуратуры об устранении нарушений налогового законодательства, внесенное в связи с отсутствием в городском округе нормативного правового акта, устанавливающего перечень соревнований, конкурсов и иных мероприятиях, за участие в которых выдаются за счет средств местного бюджета не подлежащие налогообложению гранты, премии, подарки.

         По разработанному городской прокуратурой проекту Советом депутатов принято решение о внесении изменений в регламент Совета депутатов городского округа Фрязино. Регламент дополняется положениями о порядке созыва внеочередного заседания, а также о порядке присутствия граждан не только на заседаниях Совета депутатов, но и на заседаниях депутатских комиссий, в соответствии с требованиями федерального законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления.

 


Мировым судьей 279 судебного участка Щелковского судебного района Московской области вынесен приговор в отношении гражданина Э., признанного виновного в совершении преступления, предусмотренного
ч. 5 ст. 327 УК РФ, то есть использование заведомо подложного документа.

В ходе дознания по уголовному делу установлено, что гражданин Э., осуществил предъявил сотруднику МУ МВД России «Щелковское» поддельную отрывную часть уведомления о прибытии иностранного гражданина.

При назначении наказания виновному суд учел данные о личности подсудимого в связи с чем, за совершение указанного преступления гражданину Э. назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

За осужденного остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Помощник городского прокурора                                                А.В. Оленников


Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства при осуществлении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на поднадзорной территории.

Установлено, что в рамках договора о проведении капитального ремонта № 2462-К от 03.07.2023 ООО «МСК ГРУПП» выполнен капитальный ремонт в виде ремонта плоской крыши № 11 по ул. Иванова г. Щелково Московской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) региональный оператор – специализированная некоммерческая организация, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

В ходе проверки установлено, что в результате некачественно выполненных работ по капитальному ремонту в многоквартирном доме № 11 по                                                 ул. Иванова г. Щелково Московской области из-за вышеуказанного дома причинены повреждения плиточного и штукатурного слоя в ходе проведения капитального ремонта плоской кровли образовалась трещина в плите перекрытия, которая оказывают негативное влияние на безопасность конструкций и здоровье граждан, а также протечки кровли.

Установлено, что многоквартирный дом № № 11 по ул. Иванова г. Щелково Московской области включен постановлением Правительства Московской области от 17.04.2020 № 210/10 в краткосрочный план капитального ремонта на 2024-2025 год по ремонту плоской кровли.

Вышеуказанные обстоятельства нарушают права граждан и стали возможны вследствие ненадлежащего исполнения своих обязанностей сотрудниками Фонда и недостаточного контроля со стороны руководства.

 

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова 


Городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства при реализации мероприятий по модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства на территории городских округов Щелково, Фрязино Московской области.

Установлено, что 08.06.2022 между Государственным унитарным предприятием Московской области «Коммунальные системы Московской области» и ООО «Инжиниринг групп» заключен контракт                                                                      на выполнение инженерных изысканий, осуществление подготовки проектной и рабочей документации, выполнение работ по строительству объекта капитального строительства, поставку оборудования, необходимого для обеспечения эксплуатации объекта капитального строительства: «Строительство системы водоснабжения для г.о. Фрязино и г.о. Щелково, в том числе к "НПП "Исток" им. Шокина (1 и 2 этапы)». Сумма контракта - 1 344 208 518,13 рублей, сроки выполнения работ по контракту - 2022 – 2024 гг.

В соответствии с ч. 1 ст. 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

В ходе выездной проверки городской прокуратурой с участием представителя Отдела надзора за строительством №8 Управления надзора за строительством и главного эксперта ГБУ МО «Управление технического надзора капитального ремонта» 09.08.2024 установлено, что ООО «Инжиниринг групп» работы по строительству системы водоснабжения, предусмотренные контрактом, проводятся в отсутствие проектной документации, прошедшей государственную экспертизу.


В ходе надзорной проверки установлено, что в нарушение указанных требований на объекте ООО «Инжиниринг групп» строительный контроль, ведение исполнительной документации,  контроль на соответствие материалов и их качества не осуществляется, замеры фактически выполненных объемов работ также отсутствуют.

Таким образом, отсутствие проектной документации, прошедшей в установленном порядке экспертизу, неосуществление строительного контроля, и как следствие невозможность определения объема фактически выполненных работ, могут повлечь нарушение сроков выполнения работ, несвоевременность сдачи объектов и неэффективное использование предоставленных бюджетных средств.

Анализ причин всех выявленных нарушений показал, что подобные факты стали возможными в связи с недобросовестным отношением должностных лиц к реализации предоставленных полномочий.


 

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова 


Городской прокуратурой проведена проверка исполнения администрацией г.о. Щелково требований законодательства при предоставлении жилых помещений специализированного жилого фонда, жилых помещений по договорам коммерческого и социального найма за период 2022-2024 г.г.

В ходе проверки установлено, что Комитетом по управлению имуществом администрации г.о. Щелково (далее по тексту – Комитет), являющимся уполномоченным органом администрации г.о. Щелково, реализующим полномочия по обеспечению граждан жилыми помещениями муниципального жилищного фонда, допущены многочисленные нарушения требований законодательства в указанной сфере.

Установлены факты нарушения порядка и сроков реализации полномочий по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма жилых помещений, порядка постановки граждан на учет нуждающихся.

В частности, имеют место факты нарушения порядка ведения учета граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, и очередности обеспечения указанных граждан жилыми помещениями на условиях социального найма.

Также установлено, что имеют место факты длительного обеспечения жилыми помещениями граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений:

Вместе с тем, до настоящего времени в городском округе Щелково не принят нормативный правовой акт, регламентирующий порядок и сроки принятия решения Комитетом о предоставлении гражданину жилого помещения во внеочередном порядке и заключения договора найма жилого помещения в случае, если гражданин в силу объективных причин не может заключить договор социального найма жилого помещения или уклоняется от его заключения.

Кроме того, установлено, что предоставление гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, по общим основаниям, и гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющих право на первоочередное предоставление жилых помещений, в 2022 году Комитетом не осуществлялось.

Помимо изложенного, установлено, что Комитетом более 10 лет не проводилась проверка оснований для подтверждения гражданами права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, проведение которой предусмотрено ст.4 Закона Московской области от 12.12.2005 № 260/2005-ОЗ «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» (далее по тексту - Закон МО).

 

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова

 


Городской прокуратурой по поручению прокуратуры области совместно с представителями контролирующих органов проведена проверка законности функционирования пансионата «Загорянка»
и оказываемых в нем услуг социально уязвимым категориям граждан.

В ходе проверки в деятельности индивидуального предпринимателя выявлены нарушения требований пожарной безопасности, охраны труда, антитеррористической защищенности объекта, а также санитарно-эпидемиологического законодательства.

Кроме того, сотрудниками Филиала АО «Мособлгаз» «Восток» выявлены нарушения при эксплуатации газового оборудования, а именно – нарушение тяги в вентиляционном канале помещения кухни, в подвальном помещении (топочная) в вентиляционном канале смонтированы инженерные коммуникации (система отопления).

С учетом выявленных нарушений законодательства дальнейшее осуществление коммерческой деятельности создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, временно или постоянно проживающих
в данном жилом помещении, а также находящихся на территории земельного участка.

В связи с выявленными нарушениями законодательства городской прокуратурой в отношении индивидуального предпринимателя возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, внесено представление об устранении нарушений, которые находятся на рассмотрении.

Кроме того, по факту оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья граждан, в Следственный отдел по
г.о. Щелково ГСУ СК России по Московской области направлены информация и материалы для проведения проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ.

Контроль за рассмотрением актов прокурорского реагирования городской прокуратурой обеспечивается.

 

 

Помощник городского прокурора                                                      Р.Ф. Зарипов

 



Щелковской городской прокуратурой утверждено

обвинительное заключение в отношении местной жительницы,

обвиняемой в применении насилия, не опасного

для жизни или здоровья в отношении представителя власти в связи                              с исполнением им своих должностных обязанностей

Городской прокуратурой в Щелковский городской суд Московской области направлено уголовное дело в отношении местной жительницы, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного                                                      ч. 1 ст. 318 УК РФ.

В ходе расследования уголовного дела установлено, что обвиняемая, находясь в состоянии алкогольного опьянения, в общественном месте, устроила скандал, а также повредила чужое имущество.

Прибывшие на место сотрудники полиции потребовали подсудимую прекратить противоправные действия, но в ответ на законные требования сотрудников женщина схватила за волосы и нанесла удар одному                                             из сотрудников, применив тем самым насилие, не опасное для жизни человека.

Обвинительное заключение по данному уголовному утверждено Щелковской городской прокуратурой Московской области, сотрудниками которой будет поддержано государственное обвинении при рассмотрении дела судом.

 


Щелковской городской прокуратурой утверждено

обвинительное заключение в отношении жителя

г.о. Щелково, обвиняемого в применении насилия, не опасного

для жизни или здоровья в отношении представителя власти в связи                              с исполнением им своих должностных обязанностей

Городской прокуратурой в Щелковский городской суд Московской области направлено уголовное дело в отношении жителя г.о. Щелково, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного                                                      ч. 1 ст. 318 УК РФ.

В ходе расследования уголовного дела установлено, что обвиняемый, находясь в состоянии алкогольного опьянения, в общественном месте, устроил скандал, выражался грубой нецензурной бранью.

Прибывшие на место сотрудники полиции потребовали подсудимого прекратить противоправные действия, но в ответ на законные требования сотрудников мужчина нанес одному из сотрудников несколько ударов, применив насилие, не опасное для жизни человека.

Обвинительное заключение по данному уголовному утверждено Щелковской городской прокуратурой Московской области, сотрудниками которой будет поддержано государственное обвинении при рассмотрении дела судом.

 


В Щелковской городской прокуратуре проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

         Установлено, что ООО «ГУК «Домжилсервис» по заключенному договору
с АО «Мосэнергосбыт» осуществляет пользование коммунальными ресурсами.

По состоянию на 30.08.2024 задолженность ООО «ГУК «Домжилсервис» перед АО «Мосэнергосбыт» составляет 3,61 млн. руб.

Таким образом, задолженность ООО «ГУК «Домжилсервис»  перед                                          АО «Мосэнергосбыт» превышает два размера среднемесячных начислений, что является нарушением жилищного законодательства.

Таким образом, ООО «ГУК «Домжилсервис» допустило нарушение лицензионных требований, предъявляемых к лицензиату.

         Причинами и условиями допущенных нарушений явилось ненадлежащая организация финансово-хозяйственной деятельности предприятия, низкая эффективность взыскаемости по дебиторской задолженности общества. 

 

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова 



В суд направлено уголовное дело по обвинению в совершении кражи

Щелковской городской прокуратурой утвержден обвинительный акт по уголовному делу в отношении жителя города Щелково Московской области, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража, с причинением значительного ущерба гражданину).

В ходе предварительного расследования по уголовному делу установлено, что гражданин К., находясь по адресу: Московская область, городской округ Щелково, рабочий поселок Монино, улица Баранова, дом № 9 похитил имущество на общую сумму 15 544 рублей.

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд Московской области для рассмотрения по существу.

Санкция п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо принудительных работ на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишения свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

.

Помощник городского прокурора                                                А.В. Оленников



В суд направлено уголовное дело по обвинению в совершении кражи

Щелковской городской прокуратурой утвержден обвинительный акт по уголовному делу в отношении жителя города Щелково Московской области, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража, с причинением значительного ущерба гражданину, с незаконным проникновением в жилище).

В ходе предварительного расследования по уголовному делу установлено, что гражданин В., находясь по адресу: Московская область, городской округ Щелково, город Щелково, улица Радиоцентра № 5, дом 9А похитил имущество на общую сумму 15 544 рублей.

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд Московской области для рассмотрения по существу.

Санкция п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительных работ на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до полутора лет или без такового, либо лишения свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

Помощник городского прокурора                                                А.В. Оленников


В суд направлено уголовное дело о разбое.

Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя города Лосино-Петровский Московской области, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренным ч. 1 ст. 162 УК РФ (разбой, то есть нападения в целях хищения чужого имущества, с применением населения, опасного для жизни и здоровья.).

В ходе расследования уголовного дела установлено, что житель города Лосино-Петровский, находясь в квартире, заметил, что у гражданина Р. выпали два мобильных телефона из кармана куртки, напал на него и открыто похитил, принадлежавшие гражданину Р. мобильные телефоны, причинив последнему материальный ущерб в размере 10.804 руб., а также средний вред здоровью.

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Санкция статьи предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

 


В суд направлено уголовное дело о краже денежных средств с банковского счета.

Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя города Щелково Московской области, обвиняемого

B совершении преступления, предусмотренным п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств).

В ходе расследования уголовного дела установлено, что житель города Щелково находясь в квартире, обнаружил мобильный телефон с привязанным банковским счетов, воспользовавшись тем, что за ним никто не наблюдает, тайно похитил денежные средства с банковского счета, посредством перевода денежных средств через систему быстрых платежей на сумму 15.000 руб., а похищенными денежными средствами распорядился по своему усмотрению.

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Санкция статьи предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

 


В суд направлено уголовное дело о краже денежных средств с банковского счета.

Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя города Лосино-Петровский Московской области, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренным п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств).

В ходе расследования уголовного дела установлено, что житель города Лосино-Петровский, обнаружив кошелек с банковской картой, осуществил покупки товара, бесконтактным способом оплаты банковской карты на общую сумму 4.359 руб., таким образом тайно похитив денежные средства с банковского счета. С похищенным имуществом мужчина скрылся, распорядившись им по своему усмотрению.

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Санкция статьи предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и/с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

 


В сентябре 2024 года на заседании Совета депутатов городского округа Фрязино рассмотрен протест городской прокуратуры на Устав городского округа Фрязино.

         В ходе анализа положений Устава городского округа Фрязино установлено, что у органов местного самоуправления не закреплены полномочия по разработке и утверждению схемы размещения нестационарных торговых объектов.

         Данные полномочия осуществляются администрацией городского округа Фрязино.

Вместе с тем, в силу требований статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Пунктом 1.7 Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов, утвержденного распоряжением Министерства сельского хозяйства и продовольствия  Московской области от 13.10.2020 № 20РВ-306 «О разработке и утверждении органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов и Методических рекомендаций по размещению нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований Московской области» также предусмотрено, что схема разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления Московской области, определенным в соответствии с уставом муниципального образования Московской области.

По результатам рассмотрения протеста принято решение о его удовлетворении, указанные полномочия администрации будут внесены в Устав городского округа при разработке проекта изменений.


В городской прокуратуре в связи с поступившей информацией администрации г.о. Щелково проведены надзорные мероприятия по соблюдению требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории г.о. Щелково Московской области.

         Установлено, что ООО «Аркада» по заключенному договору с поставщиком электроэнергии АО «Мосэнергосбыт» осуществляет пользование электроэнергией.

По состоянию на 30.08.2024 задолженность ООО «Аркада» перед                                 АО «Мосэнергосбыт» составляет – 3,03 млн. руб. Период образования задолженности составляет более двух месяцев.

Таким образом, задолженность ООО «Аркада» перед АО «Мосэнергосбыт» превышает два размера среднемесячных начислений, что является нарушением жилищного законодательства.

Так, в соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Таким образом, ООО «Аркада» допустило нарушение лицензионных требований, предъявляемых к лицензиату.

         Причинами и условиями допущенных нарушений явилось ненадлежащая организация финансово-хозяйственной деятельности общества, низкая эффективность взыскаемости по дебиторской задолженности общества. 

 

 

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова 


В городской прокуратуре в пределах компетенции проведена проверка по обращению первого заместителя председателя Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по просвещению                          Лантратовой Я.В. и заявлению Миллер Т.С. о нарушениях жилищного законодательства и по другим вопросам.

Установлено, что заявителем Миллер Т.С. по системе ГИС ЖКХ направлено обращение 04.06.2024 о предоставлении заключения межведомственной комиссии от 06.03.2024 о признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: Московская область, г. Щелково, ул. Центральная,         д. 80 и документов, послуживших основанием для подготовки данного заключения (номер в ГИС ЖКХ 50-2024-87064).

В соответствии с пп 40 ч.1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014
№ 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Федеральный закон № 209-ФЗ) в системе должна размещаться в том числе информация о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения.

Согласно ч.16 п. 2 ст. 7 Федерального закона № 209-ФЗ органы местного самоуправления размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 6, 7, 9, 11, 13, 14, 28, 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Вместе с тем, проверкой установлено, что администрацией г.о. Щелково ответ на указанное обращение с приложением соответствующих документов размещен в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства лишь 06.08.2024, то есть с нарушением сроков размещения информации (на 26 дней).

 

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова

 


В городской прокуратуре в пределах компетенции проведена проверка по обращению первого заместителя председателя Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по просвещению                          Лантратовой Я.В. и заявлению Миллер Т.С. о нарушениях жилищного законодательства и по другим вопросам.

Установлено, что для восстановления жилищных прав граждан администрацией г.о. Щелково проведена работа по выделению средств из местного бюджета на проведение обследования технического состояния 84 жилых дома, расположенных в мкр. Дальний Воронок и Центральный, по итогам обследования 06.03.2024 получено заключение. Проведено заседание Межведомственной комиссии при Администрации городского округа Щёлково 07.03.2024 о признании вышеуказанных многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу.

Администрацией г.о. Щелково проведены межведомственные  комиссии и даны заключения об оценке соответствия помещений (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции  84 многоквартирных домов в мкр. Дальний Воронок г. Щелково Московской области.

         Жилищным кодексом Российской Федерации в ч. 4 ст. 15 установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

         Вместе с тем, в нарушение указанных требований законодательства комиссией вынесены заключения о признании 84 жилых дома, расположенных в мкр. Дальний Воронок и Центральный, в отсутствие представителей органов государственного надзора (контроля), органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, экспертов, включенных в состав комиссии.

 

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова

 


18 сентября 2024 года Щёлковской городской прокуратурой Московской области в суд направлено уголовное дело по обвинению Р. в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 ч.5 ст.228.1 УК РФ (покушение на незаконный сбыт наркотических средств, совершенный в особо крупном размере, то есть умышленные действия лица, непосредственно направленные на совершение незаконного сбыта наркотических средств, совершенные в особо крупном размере, при этом преступление не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам).

В ходе предварительного расследования установлено:

Р., имея умысел на незаконный сбыт наркотических средств, до 07 мая 2024 года у неустановленного лица незаконно приобрел наркотическое средство производное N-метилэфедрона массой свыше 300 гр., что является особо крупным размером, которое с указанной целью незаконно хранил по месту своего жительства.

В ходе оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности», проведенного в квартире, где проживал Р., сотрудниками полиции вышеуказанное наркотическое средство, а также приспособления для его фасовки на более мелкие партии были обнаружены и изъяты.

Обвиняемый Р. свою вину в совершении вышеуказанного преступления признал полностью, однако, сотрудничать с органом предварительного следствия отказался.

За совершение данного преступления предусмотрено наказание, превышающее 10 лет лишения свободы.

Старший помощник

городского прокурора                                                                         А.Г. Маркин



Щёлковской городской прокуратурой Московской области проведена проверка в части противоправных действий, совершаемых группой лиц
в ЖК «Лукино-Варино», и по другим вопросам.

Установлено, что 01.07.2024 в открытых источниках в сети Интернет, опубликован видеоматериал, в котором 30.06.2024 группа лиц передвигалась на автомобиле марки «ВАЗ 2105» г.р.з. У733РО69, а также на автомобиле марки «ВАЗ 2107» г.р.з. Х394СВ790 по проезжей части по адресу: Московская область, городской округ Лосино-Петровский, рп Свердловский, мкр Лукино-Варино, ул. Строителей.

По результатам проверки сотрудниками ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское» за нарушения ПДД водитель Ильясов А.Д. привлечен
к административной ответственности, предусмотренной КоАП РФ.

Также сотрудниками ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское» за нарушение ПДД водитель Лещенко Д.Д. привлечен к административной предусмотренной КоАП РФ.

В ходе проведенной проверки сотрудниками Лосино-Петровского отдела полиции МУ МВД России «Щелковское» Ильясов А.Д. привлечен
к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ с наказанием
в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Постановлением Щелковского городского суда Московской области 04.07.2024 Ильясов Д.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.27 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации
в виде самостоятельного контролируемого выезда.

Так, данный иностранный гражданин исполнил постановление
в части административного выдворения за пределы Российской Федерации 06.07.2024, покинув Российскую Федерацию.

         По результатам прокурорского надзора в сфере миграции совместно сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Щелковское» вынесено решение
о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении Ильясова А.Д. сроком на 5 лет.

Помощник городского прокурора Р.Ф. Зарипов.


 

В Щелковском городском суде вынесен приговор

Щелковским городским судом Московской области 27.06.2024 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении гражданки Б. 1990 года рождения, который признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «г» ст.228.1УК РФ

         Судом установлено, что гражданин Б. совершила покушение на незаконный сбыт психотропных веществ, группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере         .

Суд  назначил  наказание в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

         Приговор вступил в законную силу.

Государственное обвинение поддержано Щелковской городской прокуратурой Московской области.


 

В Щелковском городском суде вынесен приговор

Щелковским городским судом Московской области 19.07.2024 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении гражданки Д. 1985 года рождения, которая признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ

         Судом установлено, что гражданка Д. совершила  незаконное приобретение, хранение без цели сбыта наркотических средств, совершенное в крупном размере  

Суд  назначил  наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

         Приговор вступил в законную силу.

Государственное обвинение поддержано Щелковской городской прокуратурой Московской области.


 

Щелковской городской прокуратурой направлено в суд уголовное дело по факту мошенничества

         Городской прокуратурой 19.07.2024 утверждено обвинительное заключение отношении гражданина Х., совершившего преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 159 УК РФ – мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное с причинением значительного ущерба гражданину.

Так, у Х. 14.04.2024 возник преступный умысел на завладение денежными средствами матери знакомого, путем обмана. Реализуя задуманное Х. сообщил гражданке С. о задержании сотрудниками полиции по подозрению
в совершении преступления её сына и о возможности освобождения
за денежное вознаграждение в размере 45 000 рублей последнего,
при этом Х. заведомо и достоверно знал, что данной информацией и таковой возможностью он не располагает. С. будучи введенная в заблуждение относительно истинных преступных намерений Х., согласилась
на предложение, договорившись о встрече для передачи оговоренной денежной суммы. Продолжая реализацию своего преступного намерения Х., 14.04.2024 в вечернее время находясь по адресу проживания С., из корыстных побуждений, получил от последней, введенной в заблуждение
и не подозревавшей об истинных преступных намерениях Х., денежные средства в сумме 45 000 рублей, с целью освобождения ее сына,
якобы задержанного сотрудниками полиции. Не намереваясь исполнять данное обязательство Х., получив от С. указанные денежные средства путем обмана, с места совершения преступления с похищенным имуществом скрылся, распорядившись им по своему усмотрению, причинив своими преступными действиями С., значительный материальный ущерб
на вышеуказанную сумму.

Санкция ч. 2 ст. 159 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа
в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательные работы
на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительные работы
на срок до двух лет, либо принудительные работы на срок до пяти лет
с ограничением свободы на срок до одного года или без такового,
либо лишение свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок
до одного года или без такового.

В настоящее время указанное уголовное дело направлено
в Мытищинский городской суд Московской области для рассмотрения
по существу.

Помощник прокурора К.А. Ерунков.


 

Щелковской городской прокуратурой направлено в суд уголовное дело по факту покушения на незаконный сбыт частей растений содержащих наркотических средства в крупном размере

         Городской прокуратурой 30.07.2024 утверждено обвинительное заключение отношении гражданина К., совершившего преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, - покушение
на незаконный сбыт частей растений содержащих наркотических средства
в крупном размере, то есть умышленные действия лица, непосредственно направленные на совершение незаконного сбыта частей растений содержащих наркотических средства, если при этом преступление не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам.

Так, у К., в нарушение ст.ст. 23, 24 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»,
возник преступный умысел, направленный на незаконный сбыт частей наркотиксодержащих растений, конопля (растения рода Cannabis).
Реализуя свое преступное намерение К. незаконно вырастил в бытовке наркотикосодержащие растения конопля (растения рода Cannabis), которые срезал, после чего в целях последующего незаконного сбыта, незаконно хранил в бытовке и на участке, части наркотикосодержащего растения конопля (растения рода Cannabis) общей массой в перерасчете на высушенное до постоянной массы вещества 1763 г, что является крупным размером.

Необходимо отметить, что растение конопля (растение рода Cannabis) внесено в «Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, крупного или особо крупного размеров культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их прекурсоры», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 934 от 27 ноября 2010 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2012 № 1002 «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей,  содержащих наркотические средства или психотропные вещества для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации», размер частей наркотикосодержащих растений конопля общей массой в перерасчете на высушенное до постоянной массы вещества 1763 г, отнесен к крупному размеру.

Таким образом, К. совершил умышленные действия, непосредственно направленные на совершение незаконного сбыта частей наркотикосодержащих растений, конопля (растения рода Cannabis), в крупном размере. Однако, К. свои преступные действия до конца не довел
по не зависящим от него обстоятельствам, так как задержан 25.04.2024 сотрудниками отдела по контролю за незаконным оборотом наркотиков МУ МВД России «Щелковское», возле дома 60 села Трубино городского округа Щелково Московской области.

Санкция ч. 4 ст. 228.1 УК РФ УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от десяти до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и со штрафом
в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы
или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.

В настоящее время указанное уголовное дело направлено
в Щелковский городской суд Московской области для рассмотрения
по существу.

Помощник прокурора К.А. Ерунков.


 

Щёлковской городской прокуратурой Московской области проведена проверка в части соблюдения требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий).

В ходе проверки установлено, что должностным лицом администрацией городского округа Лосино-Петровский не обеспечивается соблюдение требований законодательства к антитеррористической защищенности объектов мест массового пребывания людей.

Требования к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий) утверждены постановлением Правительства РФ от 25.03.2015 № 272 (далее – Требования).

В нарушение пункта 6 Требований категорирование мест массового пребывания людей проводится в целях установления дифференцированных требований к обеспечению их безопасности с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения в местах массового пребывания людей террористических актов и их возможных последствий. На основании п. 20 Требований актуализация паспорта безопасности осуществляется в порядке, установленном для его составления.

На основании Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, основными внутренними факторами, обуславливающими возникновение
и распространение терроризма в Российской Федерации либо способствующими ему причинами и условиями, является недостаточная эффективность мер по противодействию терроризму.

Однако, в нарушение вышеуказанных норм в действиях сотрудника администрации городского округа Лосино-Петровский усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ – нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий).

На основании изложенного городской прокуратурой возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ в отношении должностного лица администрации городского округа Лосино-Петровский и направлено в суд для рассмотрения.

Помощник городского прокурора Р.Ф. Зарипов.


 

В суд направлено уголовное дело о краже денежных средств с банковского счета

    Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя города Лосино-Петровский Московской области, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренным п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств).

В ходе расследования уголовного дела установлено, что житель города Лосино-Петровский, обнаружив на детской площадке банковскую карту, осуществил покупки товара, путем бесконтактным способ оплаты банковской карты на общую сумму 3.986 руб., таким образом тайно похитив денежные средства с банковского счета. С похищенным имуществом мужчина скрылся, распорядившись им по своему усмотрению.

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Санкция статьи предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

Старший помощник прокурора Т.Ш. Кафизов.


 

В Щелковском городском суде вынесен приговор

Щелковским городским судом Московской области 25.04.2024 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении гражданина Б. 1986 года рождения, который признан виновным в совершении 3-х преступлений, предусмотренных ст. 322.3 УК РФ.

         Судом установлено, что гражданин Б совершил три эпизода фиктивной постановки на учет иностранных граждан  по месту пребывания в Российской Федерации.

         Суд  назначил  наказание по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний в виде  штрафа 75000 руб.

         Приговор вступил в законную силу.

Государственное обвинение поддержано Щелковской городской прокуратурой Московской области.


 

В Щелковском городском суде вынесен приговор по уголовному делу о покушении на незаконный сбыт наркотических средств в крупном размере

Щелковским городским судом Московской области 30.07.2024 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жителя г. Щелково Московской области,  совершившего  покушение на незаконный сбыт наркотических средств в крупном размере.

Суд признал мужчину 2000 года рождения виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ.

Преступление совершено осужденным при следующих обстоятельствах.

Осужденный в марте 2024 года через  «тайник-закладку» в городском округе Пушкино Московской области у неустановленного лица приобрел наркотическое средство N-метилэфедрон общей массой 20 грамм, после чего планировал сбыть незаконно приобретенный наркотик, однако 05.03.2024 был задержан сотрудниками полиции на территории городского округа Щелково Московской области, наркотики изъяты из незаконного оборота.

По результатам рассмотрения уголовного дела суд назначил виновному наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щелковская городская прокуратура Московской области.

И.о. городского прокурора А.С. Соловьев.


 

Утверждено обвинение по ч. 1 ст. 111 УК РФ

В Щелковской городской прокуратуре Московской области утверждено обвинительное заключение в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, то есть в умышленном причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека.

В ходе расследования установлено, что обвиняемый, находясь в квартире, расположенной в г.о. Щелково Московской области, подверг избиению свою сожительницу, а именно нанес не менее двух ударов кулаком и не менее двух ударов ногой в область живота потерпевшей, в результате чего последней причинены телесные повреждения, которые квалифицируются как причинившие тяжкий вред здоровью, являющийся опасным для жизни человека.

Санкция статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 8 лет.

Старший помощник городского прокурора В.А. Демиденок.


 

В суд направлено уголовное дело по факту мошенничества

В Щелковский городской суд Московской области направлено уголовное дело по обвинению местного жителя в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159 УК РФ, то есть в совершении хищения чужого имущества путем обмана, с причинением значительного ущерба гражданину.

В ходе расследования установлено, что обвиняемый разместил на сайте «Авито» в сети «Интернет» предложение об указании услуг по приобретению и установке кондиционера, при этом не намереваясь выполнять свои обязательства.

Так, приняв звонок по размещенному объявлению обвиняемый выехал на адрес в г.о. Щелково Московской области. Прибыв на адрес, обвиняемый сделал замеры и под предлогом покупки и монтажа кондиционера получил у собственника жилого помещения (квартиры) аванс в размере 34 000 рублей. Не намереваясь оказывать услуги по приобретению и установке кондиционера, обвиняемый с похищенными денежными средствами скрылся с места происшествия, распорядившись ими по собственному усмотрению, причинив значительный материальный ущерб потерпевшему.

Старший помощник городского прокурора В.А. Демиденок.


 

В суд направлено уголовное дело по факту кражи ювелирных изделий

В Щелковский городской суд Московской области направлено уголовное дело по обвинению гражданки иностранного государства в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, то есть в совершении тайного хищения чужого имущества, с причинением значительного ущерба гражданину.

В ходе расследования установлено, что обвиняемая в ходе уборки квартиры, расположенной в г.о. Щелково Московской области, обнаружила ювелирные изделия, принадлежащие собственнику жилого помещения, после чего у нее возник умысел на их хищение. По окончании уборки, воспользовавшись отсутствием собственника жилого помещения и посторонних лиц, обвиняемая похитила 2 кольца и серьги из золота, которые впоследствии заложила в ломбард.

В ходе проверочных мероприятий похищенное имущество изъято сотрудниками МУ МВД России «Щелковское» и возвращено потерпевшему на ответственное хранение до вступления в силу судебного решения по уголовному делу.

Старший помощник городского прокурора В.А. Демиденок.


 

Что такое судебная неустойка (астрент)?

На основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка, астрент).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 ГК РФ).

Судебная неустойка присуждается только на случай неисполнения гражданско-правовых обязанностей, за исключением денежных обязательств, и  не может быть установлена по спорам административного характера, а также при разрешении трудовых, пенсионных и семейных споров, вытекающих из личных неимущественных отношений между членами семьи, а также споров, связанных с социальной поддержкой.

С заявлением в суд об установлении судебной неустойки можно обратиться как до принятия решения по иску о понуждении к исполнению в натуре, так и после вынесения решения суда.


 

Уточняются условия выплаты материнского капитала

С 1 января 2024 года вступили в силу изменения в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», согласно которым дополнительные меры государственной поддержки будут предоставляться только лицам, имеющим гражданство Российской Федерации на день рождения ребенка, и только при условии, что ребенок приобрел российское гражданство по факту рождения.
Закрепляется, что при возникновении права на указанные меры государственной поддержки не будут учитываться дети, не приобретшие гражданства Российской Федерации по рождению.
Новые правила не будут распространяться на жителей новых регионов РФ, не имевших российского гражданства на день рождения ребенка по состоянию на дату принятия в состав РФ новых субъектов.


 

Урегулированы отдельные вопросы, связанные с установлением границ населенных пунктов и границ территориальных зон

С 01.02.2024 Федеральным законом от 04.08.2023 № 438-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» урегулированы отдельные вопросы, связанные с установлением границ населенных пунктов и границ территориальных зон. Установлено, что изменения, предусматривающие изменение границ населенных пунктов в связи с устранением пересечения границ населенного пункта (населенных пунктов) с границами земельных участков, в документы территориального планирования муниципального образования вносятся без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний. Несоответствие сведений о местоположении границ населенных пунктов, содержащихся в документах территориального планирования, содержащемуся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) описанию местоположения границ указанных населенных пунктов, которое было изменено при внесении в ЕГРН сведений о границах населенных пунктов, и несоответствие сведений о границах территориальных зон, содержащихся в правилах землепользования и застройки, содержащемуся в ЕГРН описанию местоположения границ указанных территориальных зон, которое было изменено при внесении в ЕГРН сведений о границах территориальных зон, будут являться основаниями для рассмотрения главой местной администрации вопроса о внесении изменений в правила землепользования и застройки.


 

Уголовная ответственность за незаконные производство и оборот табачной и никотинсодержащей продукции, сырья для их производства

Федеральным законом от 31 июля 2023 года № 390-ФЗ статья 171.3 Уголовного кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 1.1, согласно которому за производство, поставку, закупку, хранение продукции и сырья в крупном размере без лицензии в тех случаях, когда она обязательна предусмотрена уголовная ответственность.

Крупным размером в настоящей статье признается стоимость табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, производство и (или) оборот которых осуществляются без соответствующей лицензии, превышающая 100 тыс. рублей, а особо крупным - 1 млн. рублей.

Одним из видов наказаний, предусмотренных за совершение указанного преступления, является штраф от 500 тыс. рублей до 1 млн рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет.


 

Трудовые права несовершеннолетних

Трудовой договор может быть заключен с лицом, достигшим возраста 16 лет.

В некоторых случаях и при соблюдении ряда условий трудовой договор могут заключать лица, не достигшие указанного возраста.

Так, лица, получившие общее образование и достигшие возраста 15 лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью. Одновременно с этим лица, достигшие возраста 15 лет и в соответствии с федеральным законом оставившие общеобразовательную организацию до получения основного общего образования или отчисленные из указанной организации и продолжающие получать общее образование в иной форме обучения, могут самостоятельно заключать трудовой договор при соблюдении таких же условий без ущерба для освоения образовательной программы.

Применение труда лиц в возрасте до 18 лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию, запрещено.

С письменного согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с 14-летним лицом в случаях завершения получения им общего образования для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью; продолжения получения им общего образования для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.

Малолетние в возрасте до 14 лет могут работать в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках. Также трудовые договоры могут быть заключены со спортсменами, не достигшими 14-летнего возраста.

Прием несовершеннолетнего на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя. Приказ работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в 3-дневный срок со дня фактического начала работы. При этом, по требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). Следует учесть, что при приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, которые непосредственно связаны с трудовой деятельностью работника, а также коллективным договором.

При приеме на работу несовершеннолетнего запрещено устанавливать условие об испытании. Лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу лишь после предварительного обязательного медицинского осмотра и подлежат ежегодному обязательному медицинскому осмотру до достижения 18-ти лет.

При повременной оплате труда заработная плата несовершеннолетним выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. При этом, работодатель может за счет собственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.

Труд работников в возрасте до 18 лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по установленным сдельным расценкам. Оплата труда несовершеннолетних, которые обучаются в образовательных организациях и работают в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.

Несовершеннолетним работникам предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время. Для них предусмотрены дополнительные гарантии реализации права на отпуск. Так, при подаче соответствующего заявления они могут получить отпуск до истечения шести месяцев непрерывной работы.

Непредставление несовершеннолетним ежегодного оплачиваемого отпуска, их отзыв из отпуска, замена отпуска денежной компенсацией не допускается.

Расторжение трудового договора с несовершеннолетним по инициативе работодателя допускается только с согласия государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Ответственность за нарушение трудовых прав работников предусмотрена ст. 5.27 КоАП РФ, ст. 145.1 УК РФ.


 

С 10 июня 2024 года к женщинам, имеющим детей до 4-х лет, смогут применить условно-досрочное освобождение и замену неотбытой части наказания более мягким видом наказания

Федеральным законом от 12.12.2023 № 591-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» внесены изменения в статьи 79, 80 и 93 Уголовного кодекса Российской Федерации, в которых закреплены основания для условно-досрочного освобождения от наказания и замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

Речь идет о женщинах, имеющих детей в возрасте до 4-х лет, которые находятся в доме ребенка исправительного учреждения. Правило применяется, если осужденной отбыто не менее одной четверти наказания за преступление небольшой тяжести.

Ранее, такая возможность предоставлялась женщинам, имеющим детей в возрасте до 3-х лет.


 

Родители могут заранее заполнить заявление на запись ребенка в первый класс через Единый портал госуслуг

На Госуслугах можно заполнить заявление на запись в первый класс.

Черновик заявления будет сохранен в личном кабинете. Его можно будет отправить, когда начнется приемная кампания (она стартует не позднее 1 апреля).

Подать заявление можно сразу в несколько школ, количество свободных мест также будет отображаться на портале. В школу рядом с домом или в ту, где учится брат или сестра ребенка, заявление можно подать до 30 июня, в любую другую - с 6 июля по 5 сентября.

Решение о зачислении будет принято в течение трех рабочих дней после завершения приема заявок. Уведомление о принятом решении придет в личный кабинет.


 

Приоритетные меры противодействия коррупции

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» под противодействием коррупции понимается, в том числе, деятельность организаций по предупреждению коррупции (профилактика коррупции).

Статья 3 указанного Федерального закона определяет в качестве одного из основных принципов противодействия коррупции приоритетное применение мер по предупреждению коррупции.

Статьей 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» установлено, что организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать:

-определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

-сотрудничество организации с правоохранительными органами;

-разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;

-принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;

-предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

-недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.  


 

Право граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, на получение мер региональной поддержки

В случае объявления на территории муниципального образования чрезвычайной ситуации, пострадавшие имеют право на получение компенсации.

В случае нарушения условий жизнедеятельности, таких как, например, подтопление или повреждение жилого помещения в результате снегопада, тайфуна, селевых потоков, пожаров, землетрясения и др. лицам, проживающим в пострадавшем жилье на момент введения режима чрезвычайной ситуации, положена единовременная материальная помощь в размере 10 тыс. рублей.

В случае утраты трех и более предметов первой необходимости различного функционального назначения (хранения и приготовления пищи, мебели для сна, средств водоснабжения и отопления, в случае отсутствия централизованных коммунальных услуг и др.) предусмотрена финансовая помощь в размере 50 тыс. рублей.

В случае повреждения в результате чрезвычайной ситуации жилого помещения, признания его на основании решения муниципальной комиссии непригодным для проживания - размер выплаты составляет 100 тыс. рублей. 

С заявлениями о назначении единовременной выплаты один из проживающих в пострадавшем жилом помещении может обратиться в структурные подразделения Центра социальной поддержки населения Приморского края по месту жительства в срок не позднее 2 месяцев со дня введения режима чрезвычайной ситуации, а в случае повреждения или утраты жилья - в течение 4 месяцев. 

Право на получение единовременного пособия в размере 1 млн рублей имеют члены семей граждан, погибших в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории Приморского края. Гражданам, получившим в результате чрезвычайной ситуаций вред здоровью, установлены пособия в размере 200 и 400 тыс. рублей, в зависимости от степени тяжести вреда. 

Указанные лица вправе обратиться за выплатой не позднее 12 месяцев со дня ведения режима чрезвычайной ситуации.

В случае несогласия с отказом в предоставлении выплат граждане вправе обратиться в прокуратуру.


 

Правительство Российской Федерации утвердило Межведомственную программу мер по выявлению и пресечению картелей и иных ограничивающих конкуренцию соглашений

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.03.2024 № 512-р утверждена Межведомственная программа мер по выявлению и пресечению картелей и иных ограничивающих конкуренцию соглашений на 2024 - 2028 годы (далее - программа).

Основанием разработки программы явился ряд Указов Президента Российской Федерации, а именно от 13 мая 2017 № 208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года», от 2 июля 2021 № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации».

Целями и задачами программы является профилактика монополистической деятельности, ограничения и устранения конкуренции; профилактика коррупции при проведении торгов; формирование в обществе негативного отношения к картелям и иным ограничивающим конкуренцию соглашениям, а также к коррупционному поведению; проведение комплекса мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений и преступлений, связанных с заключением ограничивающих конкуренцию соглашений в стратегически важных и социально значимых отраслях экономики, а также преступлений коррупционной направленности.

Контроль за реализацией программы осуществляет Правительство Российской Федерации.


 

Правительство определило обязанности исполнителей и заказчиков услуг школьного питания

Постановлением Правительства РФ от 29.03.2023 № 498 «Об утверждении типовых условий контрактов на оказание услуг питания детей, обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» установлено, что исполнитель услуг питания школьников должен согласовывать с заказчиком меню для каждой возрастной группы детей. Запрещено исключать горячее питание. От каждой партии приготовленной еды должна отбираться суточная проба.

Региональным заказчикам услуг школьного питания рекомендовано учитывать социально-демографические факторы, национальные, конфессиональные и местные особенности питания населения.


 

Правила охоты и ответственность за их нарушение

Согласно п. 13 приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 20.01.2009 № 23 «Об утверждении Порядка регулирования численности объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты» изъятие охотничьих ресурсов: травмированных, больных, зашедших в городские или сельские поселения и представляющих угрозу для жизни человека, наносящих ущерб народному хозяйству, животному миру и среде его обитания, а также в целях предохранения от заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных производится в течение всего года.

В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.07.2020 № 477 «Об утверждении правил охоты» стрельба в населенных пунктах, добыча охотничьих животных с применением охотничьего огнестрельного оружия ближе 200 метров от жилья запрещена.

При осуществлении охоты граждане (физические лица) обязаны иметь при себе:

1. Охотничий билет;

2. Разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия (огнестрельного, пневматического, метательного стрелкового) — если это оружие используется при охоте;

3. Разрешение на добычу охотничьих ресурсов, которое выдается на добычу копытных животных, медведей, птиц и пушных животных. При этом разрешение на добычу копытных животных и медведей выдается на отлов или отстрел одной особи;

4. Путевку (документ, подтверждающий заключение договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства) – если, например, любительская и спортивная охота ведется в закрепленных охотничьих угодьях;

5. Разрешение на содержание и разведение ловчих птиц – если они участвуют в охоте.

Необходимо отметить, что орудия и способы изъятия охотничьих животных из среды обитания определяются в соответствии с целями изъятия и не должны противоречить принципам гуманного отношения к охотничьим животным, ухудшать состояние естественных популяций охотничьих животных и среды их обитания, нарушать права и законные интересы граждан.

Статьей 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что нарушение правил охоты влечет наложение административного штрафа на граждан в размере до 4 тыс. руб. с конфискацией орудий охоты или без таковой, или лишение права осуществлять охоту на срок до 2 лет; на должностных лиц – до 35 тыс. руб. с конфискацией орудий охоты или без таковой.

Статьей 258 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за нарушение Правил охоты с причинением крупного ущерба; с применением механического транспортного средства, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей.

Таким образом, при несоблюдении правил охоты виновные лица могут быть привлечены к установленной законом ответственности.


 

Последствия не передачи показаний счетчиков

Если вы передаете показания счетчиков, плату за коммунальные услуги рассчитывают по фактическому потреблению.

Если не передавать показания счетчиков, то:

- в первые 3 месяца платы рассчитывают по вашему среднемесячному потреблению за последние 6 месяцев. В случае если счетчикам меньше 6 месяцев расчет осуществляется по среднемесячному потреблению за последние 3 месяца, если счетчикам меньше 3 месяцев – по нормативу.

- по истечению 3 месяцев плату рассчитывают по нормативу;

- если не передавать показания счетчиков 6 месяцев коммунальные службы обязаны в течение 15 дней провести проверку приборов учета и снять показания.

После проверки, при условии, что счетчик исправен и пломбы не повреждены, должны сделать перерасчет. Если перерасчет в большую сторону – нужно доплатить, если в меньшую – переплату вычтут из квартплаты за следующие месяцы.

Порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги установлен постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.


 

Ответственность за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции

В целях защиты детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, установлен запрет продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, нарушение которого влечет административную и уголовную ответственность.

Алкогольной продукцией признается пищевая продукция, произведенная с использованием или без использования этилового спирта, из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5% объема готовой продукции.

Административную ответственность за продажу алкогольной продукции лицам, не достигшим 18 лет, закрепляет ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ. Так, розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа на:

- граждан в размере от 30 000 до 50 000 руб.;

- должностных лиц – от 100 000 до 200 000 руб;

- юридических лиц – от 300 000 до 500 000 руб.

Неоднократная розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции подпадает под ст. 151.1 УК РФ

Неоднократной продажа признается в случае, если лицо в течение года уже было подвергнуто административному наказанию по ст. 14.16 КоАП РФ.


 

Ответственность за пропаганду терроризма

Статьёй 205.2 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганду терроризма.

Данное преступление относится к категории преступлений против общественной безопасности.

Публичное оправдание терроризма направлено на то, чтобы вызвать сочувствие, симпатию к террористам, обосновать правильность их преступного поведения.

Деяния, указанные в статье 205.2 УК РФ, наказываются штрафом в размере от ста до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет.

Те же деяния, совершенные с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо лишением свободы на срок от пяти до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.


 

Ответственность за преступления, связанные с незаконным оборотом огнестрельного оружия и боеприпасов

Огнестрельное оружие является опасным видом оружия, предназначенного для механического поражения цели. Весомое количество тяжких и особо тяжких преступлений содержат в себе квалифицирующие признаки ст. 222 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее -УК РФ) – незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка, пересылка или ношение оружия, основных частей огнестрельного оружия, боеприпасов.

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, регулируются Федеральным законом Российской Федерации от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии». Последствием нарушения установленных правил обращения с оружием является привлечение виновных лиц к административной либо уголовной ответственности.

Административная ответственность предусмотрена за нарушение правил производства, приобретения, продажи, передачи, хранения, ношения, коллекционирования, экспонирования, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, а также нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий, порядка выдачи свидетельства о прохождении подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием или медицинских заключений об отсутствии противопоказаний к владению оружием (статья 20.8 КоАП РФ).

К примеру, нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 50 тысяч до 100 тысяч рублей; на юридических лиц - от 300 тысяч до 500 тысяч рублей.

Грубое нарушение лицензионных требований и условий производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет дисквалификацию должностных лиц на срок от 6 месяцев до 1 года; административное приостановление деятельности юридических лиц - на срок от 10 до 60 суток.

Ношение огнестрельного оружия лицом, находящимся в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему или без таковой либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от 1 года до 2 лет с конфискацией оружия и патронов к нему или без таковой.

Уголовная ответственность предусмотрена за незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка, пересылка или ношение оружия, основных частей огнестрельного оружия, боеприпасов (ст. 222 УК РФ). Данное преступление посягает на общественную безопасность. Предметом данного преступления являются огнестрельное оружие, его основные части, боеприпасы (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему), а частью 7 статьи 222 УК РФ – гражданское огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, огнестрельное оружие ограниченного поражения, газовое, холодное оружие, в том числе метательное.

Статьей 222 УК РФ также предусмотрена ответственность за те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору и организованной группой. Установлена ответственность за незаконный сбыт гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему, газового оружия (за исключением механических распылителей, аэрозольных и других устройств, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами), пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж, холодного оружия либо метательного оружия.

В зависимости от тяжести совершенного преступления наказание может быть назначено в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, принудительных работ, ареста, лишения свободы.

Вместе с тем лицо, добровольно сдавшее вышеупомянутые предметы, освобождается от уголовной ответственности. При этом не может признаваться добровольной сдачей предметов их изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.


 

Ответственность за оскорбление участников судебного процесса

За неуважение к суду, выразившееся в оскорблении участников судебного разбирательства, в том числе судьи и присяжного заседателя предусмотрена уголовная ответственность (ст. 297 Уголовного кодекса РФ).

Оскорблением признаются действия, выраженные устно или письменно в неприличной форме, а также действия, сопряженные с физическим насилием, например, в виде пощёчины или срывания одежды.

Уголовную ответственность несут участвующие в суде лица, достигшие возраста 16 лет.

Наказание за данный вид преступления предусмотрено в виде штрафа в размере до 80 тыс. руб., обязательных работ до 480 часов или ареста до 4 месяцев.

Если же потерпевшим является судья и (или) присяжный заседатель, наказание предусмотрено в виде штрафа до 200 тыс. рублей, обязательных работ до 480 часов, исправительных работ до 2 лет или ареста до 6 месяцев.

При оскорблении работника суда или участника процесса без связи с профессиональной деятельностью по судопроизводству лицо может быть привлечено к административной ответственности (ст. 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях).


 

Ответственность владельца источника повышенной опасности

Владелец источника повышенной опасности несет ответственность перед лицом, жизни и здоровью которого вред причинен таким источником, по правилам статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации, т.е. независимо от наличия своей вины в причинении вреда.

К источникам повышенной опасности относится использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов осуществление строительной и иной связанной с нею деятельности.

В сфере медицинской деятельности к источникам повышенной опасности относится диагностическое и лечебное оборудование, функционирование которого основано на использовании электрической и тепловой энергии или ионизирующего излучения (рентгеновские установки, лазерные аппараты, приборы с использованием ультразвука, кобальтовые пушки, радоновые ванны и другие), медицинские технологии и лекарственные препараты на этапе клинических испытаний, ядовитые, наркотические и сильнодействующие лекарственные препараты и т.п.

Имущественная ответственность за вред, причиненный действием источника повышенной опасности, наступает как при целенаправленном их использовании, так и при самопроизвольном проявлении их вредоносных свойств.

Юридические лица и граждане обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, независимо от их вины. Исключение составляют случаи, когда ими доказано, что вред возник вследствие непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств) или умысла потерпевшего (противоправного поведения, при котором потерпевший предвидит и желает или сознательно допускает наступление вредного результата).

К владельцам источника повышенной опасности не могут относиться лица, управляющие им на основании трудового договора (служебного контракта) или гражданско-правового договора, заключенного с собственником или иным владельцем источника повышенной опасности. По той причине, что эти работники не являются владельцами источника повышенной опасности, они не должны нести ответственность за фактически причиненный вред. Однако на указанных лиц может быть возложена ответственность за причиненный вред, если они противоправно завладели транспортным средством.


 

Основания для признания гражданина безвестно отсутствующим

Признание пропавшего человека безвестно отсутствующим или умершим осуществляется исключительно в судебном порядке.

Для этого заинтересованные лица (обычно это родственники пропавшего) должны подготовить соответствующее заявление и подать его в районный суд по своему месту жительства. Неопределенность социального статуса пропавшего влияет на жизнь его близких.

В заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина таковым, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая. К заявлению нужно приложить документы, подтверждающие родство, квитанцию об уплате госпошлины, почтовую квитанцию об отправке копии иска в региональную прокуратуру.

В чем разница между умершим и безвестно отсутствующим гражданином?

Главное отличие указанных заявлений обусловлено тем, что гражданин может быть признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года нет сведений о месте его пребывания. А умершим гражданин может быть признан судом, если нет сведений о месте его пребывания в течение 5 лет.

Для признания гражданина безвестно отсутствующим необходимо установить два факта: 1) его постоянное отсутствие в течение года в месте жительства; 2) отсутствие сведений о месте его пребывания и невозможности это место установить.

Дела указанной категории рассматриваются с обязательным участием прокурора.

В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, суд новым решением отменяет свое ранее принятое решение.

Новое решение суда является основанием для отмены управления имуществом гражданина и для аннулирования записи о смерти в книге государственной регистрации актов гражданского состояния.


 

Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации (TCP) и протезно-ортопедическими изделиями

Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации (TCP) и протезно-ортопедическими изделиями осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ «О порядке обеспечения инвалидов TCP, отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями».

Потребность в ТСР определяется исходя из индивидуальных программам реабилитации или абилитации инвалидов, разрабатываемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, а также заключений об обеспечении протезами, протезно-ортопедическими изделиями ветеранов, выдаваемых врачебными комиссиями медицинских организаций, оказывающих лечебно-профилактическую помощь ветеранам.

Право инвалида на компенсацию стоимости самостоятельно приобретенного им TCP возникает только в том случае, если он приобрел его на основании рекомендаций, установленных ему индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов, или заключения.

Подать заявление на предоставление государственной услуги по обеспечению TCP возможно через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, а также в филиале Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по месту жительства.


 

Об установлении порядка проведения обязательной государственной геномной регистрации близких родственников лица, пропавшего без вести

15.05.2024 вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 11.04.2024 № 455 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 июня 2023 г. № 1027», которым утверждено Положение о проведении государственной геномной регистрации.

Указанными изменениями устанавливается порядок проведения обязательной государственной геномной регистрации близких родственников лица, пропавшего без вести.

Основанием проведения обязательной государственной геномной регистрации будет являться обращение органа предварительного следствия, органа дознания о проведении обязательной государственной геномной регистрации - в отношении близких родственников лица, пропавшего без вести.

Руководитель подразделения органа внутренних дел Российской Федерации, уполномоченного на осуществление оперативно-розыскной деятельности по розыску без вести пропавших лиц, а также на установление по неопознанным трупам личности человека, обеспечивает:

а) получение биологического материала от:

- неопознанных трупов с привлечением специалиста учреждения судебно-медицинской экспертизы, входящего в государственную систему здравоохранения;

- близких родственников лица, пропавшего без вести, с привлечением специалиста в области криминалистики;

б) сохранность биологического материала и персональных данных;

в) направление полученного биологического материала в экспертно-криминалистическое подразделение органа внутренних дел Российской Федерации;

г) предоставление регистрационных данных в экспертно-криминалистическое подразделение органа внутренних дел Российской Федерации.

Уничтожение геномной информации близких родственников лица, пропавшего без вести, полученной в результате проведения обязательной государственной геномной регистрации, проводится в следующем порядке:

а) должностное лицо подразделения-инициатора информирует оператора федеральной базы данных геномной информации о необходимости уничтожения геномной информации близких родственников лица, пропавшего без вести, при установлении места нахождения лица, пропавшего без вести, или идентификации неопознанного трупа;

б) оператор федеральной базы данных геномной информации осуществляет уничтожение геномной информации близких родственников лица, пропавшего без вести, содержащейся в федеральной базе данных геномной информации, и информирует руководителя подразделения-инициатора об уничтожении геномной информации указанных лиц.


 

Об ответственности физических лиц за коррупционные нарушения

Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» распространяется не только на лиц, замещающих должности в органах государственной власти и местного самоуправления, но и на физических лиц, участвующих в совершении коррупционного правонарушения.

Статьей 13 данного закона установлено, что граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Уголовная ответственность за совершение гражданами коррупционных преступлений предусмотрена различными статьями Уголовного кодекса Российской Федерации. Например, статьей 291 установлена ответственность за дачу взятки, статьей 291.1 – посредничество во взяточничестве, статьей 204 – коммерческий подкуп.

Административная ответственность для граждан предусмотрена статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного (муниципального) служащего. Данная статья устанавливает ответственность не только для должностных и юридических лиц, но и для физических лиц, не занимающих такие должности.

Так, учредители обществ, нотариусы, адвокаты, лица, заключившие гражданско-правовой договор с бывшим государственным (муниципальным) служащим, несут ответственность по данной статье в качестве физических лиц.

Гражданско-правовая ответственность наступает на основании судебного акта, которым установлен факт совершения, участия в совершении или получения выгоды от совершения коррупционного правонарушения. Гражданским кодексом Российской Федерации предусмотрена возможность обращения в доход государства имущества, в отношении которого не представлено сведений о его приобретении на законные доходы (подп. 8 п. 2 ст. 235 ГК РФ). При этом законодателем не установлен перечень лиц, подлежащих привлечению к данному виду ответственности


 

О реорганизации образовательной организации

Согласно Федеральному закону от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» принятие органом местного самоуправления решения о реорганизации образовательной организации не допускается без предварительной экспертной оценки органами  исполнительной власти и местного самоуправления  последствий принятого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, для оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, для социального обслуживания.

В случае отсутствия экспертной оценки решение о реорганизации признается недействительным с момента его вынесения.


 

О Правилах санитарной безопасности в лесах

Правилах санитарной безопасности в лесах приняты Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2020 года № 2047.

Данные Правила устанавливают единые требования к мерам санитарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению санитарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах.

Меры санитарной безопасности в лесах включают в себя: государственный лесопатологический мониторинг, лесозащитное районирование, предупреждение распространения вредных организмов, проведение лесопатологических обследований, иные меры санитарной безопасности в лесах, в том числе рубку аварийных деревьев, агитационные мероприятия, профилактические беседы с гражданами, проведение открытых уроков в образовательных учреждениях, размещение информационных материалов в средствах массовой информации о необходимости соблюдения правил санитарной безопасности в лесах.

Требованиями санитарной безопасности в лесах не допускается:

- загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды;

- ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений;

- невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;

- уничтожение либо повреждение мелиоративных систем и дорог, расположенных в лесах;

- уничтожение либо повреждение лесохозяйственных знаков, феромонных ловушек и иных средств защиты леса.

За нарушение правил санитарной безопасности в лесах предусмотрена административная ответственность по ст. 8.31 КоАП РФ, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.


 

О переводе студенческих билетов и зачетных книжек в электронный вид

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.04.2024 № 509 – запущен пилотный проект о переводе студенческих билетов и зачетных книжек в электронный вид, который пройдет на добровольной основе и коснется студентов колледжей и вузов, а также ординаторов и аспирантов.

Указанные документы будут переведены в электронный вид, а затем появятся в личном кабинете на портале госуслуг и в мобильном приложении в виде QR-кода и могут быть использовать для покупки льготных билетов:

- на железнодорожный и другой общественный транспорт;

- в театры, музеи, кино и концертные залы;

- для прохода в учебное заведение.

В свою очередь, электронные документы не отменят обычные и студенты смогут пользоваться любыми из них.


 

О дополнительной гарантии в реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи

      В связи с внесением изменений в  Федеральный закон от  21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в РФ» от платы за нотариальное удостоверение доверенности на представление интересов в судах, государственных и муниципальных органах освобождены малоимущие граждане,  инвалиды 1 и 2 групп, ветераны Великой Отечественной войны, Герои России и СССР,  участники СВО,  дети-инвалиды, дети-сироты и оставшиеся без попечения родителей, их законные представители, граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, недееспособные и иные лица, полный перечень которых установлен в статье 20 Закона.

        Для получения  услуги гражданам необходимо представить нотариусам соглашения, заключенные с адвокатами либо с государственными юридическими бюро.


 

Мужчинам, имеющим право на получение материнского капитала, предоставлена возможность направить его на формирование накопительной пенсии

Соответствующие изменения внесены Федеральным законом от 04.08.2023 № 460-ФЗ в Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Федеральный закон № 256-ФЗ) и вступают в силу с 1 января 2024 года.

Согласно новшествам лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе путем формирования накопительной пенсии для лиц, перечисленных в части 1 статьи 3 Федерального закона № 256-ФЗ. Исключение составляют лица, которые осуществили перевод средств пенсионных накоплений на формирование пенсионных резервов в качестве единовременного взноса по договору долгосрочных сбережений.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 256-ФЗ,
право на дополнительные меры государственной поддержки возникает
при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом
на дополнительные меры государственной поддержки;

3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;

4) женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;

5) мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года;

6) мужчин, воспитывающих второго, третьего ребенка или последующих детей, рожденных начиная с 1 января 2007 года, и являющихся их отцами (усыновителями), в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанных детей, либо объявления ее умершей;

7) мужчин, воспитывающих первого ребенка, рожденного начиная с 1 января 2020 года, и являющихся отцами (усыновителями) указанного ребенка, в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанного ребенка, либо объявления ее умершей.


 

Исчисление процессуальных сроков

В соответствии со ст. 92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные настоящим Кодексом. В случае, если процессуальные сроки не установлены настоящим Кодексом, они назначаются судом с учетом принципа разумности.

Процессуальный срок определяется датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом. В последнем случае процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода. В сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни, за исключением сроков совершения судом, лицами, участвующими в деле, и другими участниками судебного процесса процессуальных действий по административным делам, предусмотренным частью 2 статьи 213, главами 24, 28, 30, 31, 31.1 настоящего Кодекса.

Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Течение процессуального срока, исчисляемого часами, начинается с наступления даты или события, которыми определено его начало.

Если процессуальное действие должно совершиться немедленно, то течение процессуального срока начинается немедленно с наступления даты или события, которыми определено его начало.


 

Изменились правила выезда детей за границу

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.11.2023 № 889 «Вопросы гражданства Российской Федерации» с 01.03.2024 в Российской Федерации действуют новые правила выезда детей до 14 лет за границу, согласно которым детям, которые выезжают за рубеж по свидетельству о рождении, необходимо проставить штамп о российском гражданстве. Ранее детям при пересечении границы не требовались документы, которые подтверждают гражданство Российской Федерации.

Новые изменения не касаются детей, у которых есть заграничный паспорт. Данный документ подтверждает гражданство ребенка, поэтому не создаст никаких проблем на границе.

Если же у ребенка нет заграничного паспорта, то необходимо проставить в свидетельстве о рождении штамп о российском гражданстве. Такая же отметка требуется в свидетельстве о приобретении гражданства Российской Федерации по рождению.

При этом по свидетельству о рождении дети до 14 лет могут въезжать в страны, в которых въезд разрешен по внутреннему паспорту гражданина России. Это Абхазия, Казахстан, Кыргызстан, Беларусь и Южная Осетия. Для путешествий в другие страны оформляется загранпаспорт.

Для проставления штампа необходимо обращаться в территориальные органы МВД России.


 

Закреплена субсидиарная ответственность собственника имущества бюджетного или автономного учреждения в случае их ликвидации по обязательствам из публичного договора

Постановлением Конституционного Суда РФ от 12.05.2020 № 23-П пункт 5 статьи 123.22 Гражданского кодекса РФ признан не соответствующим Конституции РФ, поскольку он исключал возможность привлечь собственника имущества (учредителя) ликвидированного муниципального бюджетного учреждения к субсидиарной ответственности по его обязательствам, вытекающим из публичного договора.

В целях реализации данного постановления Федеральным законом от 11.03.2024 № 48-ФЗ внесены соответствующие изменения.

Теперь в случае ликвидации бюджетного учреждения при недостаточности имущества, на которое может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность по обязательствам бюджетного учреждения, вытекающим из публичного договора, несет собственник имущества бюджетного учреждения.

Аналогичное дополнение внесено в части субсидиарной ответственности собственника имущества автономного учреждения (п. 6 ст. 123.22 ГК РФ).


 

Закреплен статус многодетной семьи, обновлены меры соцподдержки

С 23.01.2024 вступил в силу Указ Президента Российской Федерации, которым на федеральном уровне закреплен статус многодетной семьи, определены меры поддержки.

Многодетная семья – это семья с 3 и более детьми. Статус устанавливается бессрочно.

Предоставление мер соцподдержки будет осуществляется до достижения старшим ребенком 18 лет или 23 лет, если он учится очно в образовательной организации.

На федеральном уровне многодетным семьям гарантируются:

- государственные пособия и выплаты по рождению и воспитанию детей;

- поддержка в сфере трудовых отношений;

- право бесплатно посещать музеи, парки культуры и отдыха, выставки;

- многодетным родителя проходить профобучение или дополнительное профобразование;

- матерям будет досрочно назначаться страховая пенсия по старости.

Субъектам РФ рекомендовано ввести дополнительные меры поддержки. В числе прочего:

- бесплатное обеспечение детей в возрасте до 6 лет лекарственными препаратами;

- предоставление льгот по оплате ЖКУ;

- предоставление бесплатного проезда и питания ученикам образовательных организаций.


 

Есть ли наказание за «телефонный терроризм»

За заведомо ложное сообщение об акте терроризма (взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно-опасных последствий), совершенное из хулиганских побуждений, предусмотрена уголовная ответственность по ст. 207 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Сам по себе террористический акт - уголовное преступление. Любые проявления, связанные с ложными сообщениями о готовящемся террористическом акте, также являются уголовно наказуемыми деяниями.

Уголовная ответственность за это преступление наступает в отношении лица, достигшего ко времени совершения преступления 14 лет. Если лицо добросовестно заблуждается и полагает, что его информация о готовящемся акте терроризма соответствует действительности, то ответственность исключается.

Наказание за это преступление:

- штраф в размере от 200 тысяч до 500 тысяч рублей;

- ограничение свободы на срок до 3 лет;

- принудительные работы на срок от 2 до 3 лет.

Более суровое наказание предусмотрено за совершение указанного деяния в отношении объектов социальной инфраструктуры, причинение крупного ущерба, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.

При этом максимальное наказание за эти деяния – штраф до 2 млн рублей, лишение свободы на срок от 8 до 10 лет.

Следует помнить, что если преступление совершено лицом, не достигшим возраста уголовной ответственности, бремя ответственности за материальный ущерб, связанный с организацией и проведением специальных мероприятий по проверке сообщения о преступлении возлагается на родителей (усыновителей) или попечителей, либо организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которой несовершеннолетний находился под надзором.

Указанные лица привлекаются в качестве гражданского ответчика и с них взыскиваются понесенные государством расходы в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.


 

Вопросы получения гражданства Российской Федерации

Основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации определены Федеральным законом от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утв. Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 г. № 1325.

Гражданство РФ может быть приобретено по рождению; в результате приема в гражданство Российской Федерации; в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации; по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом № 62-ФЗ или международными договорами Российской Федерации.

Прием в гражданство РФ лиц осуществляется в общем и упрощенном порядке, которые отличаются основаниями, условиями, сроками рассмотрения соответствующих заявлений и компетенцией принятия решения.

Условия приема в российское гражданство в общем порядке установлены статьей 13 Федерального закона № 62-ФЗ. Одним из основных условий является постоянное проживание на территории Российской Федерации по виду на жительство в течение 5 лет непрерывно. Срок проживания сокращается до 1 года или это условие снимается для отдельных категорий иностранцев, установленных той же статьей.

Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке осуществляется при наличии оснований и соблюдении условий, установленных статьей 14 Федерального закона № 62-ФЗ для некоторых категорий лиц. При этом для них снято требование о пятилетнем сроке постоянного проживания в России, но остается обязательным условие иметь вид на жительство.

Заявления по вопросам гражданства Российской Федерации подаются в территориальный орган МВД России по месту жительства или по месту пребывания заявителя.

Рассмотрение заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации и принятие решений о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке осуществляются в срок до 1 года со дня подачи заявления и всех необходимых документов, в упрощенном порядке – до 3 месяцев. При этом, в случаях необходимости уточнения фактов, свидетельствующих о наличии оснований для отклонения заявлений, предусмотренных пунктами «а» – «в», «е» части первой статьи 16 Федерального закона № 62-ФЗ, указанный срок может быть продлен, но не более чем на 3 месяца.


 

Внесены изменения в статью 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

Согласно новой редакции в статью 6 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено обязательное установление поднадзорным лицам, имеющим судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административного ограничения в виде запрета посещения объектов на территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-курортных, физкультурно- спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).


 

Административная ответственность несовершеннолетних

Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста 16 лет.

Несовершеннолетние могут быть привлечены к административной ответственности за появление в состоянии опьянения, а равно распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах (ст. 20.20, ст. 20.22 КоАП РФ), мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП РФ), нарушение правил дорожного движения (глава 12 КоАП РФ) и за другие правонарушения.

При этом административная ответственность наступает, если совершенное правонарушение по своему характеру не влечет уголовной ответственности.

К административной ответственности несовершеннолетний может быть привлечен в течение:

- 60 календарных дней со дня совершения административного правонарушения, если такое дело рассматривается комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- 90 календарных дней, если дело об административном правонарушении рассматривается судом.

При рассмотрении дела возраст признается обстоятельством, смягчающим административную ответственность, и учитывается при назначении наказания.

Как правило, к несовершеннолетним применяется наказание в виде предупреждения или штрафа, который взыскивается с несовершеннолетнего, а в случае отсутствия у него самостоятельного заработка, - с его родителей или иных законных представителей.

Наказание в виде административного ареста к несовершеннолетним не применяется.

С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о личности, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав несовершеннолетний может быть освобожден от административной ответственности с применением меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.


 

Прокуратура разъясняет. Утверждены дополнительные меры поддержки для семей мобилизованных граждан

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2024 № 460 семьи мобилизованных граждан, проживающие в квартирах, где по тем или иным причинам невозможно использовать индивидуальные приборы учета, не будут оплачивать услуги по водо- и газоснабжению за своих отсутствующих родственников.
Сейчас при отсутствии индивидуальных приборов учета или при их неисправности оплата коммунальных услуг рассчитывается по установленным нормативам, исходя из количества проживающих в квартире граждан. Ранее мобилизованные также входили в это число, несмотря на то, что в силу своего фактического отсутствия не пользовались указанными коммунальными услугами.

Для того, чтобы получить такую льготу родственникам мобилизованного необходимо предоставить в управляющую компанию документ из военкомата, подтверждающий факт мобилизации.
Решение позволит снизить финансовую нагрузку на семьи мобилизованных граждан в период прохождения ими военной службы.


 

Прокуратура разъясняет. Уголовная ответственность за диверсию

В случае совершения взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения либо на нанесение вреда здоровью людей и (или) компонентам природной среды, если эти действия совершены в целях подрыва экономической безопасности и (или) обороноспособности Российской Федерации, наступает уголовная ответственность по статье 281 Уголовного кодекса Российской Федерации.

За данное преступление предусмотрено безальтернативное наказание в виде лишения свободы на срок от десяти до двадцати лет.

Часть 2 указанной статьи предусматривает уголовную ответственность за те же деяния:

а) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий;

в) сопряженные с посягательством на объекты федерального органа исполнительной власти в области обороны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов государственной власти, привлекаемых для выполнения отдельных задач в области обороны, а также на объекты топливно-энергетического комплекса и организаций оборонно-промышленного комплекса. Данные действия наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет.

За совершение деяний, предусмотренных частями первой или второй настоящей статьи, если они:

а) сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии, потенциально опасные биологические объекты либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических веществ или патогенных биологических агентов;

б) повлекли причинение смерти человеку, наступает уголовная ответственность по части 3 рассматриваемой статьи в виде лишения свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет или пожизненным лишением свободы.


 

Согласно законодательству РФ каждый должник имеет право на сохранение прожиточного минимума при взыскании задолженности судебными приставами-исполнителями

Для сохранения прожиточного минимума необходимо обратиться с соответствующим заявлением в отдел судебных приставов, в котором ведётся исполнительное производство. В случае если у вас имеется несколько исполнительных производств, то заявление о сохранении прожиточного минимума нужно подать по каждому из них.

В заявлении в обязательном порядке указываются фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона, дата и номер исполнительного производства.

Для составления корректного заявления необходимо узнать у судебного пристава-исполнителя в какие организации направлены постановления об обращении взыскании на заработную плату или иных доходы должника. Если удержания производятся банковской организацией, то в заявлении дополнительно указывается наименование банка и реквизиты счёта. Если вы являетесь получателем пенсии или иных социальных пособий указывается отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области и тд.

На практике нередко возникают проблемы. Например, единственным доходом должника является пенсия, которая ежемесячно перечисляется на банковский счёт. Судебным приставом-исполнителем постановления об обращении взыскания на денежные средства направлены одновременно в банк и отделение фонда пенсионного и социального страхования. Однако должником написано заявление о сохранении прожиточного минимума при удержании денежных средств только в банковской организации. В таком случае удержания, производимые ОСФР, будут производиться без сохранения прожиточного минимума.

Таким образом, правильное составление первоначального заявления позволит избежать подачи повторных заявлений и позволит в кратчайшие сроки реализовать своё право на сохранение прожиточного минимума.


 

Семейным кодексом Российской Федерации предусмотрена возможность требовать уплаты алиментов от другого супруга

В силу статей 89 и 90 Семейного кодекса Российской Федерации в случае отказа от материальной поддержки и отсутствия соглашения между супругами об уплате алиментов право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют:

         – нетрудоспособный нуждающийся супруг;

         – жена в период беременности;

         – супруг, фактически осуществляющий уход за общим ребенком в течение трех лет со дня его рождения;

         – нуждающийся супруг, фактически осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком - инвалидом с детства I группы.

         Также право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от бывшего супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют:

         – бывшая жена в период беременности, наступившей в период брака;

         – бывший супруг, фактически осуществляющий уход за общим ребенком в течение трех лет со дня его рождения;

         – нуждающийся бывший супруг, фактически осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком - инвалидом с детства I группы;

         – нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака;

         – нуждающийся бывший супруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время.


 

С 1 сентября 2024 года устанавливается порядок ведения реестра недобросовестных участников аукционов в сфере рыболовства

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2024 № 439 утверждены Правила ведения реестра недобросовестных участников аукционов по продаже права на заключение договоров о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, договоров о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, договоров пользования водными биологическими ресурсами, договоров пользования рыболовным участком.

С 1 сентября 2024 года в реестре начнут учитывать лиц, которые уклонятся от заключения по итогам электронных аукционов договоров в сфере рыболовства.

Новшество коснется договоров о закреплении доли квоты на добычу водных биоресурсов, закреплении и предоставлении доли квоты на вылов крабов в инвестиционных целях, а также договоров пользования водными биоресурсами и рыболовными участками (в т.ч. для добычи анадромных видов рыб).

С 1 сентября в реестре начнут учитывать лиц, которые уклонятся от заключения по итогам электронных аукционов договоров в сфере рыболовства.

Ведомство будет вести электронный реестр на площадке ГИС «Торги». Сведения о юридических лицах и ИП, а также ссылку на извещение об аукционе разместят в течение рабочих дней. Этот срок отсчитывается с даты, когда Росрыболовство внесет в ГИС информацию об уклонении или когда получит ее от организатора аукциона.

Сведения исключат из реестра через 3 года. Удалить их раньше можно через суд, если заинтересованное лицо обжалует внесение данных и их содержание.


 

Ремонт (замена) почтовых ящиков в многоквартирном доме

Поскольку абонентские почтовые ящики относятся к общему имуществу многоквартирного дома, такое имущество подлежит содержанию управляющей организацией в надлежащем техническом состоянии, обеспечивающем выполнение им основного назначения.

Требования, которые предъявляются к выполнению работ по управлению и техническому обслуживанию дома, все текущие и неотложные работы и услуги в отношении общего имущества многоквартирного дома считаются предусмотренными в договоре в силу правил содержания дома как объекта недвижимости и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные работы и услуги.

В состав общего имущества включается не только механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры), но и иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома. При этом указанный перечень общего имущества не является исчерпывающим.

Обслуживание, ремонт и замена абонентских почтовых шкафов возлагаются на собственников жилых домов или жилищно-эксплуатационные организации, которые обеспечивают сохранность жилых домов и надлежащее их использование, и осуществляются за счет собственников жилых домов.

Отсутствие в договоре управления многоквартирным домом ссылки в составе общего имущества абонентского почтового шкафа не освобождает управляющую организацию от обязанности по восстановлению (ремонту либо замене) почтовых ящиков в случае их ненадлежащего технического состояния.


 

Порядок формирования ежегодного плана контрольных (надзорных) мероприятий в отношении предприятий и организаций, его согласования с органами прокуратуры, включения и исключения некоторых из них в течение года установлен постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2428

Органы прокуратуры наделены полномочиями по оценке законности включения в план контрольных мероприятий.

При необходимости по предложению прокурора планы корректируются.

До 2030 года в план контрольных мероприятий включаются только объекты, отнесенные к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, объекты II класса опасности, гидротехнические сооружения II класса.

В этот же период не допускается включение в план проверок государственных и муниципальных учреждений дошкольного и начального общего образования, основного общего и среднего общего образования, объекты контроля которых отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска.

В отношении них по инициативе контролирующего органа может проводиться только профилактический визит продолжительностью один день. Срок проведения профилактического визита может быть продлен на срок, необходимый для инструментального обследования, но не более 3 рабочих дней.

Любая организация, включенная в план проверок, за 2 месяца до ее начала вправе обратиться в орган контроля с просьбой о проведении профилактического визита.

Суть данного мероприятия - оказание помощи в устранении имеющихся недостатков в деятельности организации без применения мер административного воздействия.

Профилактический визит должен быть выполнен не позднее 1 месяца до начала плановой проверки.

В случае, если результаты визита окажутся действенными, контрольный орган может исключить проверку из плана.

Решение, принятое органом контроля может быть обжаловано в прокуратуру или суд.


 

Прокуратура разъясняет. Правительство РФ утвердило категории граждан, которые смогут платить за ЖКУ без комиссий

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2024 № 1059-р утвержден перечень нуждающихся в социальной поддержке категорий граждан, которых освободят от банковской комиссии при перечислении платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В него вошли: многодетные родители; пенсионеры; инвалиды; ветераны боевых действий; члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.
Освобождение от банковских комиссий коснется не только перечисления платы за жилое помещение и коммунальные услуги, но и уплаты пеней при несвоевременном или неполном внесении такой платы.

Распоряжение вступило в силу с 1 июля 2024 года.


 

Условия и порядок заключения брака предусмотрены Российской Федерации

Иностранные граждане при заключении брака с гражданами России имеют некоторые привилегии, а потому вступление в фиктивные брачные отношения заманчиво для некоторых из них.

Так, при оформлении брачного союза с гражданином России у иностранных граждан появляются такие преимущества как:

- получение гражданства и прописки;

- возможность улучшения жилищных условий, путем получения ипотеки на льготных условиях в рамках программы «молодая семья», а в последствие продать жилье и полученные средства разделить;

- трудоустройство, поскольку некоторые работодатели отдают предпочтение гражданам РФ или лицам, состоящим в браке.

Уголовной ответственности за фиктивный брак нет, однако негативные последствия могут возникнуть у обеих сторон такого брачного союза.

Для иностранного гражданина в виде потери гражданства, регистрации по постоянному месту жительства, вида на жительства, а также депортацией в страну, гражданином которой он является.

Для гражданина РФ в виде рисков выплачивать алименты нетрудоспособному супругу - иностранному гражданину, поскольку он является ближайшим родственником, в виде раздела имущества супругов после развода, а также возможные выплаты при разводе алиментов на содержание ребенка, не проживающего после развода со второй сторон.

Таким образом, возможные риски заключения брака за пару тысяч рублей могут повлечь куда более серьезные негативные последствия, чем кажется на первый взгляд.


 

Усиленная квалифицированная электронная подпись является защищенным видом электронной подписи, подлинность которой подтверждается квалифицированным сертификатом. С ее помощью можно определить, кем подписан документ и вносились ли в него какие-либо изменения. По общим правилам, подписанный электронный документ такой подписью равнозначен бумажному с собственноручной подписью и печатью

На основании Постановления Правительства РФ от 13.02.2024 № 144 с 1 марта 2024 года юридические лица и индивидуальные предприниматели могут оформить квалифицированную электронную подпись путем предоставления сведений из единой биометрической системы без личной явки в удостоверяющий центр Федеральной налоговой службы.

Для получения усиленной квалифицированной электронной подписи необходимо:

- подтвердить учетную запись на Госуслугах и иметь регистрацию в Единой биометрической системе;

- компьютер или ноутбук с камерой и микрофоном, а также установленными средствами электронной подписи;

- носитель (токен) для записи цифровых ключей, сертифицированный Федеральной службой безопасности или Федеральной службой по техническому и экспортному контролю.

Оформление усиленной квалифицированной электронной подписи, в том числе запись информации на токен происходит через личный кабинет на сайте Федеральной налоговой службы.

С 01.03.2024 года в порядке эксперимента сроком на 1 год запускается работа сервиса «Старт бизнеса онлайн», с помощью которого можно не только оформить получение усиленной квалифицированной электронной подписи, но и направить цифровые документы, получив, например, возможность дистанционно зарегистрировать ИП или ООО с единственным учредителем - физическим лицом, который выступает единоличным исполнительным органом, направить подписанные документы в кредитную организацию в целях открытия расчетного счета и заключения договора банковского обслуживания без личного присутствия.


 

Статьей 64 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что какое-либо ограничение прав или установление преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами

Под деловыми качествами работника следует, в частности, понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли).

По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования.

Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд.

За необоснованный отказ в заключении трудового договора работодатель может быть привлечен к административной ответственности.


 

Статьей 6.8 КоАП РФ за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и незаконные приобретение, хранение, перевозку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток

Если указанное административное правонарушение совершено иностранным гражданином или лицом без гражданства, то кроме уплаты штрафа или отбытия административного ареста, виновный подлежит выдворению за пределы Российской Федерации.

Не подлежит привлечению к административной ответственности лицо, добровольно сдавшее приобретенные без цели сбыта наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги или растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества.


 

О расширении перечня граждан для получения статуса молодого специалиста

Федеральным законом от 22.04.2024 № 95-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О молодежной политике в Российской Федерации» расширен перечень граждан, которые могут получить статус молодого специалиста, а также введен термин - «молодой работник».

Теперь к молодым специалистам также относятся граждане Российской Федерации в возрасте до 35 лет, имеющие трудовой стаж, полученный в период обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессионального обучения.

Также введено понятие «молодой работник», к которым относятся гражданине Российской Федерации в возрасте до 35 лет включительно, имеющие трудовой стаж не более трех лет и не относящиеся к категории «молодой специалист».

Указанные нововведения позволяют более широкому кругу лиц воспользоваться мерами поддержки, предназначенные для молодых специалистов и молодых работников.


 

На 87 заседании Московской областной Думы 13.06.2024 принят Закон Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области № 162/2014-03 «О некоторых вопросах организации социального обслуживания в Московской области»

Так, Закон Московской области «О некоторых вопросах организации социального обслуживания в Московской области» дополнен категорий граждан, которым социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются бесплатно.

К такой категории отнесены инвалиды в возрасте от 18 до 40 лет, признанные нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме при наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 3 части 2 статьи 7 настоящего Закона.

К таким обстоятельствам относятся: полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в связи с полной или частичной потерей зрения и (или) слуха.

Изменение вступает в силу с 1 сентября 2024 года.


 

Кто имеет право на пенсию по случаю потери кормильца на льготных условиях?

Супруги лиц умерших вследствие военной травмы, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), а занятые из них уходом за ребенком умершего, не достигшим 8-летнего возраста, имеют право на указанную пенсию независимо от возраста, трудоспособности и от того, работают они или нет, в том числе независимо от того, проходят они военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации или нет.

Родители лиц умерших (погибших) вследствие военной травмы (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) независимо от того, находились ли они на иждивении умерших (погибших).

Пенсия по случаю потери кормильца, назначаемая семьям лиц и семьям умерших пенсионеров не может быть ниже:

▪️ при исчислении пенсии вследствие военной травмы - 200% расчетного размера пенсии на каждого члена семьи, имеющего право на ее получение;

▪️ при исчислении пенсии в соответствии вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы) - 150% расчетного размера пенсии на каждого члена семьи, имеющего право на ее получение.


 

Индикаторов риска нарушения норм пожарной безопасности стало больше

МЧС расширило перечень индикаторов риска при федеральном пожарном надзоре. Приказ МЧС России от 08.04.2024 № 294 вступит в силу 16 июня 2024 года.

Теперь инспекторы смогут провести внеплановые мероприятия, если обнаружат несоответствие между выводами в заключении о независимой оценке пожарного риска и в расчете по его оценке. Выводы берутся из расчета, который поступил в орган пожарного надзора в течение года, предшествующего году поступления заключения.

Индикаторами стали такие несоответствия:

- в заключении указано, что не выполнены требования пожарной безопасности или не соблюден противопожарный режим, а в расчете при этом не было превышения норматива индивидуального пожарного риска;

- в заключении указано, что выполнены требования пожарной безопасности и соблюден противопожарный режим, а в расчете при этом было превышение норматива индивидуального пожарного риска.

Как и прежде, проведение контрольных (надзорных) мероприятий по указанным основаниям подлежит согласованию с органами прокуратуры.


 

Заведомо ложное сообщение об акте терроризма

В Федеральном законе от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» терроризм определяется как идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами публичной власти федеральных территорий, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

Заведомо ложное сообщение об акте терроризма как уголовно-наказуемое деяние, предусмотренное статьей 207 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), состоит в информировании лицом других лиц, органов или организаций о не соответствующих действительности фактах совершения им или иными лицами в будущем взрыва, поджога или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий.

Ложная информация может сообщаться как органам власти, так и любым физическим или юридическим лицам либо их представителям. Передача информации возможна устной или письменной форме, с использованием средств связи и другими способами. К примеру, заведомо ложное сообщение об акте терроризма следует расценивать размещение в общественных и иных местах муляжей взрывных устройств.

Заведомо ложное сообщение об акте терроризма означает отсутствие реальной возможности причинения вреда и намерения совершить какие-либо действия.

Мотив действий может быть любым, например хулиганство, желание проверить качество работы правоохранительных органов, стремление отвлечь ложным звонком внимание от действительно готовящегося акта терроризма и т.д.

Субъект преступления - вменяемое лицо, достигшее возраста 14 лет.

Так, за заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений (часть 1 статьи 207 УК РФ), виновное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности в виде штрафа в размере от 200 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года  до 18 месяцев, либо ограничения свободы на срок до 3 лет, либо принудительных работ на срок от 2 до 3 лет.

Если же акт телефонного терроризма совершен в отношении объектов социальной инфраструктуры (в том числе повлекшее за собой причинение крупного ущерба), то такие действия наказываются штрафом в размере от 500 тыс. до 700 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от года до 2 лет либо лишением свободы на срок от 3 до 5 лет (часть 2 статьи 207 УК РФ).

Примечанием 1 к статье 207 УК РФ крупным ущербом признается ущерб, превышающий 1 млн руб.

К объектам социальной инфраструктуры относятся организации систем здравоохранения, образования, дошкольного воспитания, предприятия и организации, связанные с отдыхом и досугом, сферы услуг, пассажирского транспорта, спортивно-оздоровительные учреждения, система учреждений, оказывающих услуги правового и финансово-кредитного характера, а также иные объекты социальной инфраструктуры (примечание 2 к ст. 207 УК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 207 УК РФ, если указанные действия в виде акта телефонного терроризма совершены исключительно в целях дестабилизации деятельности органов власти, то такие действия наказывается штрафом в размере от 700 тыс. до 1 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от года до 3 лет либо лишением свободы на срок  от 6 до 8 лет.

За подобные деяния, совершенные из хулиганских побуждений, повлекшие за собой по неосторожности смерть человека (или нескольких людей, а также иные тяжкие последствия), предусматривается наказание в виде штрафа в размере от 1,5 млн до 2 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 3 лет либо лишению свободы на срок от 8 до 10 лет ( ч. 4 ст. 207 УК РФ).


 

Прокуратура разъясняет. Внесены изменения в законодательство, регламентирующее вопросы размещения сетей связи в многоквартирных домах

Федеральным законом от 06.04.2024 № 67-ФЗ в статью 6 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» и Жилищный кодекс Российской Федерации внесены изменения, которыми регламентирован порядок размещения сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно данным изменениям эксплуатация и демонтаж сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме, необходимых для оказания услуг связи абоненту-гражданину, являющемуся собственником помещения в многоквартирном доме или нанимателем жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма и заключившему договор об оказании услуг связи, осуществляются без решения общего собрания собственников помещений в этом доме.

В случае, если монтаж, эксплуатация и демонтаж сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме повлекли нарушение требований пожарной безопасности, требований законодательства о градостроительной деятельности, санитарных норм и правил, оператор связи несет ответственность, предусмотренную законодательством. Вред, причиненный оператором связи общему имуществу в многоквартирном доме в результате монтажа, эксплуатации и демонтажа сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме, подлежит возмещению в полном объеме оператором связи, причинившим такой вред.

Указанным Федеральным законом также предусмотрено, что размер платы за электрическую энергию, потребляемую при эксплуатации сетей связи, определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике. При наличии договора, заключенного между оператором связи и энергоснабжающей организацией, плата за электрическую энергию, потребляемую при эксплуатации сетей связи, установленных на объектах общего имущества в многоквартирном доме, производится в размере и порядке, которые определены таким договором.

Плата за пользование объектами общего имущества в многоквартирном доме для оказания услуг связи в многоквартирном доме, за доступ к объектам общего имущества для монтажа, эксплуатации и демонтажа сетей связи, за доступ к указанным сетям связи либо за оказание иных услуг, связанных с монтажом, эксплуатацией и демонтажом сетей на объектах общего имущества в многоквартирном доме, не взимается.


 

Прокуратура разъясняет. В Кодексе об административных правонарушениях уточнены нормы об ответственности за неоплату проезда по платным дорогам

С 1 сентября 2024 за неисполнение обязанности по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог (ч. 1 ст. 12.21.4 КоАП РФ), виновному лицу придется заплатить штраф.

Также внесены поправки, которые позволят регионам обеспечить возможность использования средств фотовидеофиксации при администрировании правонарушений в части оплаты проезда по автодорогам регионального, межмуниципального и местного значения, частным автодорогам общего пользования, платным участкам таких дорог.

Предусмотрена возможность воспользоваться 50-процентной скидкой при уплате штрафа за несвоевременное внесение платы.

В случае оплаты проезда по платным федеральным дорогам в течение 20 дней с момента вынесения постановления нарушитель освобождается от административной ответственности. Данное правило решено распространить на все платные дороги.

Изменения вступят в силу с 01.09.2024.


 

Щёлковской городской прокуратурой Московской области проведена проверка в части соблюдения требований действующего федерального законодательства в сфере межнациональных отношениях.

В ходе проверки установлено, что постановлениями городских округов Щелково, Лосино-Петровский, Фрязино утверждены муниципальные программы «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» со сроком действия с 2023 по 2027 год. В указанную муниципальную программу включена подпрограмма «Профилактика преступлений и иных правонарушений» в рамках которой администрации городских округов выполняют мероприятия по противодействию экстремисткой деятельности, идеологии терроризма.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ
«О противодействии экстремистской деятельности» в целях противодействия экстремистской деятельности федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские, меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.

В соответствии с п.п. 7.1, 7.2 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся в том числе: участие в профилактике терроризма
и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального, городского округа.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации муниципальные программы утверждаются местной администрацией муниципального образования. 

Согласно статье 34 Бюджетного кодекса РФ одним из принципов бюджетной системы является эффективность и результативность использования бюджетных средств, что означает достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств.

Вместе с тем проверкой установлено, что мероприятия в сфере укрепления межнациональных отношений, в том числе социальной и культурной адаптации мигрантов представлены в указанных муниципальных программах лишь в п. 3.3, согласно которому, администрациям городских округов Щелково, Лосино-Петровский, Фрязино необходимо организовать проведение «круглых столов» с лидерами местных национально-культурных объединений и религиозных организаций, при этом финансирование данного мероприятия не предусмотрено либо не отвечает требованиям законодательства, что позволяет сделать вывод о формальном подходе к планированию деятельности в сфере укрепления межнациональных отношений.

Кроме того, на территории городских округов в 2024 году администрациями городских округов Щелково, Лосино-Петровский, Фрязино не запланировано и не внесено в план проведение семинарских занятий на тему: «Вопросы социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан, противодействию их социальной и территориальной изоляции и устранению способствующих этому условий на территории городского округа».

Указанное свидетельствуют о ненадлежащей организации работы городских округов в сфере укрепления межнациональных отношений, создает угрозу возникновения межнациональных конфликтов.

Городской прокуратурой по данному факту главам городских округов внесены представления, которые находятся на рассмотрении.

Помощник городского прокурора Р.Ф. Зарипов.


 

Щёлковской городской прокуратурой Московской области проведена проверка в части соблюдения требований действующего федерального законодательства об исполнительном производстве в связи с обращением депутата Государственной Думы.

В ходе проверки установлено, что администрацией городского округа Щёлково в Щёлковский РОСП ГУФССП России по Московской области предъявлен исполнительный лист, выданный Щёлковским городским судом Московской области по гражданскому делу, решение по которому вступило
в законную силу.

На основании исполнительного листа постановлением судебного пристава-исполнителя в Щёлковском РОСП возбуждено исполнительное производство.

Судебный пристав-исполнитель после невозможности исполнения по исполнительному производству обратился в Щёлковский городской суд
с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа.

Определением Щёлковского городского суда разъяснено, что исполнительный лист в отношении гражданина Х. подлежит исполнению по ранее изложенным основаниям.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию.

В настоящий момент в отношении гражданина Х. возбуждено 75 дел об административном правонарушении, предусмотренных КоАП РФ.

В случаях невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, судебный пристав-исполнитель также составляет акт о наличии обстоятельств,
в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно.

Однако, в нарушение вышеуказанных норм в действиях судебного пристава-исполнителя выявлена волокита и необоснованное затягивание сроков при принятии решения о прекращении исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания по исполнительному производству.

Городской прокуратурой по данному нарушению в адрес руководителя ГУФССП России по Московской области внесено представление, которое находится на рассмотрении.

Помощник городского прокурора Р.Ф. Зарипов.


 

В суд направлено уголовное дело о краже денежных средств с банковского счета

Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя города Лосино-Петровский Московской области, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренным п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств).

В ходе расследования уголовного дела установлено, что житель города Лосино-Петровский, обнаружив на детской площадке банковскую карту, осуществил покупки товара, путем бесконтактным способ оплаты банковской карты на общую сумму 3.986 руб., таким образом тайно похитив денежные средства с банковского счета. С похищенным имуществом мужчина скрылся, распорядившись им по своему усмотрению.

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Санкция статьи предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

Старший помощник прокурора Т.Ш. Кафизов.


 

В Щелковском городском суде вынесен приговор

Щелковским городским судом Московской области 25.04.2024 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении гражданина Б. 1986 года рождения, который признан виновным в совершении 3-х преступлений, предусмотренных ст. 322.3 УК РФ.

Судом установлено, что гражданин Б совершил три эпизода фиктивной постановки на учет иностранных граждан  по месту пребывания в Российской Федерации.

Суд назначил наказание по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний в виде штрафа 75000 руб.

Приговор вступил в законную силу.

Государственное обвинение поддержано Щелковской городской прокуратурой Московской области.




Почему нельзя использовать найденную банковскую карту?

Запрещено снимать денежные средства с найденной банковской карты, а равно их перевод на иные счета, а также оплата такой картой товаров и услуг.

Обнаруженная, а затем использованная чужая банковская карта, не будет являться находкой в соответствии со ст. 227 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Напротив, указанные выше действия образуют состав преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, – кража, совершенная с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ст. 159.3 Уголовного кодекса Российской Федерации).

За данное преступление предусмотрено наказание до 6 лет лишения свободы

 

 


Брачный договор

Порядок договорного регулирования имущественных взаимоотношений супругов предусмотрен главой 8 Семейного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 40 вышеуказанного кодекса брачным договором признается соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее их имущественные права и обязанности в браке и в случае его расторжения.

Данный договор может быть заключен как до заключения брака, так и в любое время в период брака.

Брачный договор оформляется в письменной форме и подлежит заверению у нотариуса. Договор, заключенный до вступления в брак, вступает в силу со дня государственной регистрации заключения брака.

В договоре супруги вправе изменить установленный законом режим совместной собственности; установить режим совместной, долевой или раздельной собственности на все имущество, а также на его отдельные виды или на имущество каждого из супругов.

Следует отметить, что заключение договора возможно как в отношении имеющегося, так и в отношении будущего имущества.

Также супруги вправе определить свои права и обязанности по взаимному содержанию, способы участия в доходах друг друга, порядок несения семейных расходов; определить имущество, которое будет передано каждому из супругов в случае расторжения брака, а также включить в брачный договор любые иные положения, касающиеся их имущественных отношений.

Права и обязанности, предусмотренные договором, можно ограничить определенными сроками либо поставить в зависимость от наступления или  ненаступления определенных условий.

Брачный договор не может ограничивать правоспособность или дееспособность супругов, их право на обращение в суд за защитой своих прав; регулировать личные неимущественные отношения, права и обязанности в отношении детей; предусматривать положения, ограничивающие право нетрудоспособного нуждающегося супруга на получение содержания; содержать другие условия, которые ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение.

Договор может быть изменен или расторгнут в любое время по соглашению сторон, односторонний отказ не допускается. Соответствующее соглашение совершается в той же форме, что и сам брачный договор.

По требованию одного из супругов договор может быть изменен или расторгнут по решению суда.

Действие договора прекращается с момента прекращения брака, за исключением тех обязательств, которые предусмотрены им на период после прекращения брака.

Кроме того, по решению суда договор может быть признан недействительным полностью или частично по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для недействительности сделок, а также по требованию одного из супругов, если условия договора ставят этого супруга в крайне неблагоприятное положение.


О порядке перехода с платного обучения на обучение за счет бюджетных ассигнований

Приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 28.08.2023 № 822 утвержден порядок и случаи перехода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, с платного обучения на обучение за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов либо за счет собственных средств организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе средств, полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц.

Сроки подачи обучающимися таких заявлений устанавливаются образовательной организацией самостоятельно. При этом обеспечивается открытость информации о количестве вакантных мест, сроках подачи заявлений путем размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет.

Право на такой переход с платного обучения имеет лицо, обучающееся в образовательной организации на основании договора об оказании платных образовательных услуг, не имеющее на момент подачи заявления академической задолженности, дисциплинарных взысканий, задолженности по оплате обучения при условии прохождения промежуточной аттестации в рамках курсов, предшествующего подачи заявления, на оценки не ниже «хорошо» и отнесено (за исключением иностранных граждан) к следующим категориям лиц:

-детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из их числа;

-граждан в возрасте до 20 лет, имеющих только одного родителя-инвалида 1 группы, если среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ;

-женщин, родивших ребенка в период обучения;

-детей лиц, принимающих или принимавших участие в СВО;

-утраты обучающимся в период обучения одного или обоих родителей или единственного родителя (законных представителей).

Приоритетность перехода устанавливается специально создаваемой комиссией в соответствии с вышеперечисленными условиями. Состав, полномочия и порядок деятельности Комиссии определяется образовательной организацией самостоятельно.

В случае перехода с обучающимся заключается соответственно либо договор об образовании или договор о целевом обучении.

Порядок распространяется также и на иностранных граждан, которые в соответствии с законодательством вправе обучаться за счет бюджетных ассигнований.

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 1 марта 2030 года.

В суд направлено уголовное дело о краже денежных средств с банковского счета.

    Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жительницы города Фрязино Московской области, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренным п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств).

В ходе расследования уголовного дела установлено, что жительница города Фрязино находясь в квартире, обнаружила мобильный телефон с привязанным банковским счетов, воспользовавшись тем, что за ней никто не наблюдает, тайно похитила денежные средства с банковского счета, посредством перевода денежных средств через систему быстрых платежей на сумму 19.900 руб., а похищенными денежными средствами распорядилась по своему усмотрению.

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Санкция статьи предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

     Старший помощник прокурора                                                   Ю.А. Гордиеня

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В суд направлено уголовное дело о краже с причинением значительного ущерба гражданину.

    Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя города Щелково Московской области, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренным п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину).

В ходе расследования уголовного дела установлено, что раннее судимый житель города Щелково, находясь в своей квартире и распивав алкогольную продукцию, воспользовавшись тем, что за ним никто не наблюдает, тайно похитил имущество, принадлежащее его матери, а именно: ноутбук и зарядное устройство. После чего с похищенным имуществом с места совершения скрылся, распорядившись им по своему усмотрению. Сумма ущерба оценивается на сумму 79.721 руб. 39 коп.

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Санкция статьи предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

     Старший помощник прокурора                                                   Ю.А. Гордиеня

 

 

 

 

 

 

В суд направлено уголовное дело о краже с причинением значительного ущерба гражданину.

    Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении раннее судимой жительницы города Фрязино Московской области, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренным п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину).

В ходе расследования уголовного дела установлено, что жительница города Фрязино, находясь в гостях у своего знакомого и распивав алкогольную продукцию вместе с ним, воспользовавшись тем, что за ней никто не наблюдает, тайно похитила имущество, находящееся в квартире, а именно мобильный телефон. После чего с похищенным имуществом с места совершения скрылась, распорядившись им по своему усмотрению. Ущерб оценивается на сумму 5. 570 руб.

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Санкция статьи предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

   Старший помощник прокурора                                                Ю.А. Гордиеня

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прокуратура разъясняет

Какие особенности за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступлений?

Статьей 150 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления.

Преступлением признаются действия лица, достигшего 18 лет, направленные на возбуждение у несовершеннолетнего желания совершить преступление путем обещаний, обмана, угроз или иным способом. К иному способу могут быть отнесены: предложение совершить преступление, разжигание у несовершеннолетнего чувства зависти, мести и других низменных побуждений, дача совета о мести и способах совершения или сокрытия следов преступления, обещание оказать содействие в реализации похищенного, уговоры, лесть и подкуп.

К уголовной ответственности может быть привлечено совершеннолетнее лицо, совершившее указанное преступление умышленно – это означает, что взрослый человек осознавал либо допускал, что своими действиями он вовлекает именно несовершеннолетнего в совершение преступления.

Уголовным законом за вышеуказанные действия предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет.

Если такие действия совершены родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, то уголовная ответственность наступает по ч. 2 ст. 150 УК РФ, предусматривающей наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет с возможностью лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной длительностью на срок до 3 лет.

За совершение тех же деяний с применением насилия или с угрозой его применения, а также вовлечение несовершеннолетнего в преступную группу либо в совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотрены более суровые виды наказаний.

Прокуратура Разъясняет

Возврат части уплаченного НДФЛ за приобретенные лекарственные препараты

Федеральным законом от 17.06.2019 № 147-ФЗ внесены изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации, в соответствии с которыми вернуть часть уплаченного налога на доходы физических лиц (НДФЛ) можно при покупке любого лекарства, выписанного врачом.

Для получения части уплаченного НДФЛ за приобретенные лекарственные препараты есть два способа:

- в конце года подать декларацию по форме 3-НДФЛ;

- оформить вычет у работодателя, предварительно подтвердив это право в налоговых органах. Для этого необходимо в территориальной налоговой инспекции (или в личном кабинете налогоплательщика) получить уведомление о праве на вычет и предоставить его работодателю, который не будет удерживать подоходный налог из зарплаты до тех пор, пока работник не получит всю сумму вычета.

В обоих случаях для оформления уплаченного НДФЛ понадобятся подтверждающие документы: рецептурный бланк, на котором должен стоять штамп «Для налоговых органов Российской Федерации», и кассовые чеки из аптеки. Рецепт может быть выписан врачом частной клиники или даже доктором, который работает в частном кабинете. Важно, чтобы у указанных лиц была лицензия на оказание медицинских услуг.

При покупке лекарств, назначенных кому-либо из членов семьи, необходимо подтвердить степень родства с ними (детей - свидетельство о рождении ребенка, для супруга - свидетельство о браке, для родителей - собственное свидетельство о рождении).

Но стоит помнить, что обязательным условием предоставления вычета является уплата налога на доходы физических лиц. Это может быть любой легальный доход, в том числе от сдачи в аренду квартиры или от продажи какого-либо имущества.

Прокуратура разъясняет

В каких гражданских делах участвует прокурор?

Прокурор вступает в гражданский процесс и дает заключение по делам, в которых такое участие предусмотрено Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – ГПК РФ) и другими федеральными законами, а именно: о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью (часть 3 статьи 45 ГПК РФ); о лишении родительских прав, о восстановлении в родительских правах, об ограничении родительских прав (статьи 70, 72, 73 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ); об усыновлении и отмене усыновления (статьи 125, 140 СК РФ, статья 273 ГПК РФ); о возвращении ребенка или об осуществлении в отношении ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации (статья 24415 ГПК РФ), о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим (статья 278 ГПК РФ); об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами (статья 284 ГПК РФ); об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (статья 288 ГПК РФ).

При несогласии с выводами суда по обозначенным категориям дел, прокурор приносит апелляционное, кассационное, надзорное представление в суд, соответствующего уровня (статьи 320, 376, 3911 ГПК РФ).

Прокуратура разъясняет

 

Категории граждан, которые смогут оплачивать жилищно-коммунальные услуги без банковской комиссии

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 № 1059-р утвержден перечень физических лиц, которые нуждаются в социальной поддержке и подлежат освобождению от комиссионного вознаграждения (вознаграждения) при перечислении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, пеней за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Так, к указанным категориям относятся:

лица старше 18 лет, входящие в состав многодетной семьи;

инвалиды, ветераны боевых действий, члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;

пенсионеры.

Данное распоряжение вступает в силу 01.07.2024.

Прокуратура разъясняет

В каких случаях приговор, вступивший в законную силу, может быть отменен или изменен?

Основаниями отмены или изменения вступившего в законную силу приговора, определения или постановления суда являются существенные нарушения уголовного и (или) уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела (например, дело рассмотрено незаконным составом суда, было нарушено право осужденного на защиту, содеянное квалифицировано неправильно и т.д.), либо выявление обстоятельств, свидетельствующих о несоблюдении лицом условий и невыполнении им обязательств, предусмотренных досудебным соглашением о сотрудничестве.

Прокуратура разъясняет

Уголовная ответственность за коммерческий подкуп 

Коммерческий подкуп – это незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а также незаконные оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего или иных лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия такого лица либо если оно в силу своего служебного положения может способствовать указанным действиям (бездействию).

Уголовная ответственность предусмотрена как за дачу коммерческого подкупа, так и за получение коммерческого подкупа. При этом преступление считается оконченным с момента принятия получателем хотя бы части передаваемых ценностей (ст. 204 УК РФ).

Предметом коммерческого подкупа являются деньги, ценные бумаги, иное имущество и услуги имущественного характера, выгоды или услуги имущественного характера, оказываемые безвозмездно, но подлежащие оплате (предоставление туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи и т.п.). Под выгодами имущественного характера следует понимать, в частности, занижение стоимости передаваемого имущества, приватизируемых объектов, уменьшение арендных платежей, процентных ставок за пользование банковскими ссудами.

Значительным размером признается сумма коммерческого подкупа, превышающая 25 тыс. рублей, крупным размером — превышающая 150 тыс.рублей, особо крупным размером – превышающая 1 млн. рублей.

Максимальное наказание предусмотрено в виде лишения свободы на срок до 12 лет. Возможно лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет. Кроме этого виновному может грозить штраф до 5 млн. рублей.

Прокуратура разъясняет

В ТК РФ уточнят порядок компенсации за работу в выходные и праздники: проект в Госдуме

Предложили закрепить, что при увольнении нужно компенсировать специалисту неиспользованные дни отдыха за работу в выходные и праздники. Ему причитается разница между повышенной оплатой (вместо которой он выбрал отгул) и той, что уже начислили в одинарном размере.

Хотят также уточнить, что работник вправе использовать день отдыха в течение года с даты выполнения обязанностей в выходной или праздник. Второй вариант: присоединить отгул к отпуску в этом периоде.

Планируют, что поправки вступят в силу с 1 марта 2025 года. До этого времени применяют позицию КС РФ. Он обязал при увольнении компенсировать неиспользованные отгулы за работу в выходные и праздники, а также постановил внести изменения в ТК РФ.

Прокуратура разъясняет

О компенсации за задержку неначисленных выплат

В соответствии с Федеральным законом от 30.01.2024 №3-Ф3 с 30 января 2024 года вступили в силу изменения в статью 236 Трудового кодекса РФ о компенсации за задержку неначисленных выплат.

При нарушении работодателем установленного срока выплат при заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, он обязан выплатить работнику денежную компенсацию в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки Банка России от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) неначисленных своевременно сумм, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки.

При неполной выплате в установленный срок заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Выплата денежной компенсации обязательна независимо от наличия вины работодателя. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан выплатить не оспариваемую им сумму.

Прокуратура разъясняет

Правовое регулирование предоставления в аренду лесных участков

Предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании ст. 71 Лесного кодекса РФ в соответствии с видами использования лесов, установленными ст. 25 Лесного кодекса РФ.

Основные виды использования лесов включают в себя заготовку древесины, живицы, недревесных лесных ресурсов, осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, ведение сельского хозяйства, строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов и т.д.

В соответствии со ст. 72 Лесного кодекса РФ объектом аренды могут быть только лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и прошедшие государственный кадастровый учет. Договор аренды лесного участка заключается на срок от 10 до 49 лет, за исключением отдельных случаев.

Если испрашиваемый лесной участок предстоит образовать или границы лесного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 24.06.2007 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществляется предварительное согласование предоставления лесного участка в порядке, установленном ст. 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации.

Порядок оказания государственной услуги по предоставлению гражданам или юридическим лицам лесных участков в аренду (без проведения аукционов) определен Административным регламентом, утвержденным постановлением Губернатора Московской области от 07.02.2023 № 20-ПГ. Указанная государственная услуга предоставляется бесплатно. Срок предоставления государственной услуги составляет 7 рабочих дней с даты регистрации запроса в Комитете лесного хозяйства Московской области. Также Административным регламентом предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении указанной государственной услуги.

Прокуратура Разъясняет

Кто может быть материально ответственным лицом?

Работодатель может заключать индивидуальные договоры о полной материальной ответственности только с работниками определенных категорий. Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, утвержден Постановлением Минтруда России от 31.12.2002 № 85.

Согласно ст. 244 ТК РФ работодатель не вправе заключать письменные договоры о материальной ответственности, если должность работника или конкретная поручаемая ему работа не предусмотрена указанным Перечнем.

Прокуратура разъясняет

Имущественные налоги физических лиц

Имущественные налоги физических лиц (транспортный налог, налог на имущество, земельный налог) это ежегодная плата государству за владением недвижимым имуществом, которая подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Все денежные средства поступают в соответствующий уровень бюджета.

Транспортный налог является региональным налогом, устанавливается законом субъектов Российской: Федерации и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта. Транспортный налог уплачивается за транспортные средства, зарегистрированные в собственности: автомобили, мотоциклы, тракторы, экскаваторы, катера, яхты, моторные лодки, вертолеты, самолеты.

Налоговая база зависит от типа транспортного средства. Например, размер транспортного налога на автомобиль зависит от мощности двигателя лошадиных силах, периода владения транспортным средством и ставки налога, установленной региональными властями.

Налог на имущество является местным налогом и устанавливается нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Налог на имущество платят владельцы домов, квартир, комнат, дач, гаражей, мест на парковке, единых недвижимых комплексов, объектов незавершенного строительства и иных зданий, строений, сооружений. Общедомовая собственность многоквартирных домов (места общественного пользования, технические этажи, придомовая территория) налогом на имущество не облагается.

Размер налога на имущество рассчитывается от кадастровой стоимости объекта с учетом действующей ставки налога на территории, где расположен объект недвижимости. Согласно нормам налогового законодательства жилые дома, квартиры, комнаты облагаются по минимальной ставке - 0,1 %. Необходимо отметить, что апартаменты при расчете налога на имущество приравниваются к нежилым помещениям и облагаются по повышенной ставке.

Муниципалитеты, а также города федерального значения имеют право устанавливать ставки налога в соответствии с положениями Налогового кодекса Российской Федерации.

Земельный налог относится к местным налогам, ставки на который устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Плательщиками данного вида налога являются физические лица, которые владеют земельными участками на праве собственности. Не признаются налогоплательщиками лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного пользования, в том числе праве безвозмездного срочного пользования или переданные им по договору аренды. Конкретные ставки земельного налога устанавливаются актами представительных органов муниципальных образований, но не могут быть выше уровня, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации. Налоговая база для каждого плательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, представленных регистрирующими органами.

Право на налоговую льготу по уплате имущественных налогов физических лиц имеют инвалиды, ветераны боевых действий, пенсионеры, многодетные семьи и иные. Уточнить информацию по налогу на имущество физических лиц на территории Московской области можно при помощи сервиса «Справочная информация о ставках и льготах по имущественным налогам» на сайте nalog.gov.ru.

Прокуратура разъясняет

Изменился предельный срок предоставления налоговой декларации по налогу на имущество организаций

С 2024 года необходимо предоставлять налоговые декларации по налогу на имущество организаций не позднее 25 февраля года, следующего за отчетным. Ранее предельный срок предоставления данной декларации истекал 25 марта следующего за отчетным года.

Сроки представления уведомления о порядке предоставления декларации также изменились – теперь его нужно представить не позднее 1 февраля года, являющегося налоговым периодом (ранее – до 1 марта).

Кроме того, налоговые органы должны рассмотреть указанное уведомление в течение 10 дней; ранее этот срок составлял 30 дней.

Данные изменения внесены Федеральным законом от 31.07.2023 № 389-ФЗ и вступили в силу с 1 января 2024 года.

Прокуратура разъясняет

О социальном налоговом вычете в связи с обучением в образовательных организациях

В соответствии с пунктом 2 статьи 219 Налогового кодекса Российской Федерации гражданин, обучающийся в образовательных организациях, может получить социальный налоговый вычет в размере фактически произведенных расходов на обучение, с учетом установленных ограничений.

Также претендовать на получение данного вычета могут налогоплательщики-родители за обучение своих детей в возрасте до 24 лет, налогоплательщики-опекуны (налогоплательщики-попечители) за обучение своих подопечных в возрасте до 18 лет по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. Размер социального налогового вычета в данном случае складывается из фактически произведенных расходов на это обучение, но не более 110 000 рублей на каждого ребенка в общей сумме на обоих родителей (опекуна или попечителя).

Право на получение указанного социального налогового вычета распространяется также на налогоплательщика - брата (сестру) обучающегося в случаях оплаты налогоплательщиком обучения брата (сестры) в возрасте до 24 лет по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Кроме того, с 1 января 2024 года данное право также предоставлено налогоплательщику - супругу (супругу) обучающегося в случаях оплаты налогоплательщиком обучения супруга (супруги) по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Данные изменения введены Федеральным законом от 31.07.2023 № 389-ФЗ и вступили в силу 01.01.2024.

Прокуратура разъясняет

Ответственность за размещение противоправной и недостоверной информации

В соответствии с Федеральным законом «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения террористических и экстремистских материалов, материалов, пропагандирующих порнографию, насилие и жестокость, содержащих нецензурную брань, а также пропагандирующих нетрадиционные сексуальные отношения.

Статьей 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за злоупотребление свободой массовой информации. К нарушениям административного законодательства отнесены:

-использование технических приемов и способов распространения информации, воздействующих на подсознание людей и оказывающих вредное влияние на их здоровье;

-распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

-распространение информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий, включая фото- и видеоматериалы, а также его данные, позволяющие прямо или косвенно установить личность несовершеннолетнего;

-распространение сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконному изготовлению или переделке оружия, изготовлению боеприпасов и др.

Публичное распространение выражающих явное неуважение к обществу сведений о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества, публичное осквернение символов воинской славы России; распространение информации, отрицающей факты, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси, либо одобряющей преступления, установленные указанным приговором; распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, общественной безопасности если эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния также являются злоупотреблением свободой массовой информации.

Совершение указанных действий влечет за собой наложение административного штрафа. Максимальное наказание составит:

для граждан до 300 тысяч рублей в зависимости от вида нарушения;

для должностных лиц до 600 тысяч рублей;

для юридических лиц до 5 миллионов рублей.

Повторное совершение отдельных административных правонарушений влечет наложение административного штрафа в повышенном размере. В этом случае наказание составит:

для граждан от 300 тысяч до 400 тысяч рублей;

для должностных лиц от 600 тысяч до 900 тысяч рублей;

для юридических лиц от 5 миллионов до 10 миллионов рублей.

Также помимо административного штрафа предусмотрена конфискация предмета административного правонарушения.

Прокуратура разъясняет

Об уголовной ответственности за несообщение о преступлении

В соответствии со статьей 205.6 Уголовного кодекса Российской Федерации гражданин может быть привлечен к уголовной ответственности за несообщение в органы власти, уполномоченные рассматривать сообщения, о лице (лицах), которое по достоверно известным сведениям готовит, совершает или совершило одно из преступлений: террористический акт (статья 205 УК РФ), содействие террористической деятельности (статья 205.1 УК РФ), публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма (статья 205.2 УК РФ), прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (статья 205.3 УК РФ), организация террористического сообщества и участие в нем (статья 205.4 УК РФ), организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации (статья 205.5 УК РФ), захват заложников (статья 206 УК РФ), организация незаконного вооруженного формирования и участие в нем (статья 208 УК РФ), угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (статья 211 УК РФ), незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами (статья 220 УК РФ), хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ (статья 221 УК РФ), посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (статья 277 УК РФ), насильственный захват власти или насильственное удержание власти (статья 278 УК РФ), вооруженный мятеж (статья 279 УК РФ), нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (статья 360 УК РФ), акт международного терроризма (статья 361 УК РФ).

За это преступление предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 100 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо принудительных работ на срок до 1 года, либо лишения свободы на тот же срок.

Не подлежит уголовной ответственности лицо, не сообщившее о подготовке или совершении преступления его супругом или близким родственником.

Прокуратура разъясняет

О внесении изменений в Закон Московской области «Об образовании»

На 72 заседании Московской областной Думы 21.01.2024 принят Закон Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «Об образовании».

Законом внесены изменения в статью 21 Закона Московской области от 27.07.2013 № 94/2013-03 «Об образовании», устанавливающие педагогическим работникам государственных общеобразовательных организаций Московской области и муниципальных общеобразовательных организаций в Московской области с высшим или средним профессиональным педагогическим образованием, не имеющим жилых помещений на территории Московской области, за счет средств бюджета Московской области, меру социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на оплату жилья.

Так, право на ежемесячную выплату имеют педагогические работники одновременно:

- занимающие в государственных общеобразовательных организациях Московской области или муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области должности, определенные в перечне должностей педагогических работников, утверждаемом Правительством Московской области;

-работающие по основному месту работы в государственной общеобразовательной организации Московской области или муниципальной общеобразовательной организации в Московской области и имеющие нагрузку не менее установленной Правительством Московской области;

- не имеющие жилых помещений на территории Московской области;

-у которых члены семьи (супруг, супруга), их дети, в том числе усыновленные, удочеренные, не имеют жилых помещений на территории Московской области.

В целях предоставления ежемесячной выплаты под педагогическими работниками, указанными в статье 21 Закона, понимаются лица, не являющиеся нанимателями (членами семьи нанимателя) жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, договору найма специализированного жилищного фонда, собственниками жилого помещения или членами семьи собственника жилого помещения, расположенного в Московской области.

Размер, порядок и условия предоставления ежемесячной выплаты устанавливаются Правительством Московской области.

Прокуратура разъясняет

Об оплате больничного

Расчетный период для пособия по временной нетрудоспособности – последние два календарных года, предшествующих году начала страхового случая. В этом году сумма выплат по временной нетрудоспособности рассчитывается исходя из дохода за 2022-2023 годы и страхового стажа. Размер выплат по временной нетрудоспособности зависит от стажа:

·                     100% среднего дохода за больничный начисляется работникам со стажем более 8 лет;

·                     80%, если стаж от 5 до 8 лет;

·                     60%, если стаж от полугода до 5 лет;

Больничный начисляется исходя из МРОТ в случаях, когда дохода в учитываемом периоде не было или он меньше МРОТ; пособие за месяц оказалось меньше МРОТ; страховой стаж работника меньше 6 месяцев, а также если болезнь или травма получена в результате опьянения. Минимальный размер оплаты труда в 2024 году составляет 19 242 руб.

Страховой стаж рассчитывается в годах, месяцах и днях на дату, которая предшествует дню начала действия больничного. Для расчета страхового стажа берут все время работы сотрудника, в течение которого он подлежал обязательному социальному страхованию. Вместе с тем, при лечении застрахованного лица в санаторно-курортной организации пособие по временной нетрудоспособности выплачивается не более чем за 24 календарных дня; застрахованному лицу, признанному инвалидом, - не более чем за 5 месяцев в календарном году; при заболевании туберкулезом – до дня восстановления трудоспособности или до дня пересмотра группы инвалидности.

Пособие по временной нетрудоспособности при уходе за больным ребенком в возрасте до 8 лет выплачивается в размере 100% среднего заработка. В случае ухода за больным ребенком в возрасте 8 лет и старше при лечении в амбулаторных условиях за первые 10 календарных дней в зависимости от продолжительности трудового стажа, а за последующие дни – в размере 50% среднего заработка.

Больничный выплачивают в ближайший день выплаты зарплаты.

Прокуратура разъясняет

Об административной ответственности за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил РФ.

Статьей 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил РФ в указанных целях, либо на дискредитацию исполнения государственными органами РФ своих полномочий за пределами территории РФ в указанных целях, а равно на дискредитацию оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ или войска национальной гвардии РФ предусмотрена административная ответственность.

Административно наказуемыми являются те же действия, сопровождающиеся призывами к проведению несанкционированных публичных мероприятий, а равно создающие угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка, общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи.

Эти действия относятся к административным правонарушениям, если не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Максимальное наказание за содеянное влечет наложение административного штрафа:

·                     на граждан в размере от 50 тысяч до 100 тысяч рублей;

·                     на должностных лиц от 200 тысяч до 300 тысяч рублей;

·                     на юридических лиц от 500 тысяч до 1 миллиона рублей.

Прокуратура разъясняет

Возможно ли отозвать жалобу?

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин имеет право, в том числе, обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

Заявление может быть подано как в письменной форме, так и в форме электронного документа и должно содержать наименование прокуратуры, в которую направлено первичное обращение, фамилию, имя и отчество заявителя, почтовый адрес либо адрес электронной почты для направления ответа, соответствующую просьбу, личную подпись (если обращение подано в письменной форме) и дату.

После получения данного заявления у должностного лица, в производстве которого находится первичное обращение, возникает право прекратить дальнейшую проверку, если в полученных материалах нет сведений о наличии нарушений закона, требующих принятия мер прокурорского реагирования. О принятом решении уведомляется заявитель, при этом первичное обращение не возвращается.

Прокуратура Разъясняет

Пеня за допущенные при формировании уведомления об исчисленных налогах не будет начисляться до конца 2024 года

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2023 № 2315 до 31 декабря 2024 года пеня на сумму недоимки по уплате налогов, сборов, страховых взносов в размере, не превышающем в соответствующий календарный день размер положительного сальдо единого налогового счета, увеличенный на сумму, зачтенную в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате конкретного налога, сбора, страховых взносов, не начисляется 

Прокуратура разъясняет

Признавать сайты «зеркалами» пиратских ресурсов станет Роскомнадзор – поправки прошли третье чтение

Планируется, что с 1 октября 2024 года признавать сайты копиями ресурсов, заблокированных за нарушения авторских или смежных прав, будет Роскомнадзор (абз. 2 пп. «а» п. 3 ст. 1 и ч. 2 ст. 3 проекта). Сейчас решение принимает Минцифры.

Таким образом, правообладатели станут добровольно направлять сведения о том, что нашли «зеркало» пиратского сайта, новому адресату – Роскомнадзору.

Прокуратура разъясняет

В каком случае за нанесение побоев наступает уголовная ответственность, а в каком – административная?

Уголовная ответственность за побои предусмотрена ст.ст. 116 и 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ).

Лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста, за побои или иные насильственные действия, причинившие физическую боль, но не повлекшие причинение легкого вреда здоровью, совершенные из хулиганских побуждений, по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, несет уголовную ответственность по ст. 116 УК РФ с максимальным наказанием в виде лишения свободы до 2 лет.

При отсутствии названных признаков такое лицо понесет ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль и не повлекших при этом легкого вреда здоровью, по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа от 5 до 30 тысяч рублей, либо административного ареста, либо обязательных работ.

В случае повторного совершения лицом правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, оно может быть подвергнуто уголовному наказанию по ч. 1 ст. 116.1 УК РФ в виде штрафа до 40 тысяч рублей, либо обязательных работ на срок до 240 часов, либо исправительных работ сроком до 6 месяцев.

В случае нанесения побоев лицом, имеющим судимость за любое преступление, совершенное с применением насилия, оно подлежит уголовной ответственности по ч. 2 ст. 116.1 УК РФ, предусматривающей наказание в виде обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок до 1 года, либо ограничения свободы на тот же срок.

Прокуратура разъясняет

О пожарной безопасности

На территории Московской области близится наступление пожароопасного сезона. Анализ предыдущих лет свидетельствует, что причиной подавляющего количества пожаров является человеческий фактор.

Согласно правилам противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», запрещается использование открытого огня, выжигание сухой травянистой растительности, разведение костров, порубочных остатков и горючих материалов.

В силу положений Федерального закона от 21.12.1994№ 69-ФЗ «О пожарной безопасности» на период действия особого противопожарного режима на соответствующих территориях нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, в том числе предусматривающие привлечение населения для профилактики и локализации пожаров вне границ населенных пунктов, запрет на посещение гражданами лесов, принятие дополнительных мер, препятствующих распространению лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, а также иных пожаров вне границ населенных пунктов на земли населенных пунктов (увеличение противопожарных разрывов по границам населенных пунктов, создание противопожарных минерализованных полос и подобные меры).

Также в соответствии с Законом Московской области от 30.12.2014 № 191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области» на всей территории Московской области запрещается проведение выжигания сухой травы в период с 15 марта по 15 ноября.

Нарушение требований пожарной безопасности, совершенные в условиях особого противопожарного режима (часть 2 статьи 20.4 КоАП РФ), влекут наложение административного штрафа:

-на граждан в размере от 10 до 20 тысяч рублей,

-на должностных лиц от 30 до 60 тысяч рублей,

-на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от 60 до 80 тысяч рублей,

-на юридических лиц от 400 до 800 тысяч рублей.

Наряду с изложенным, виновное лицо в возникновении лесного пожара, обязано возместить причиненный пожаром материальный ущерб. В случае наступления более тяжких последствий, определенных Уголовным кодексом Российской Федерации, нарушителям грозит уголовная ответственность.

Прокуратура разъясняет

Порядок выплаты работникам заработной платы

Каждый работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором, выплачивается не реже чем каждые полмесяца, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, сообщивв письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за 15 календарных дней до дня выплаты заработной платы.

Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода,за который она начислена.

Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы.

При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работникао ее составных частях; размерах иных сумм, начисленных работнику; размерахи основаниях произведенных удержаний; общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Удержания из заработной платы работника производятся тольков случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерациии иными федеральными законами.

При этом не может быть взыскана заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права),за исключением случаев: счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда или простое; если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платыне может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику.

При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 процентов заработной платы.

Ограничения не распространяются на удержания из заработной платыпри отбывании исправительных работ, взыскании алиментовна несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца,и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержанийиз заработной платы в этих случаях не может превышать 70 процентов.

Не допускаются удержания из выплат, на которые в соответствиис федеральным законом не обращается взыскание.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Выплата заработной платы производится в денежной форме. В соответствии с коллективным договором или трудовым договором по письменному заявлению работника оплата труда может производиться и в иных формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации и международным договорам Российской Федерации. Доля заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме,не может превышать 20 процентов от начисленной месячной заработной платы.

Заработная плата, не полученная ко дню смерти работника, выдается членам его семьи или лицу, находившемуся на иждивении умершего на день его смерти. Выдача заработной платы производится не позднее недельного срока со дня подачи работодателю соответствующих документов.

Работодатель, допустивший задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несет ответственностьв соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерациии иными федеральными законами.

Прокуратура разъясняет

Уголовная ответственность за тяжкие и особо тяжкие преступления против жизни и здоровья

Преступления против жизни и здоровья граждан это предусмотренные главой 16 УК РФ умышленные и неосторожные общественно опасные деяния, причиняющие смерть человеку или вред его здоровью, либо создающие угрозу причинения таких последствий.

В зависимости от особенностей указанные преступления делятся на: посягающие на жизнь человека (ст. 105, 110 УК РФ), посягающие на здоровье (ст. 111 УК РФ). Наиболее тяжким преступлением против личности является убийство (ст. 105 УК РФ), то есть умышленное причинение смерти другому человеку.

По общему правилу уголовная ответственность за тяжкие и особо тяжкие преступления наступает с 14 лет. К тяжким и особо тяжким преступлениям относятся преступления, наказание за совершение которых предусмотрено лишение свободы от 10 лет и выше.

При осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности виновного суд также может лишить его специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, включая награды бывшего СССР. Это касается как осужденных, состоящих на службе, так и находящихся в запасе, отставке, на пенсии.

Помимо морального воздействия данное наказание нередко влечет наступление целого ряда неблагоприятных имущественных последствий для осужденного (прекращение денежных выплат, отмена привилегий и льгот, аннулирование преимуществ и т.п.).

Данное наказание применяется только как дополнительное к основному в виде лишения свободы.

Прокуратура Разъясняет

Ответственность за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей

Конституцией Российской Федерации определено,— материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.

В соответствии со ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на обучение, воспитание своих детей перед всеми другими лицами и обязаны обеспечить получение детьми общего образования. Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.

Лишить их этого права можно только в случаях, предусмотренных законом, например, причинения вреда физическому или психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию. Способы воспитания должны исключать жестокость, грубость, унижение человеческого достоинства ребенка, оскорбление или злоупотребление родительскими правами.

Права и обязанности по воспитанию детей закреплены в статьях 64, 65 Семейного кодекса Российской Федерации. Если родительские права осуществляются в противоречии с интересами ребенка либо родители причиняют вред здоровью и нравственному развитию детей, это влечет предусмотренную законом ответственность. Так, родители могут быть:

а) лишены родительских прав (ст. 69 Семейного кодекса Российской Федерации),

б) ограничены в родительских прав (ст. 73 Семейного кодекса Российской Федерации),

в) наказаны в административном порядке (ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях),

г) привлечены к уголовной ответственности (ст. 156 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Статья 156 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливает уголовную ответственность родителей (иных законных представителей) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним.

Прокуратура разъясняет

О пожарной безопасности

На территории Московской области близится наступление пожароопасного сезона.

Анализ предыдущих лет свидетельствует, что причиной подавляющего количества пожаров является человеческий фактор.

Согласно правилам противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», запрещается использование открытого огня, выжигание сухой травянистой растительности, разведение костров, порубочных остатков и горючих материалов.

В силу положений Федерального закона от 21.12.1994№ 69-ФЗ «О пожарной безопасности» на период действия особого противопожарного режима на соответствующих территориях нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, в том числе предусматривающие привлечение населения для профилактики и локализации пожаров вне границ населенных пунктов, запрет на посещение гражданами лесов, принятие дополнительных мер, препятствующих распространению лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, а также иных пожаров вне границ населенных пунктов на земли населенных пунктов (увеличение противопожарных разрывов по границам населенных пунктов, создание противопожарных минерализованных полос и подобные меры).

Также в соответствии с Законом Московской области от 30.12.2014 № 191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области» на всей территории Московской области запрещается проведение выжигания сухой травы в период с 15 марта по 15 ноября.

Нарушение требований пожарной безопасности, совершенные в условиях особого противопожарного режима (часть 2 статьи 20.4 КоАП РФ), влекут наложение административного штрафа:

-на граждан в размере от 10 до 20 тысяч рублей,

-на должностных лиц от 30 до 60 тысяч рублей,

-на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от 60 до 80 тысяч рублей,

-на юридических лиц от 400 до 800 тысяч рублей.

Наряду с изложенным, виновное лицо в возникновении лесного пожара, обязано возместить причиненный пожаром материальный ущерб. В случае наступления более тяжких последствий, определенных Уголовным кодексом Российской Федерации, нарушителям грозит уголовная ответственность.

Прокуратура разъясняет

О порядке использования электронных документов в ходе досудебного производства

Федеральный законодатель продолжает работу по оптимизации досудебной стадии уголовного судопроизводства за счет использования современных цифровых платформ и технологий, повышения доступности правосудия, снижения процессуальных и временных издержек сторон. С 05.01.2024 вступили в силу внесенные Федеральным законом от 25.12.2023 № 672-ФЗ изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, регламентирующие порядок использования электронных документов в ходе досудебного производства.

В настоящее время в соответствии со ст. 474.2 УПК РФ ходатайство, заявление, за исключением заявления о преступлении, жалоба, представление, требование, не содержащие сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, затрагивающих безопасность государства, права и законные интересы несовершеннолетних, или сведений о преступлениях против половой неприкосновенности или половой свободы личности, при наличии технической возможности могут быть поданы прокурору, следователю, руководителю следственного органа, в орган дознания, дознавателю в форме электронного документа. Прилагаемые к ним материалы также подаются в электронном виде и заверяются лицом, подавшим указанные документы, усиленной квалифицированной электронной подписью.

Ходатайства об ознакомлении с материалами уголовного дела, о получении копий процессуальных документов, об участии в следственных и иных процессуальных действиях могут быть подписаны простой электронной подписью. Повестка или уведомление в форме электронного документа могут быть направлены посредством Единого портала, при наличии технической возможности и согласии уведомляемого лица, либо посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Определено, что по ходатайству или с согласия обвиняемого, защитника или потерпевшего и при наличии технической возможности им может быть вручена копия обвинительного заключения в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В случае, если обвиняемый содержится под стражей, указанные документы вручаются ему по поручению прокурора администрацией места содержания под стражей на предоставленном органом предварительного расследования техническом устройстве для чтения электронных книг, не имеющем функций аудио- и видеозаписи, видеовоспроизведения и выхода в сеть «Интернет».

Прокуратура разъясняет

Об ответственности за «телефонный терроризм»

На территории Московской области имеют место случаи так называемого «телефонного терроризма». За заведомо ложное сообщение об акте терроризма (взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно-опасных последствий), совершенное из хулиганских побуждений, предусмотрена уголовная ответственность по ст. 207 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Сам по себе террористический акт - уголовное преступление. Любые проявления, связанные с ложными сообщениями о готовящемся террористическом акте, также являются уголовно наказуемыми деяниями. Уголовная ответственность за это преступление наступает в отношении лица, достигшего ко времени совершения преступления 14 лет. Если лицо добросовестно заблуждается и полагает, что его информация о готовящемся акте терроризма соответствует действительности, то ответственность исключается.

Наказание за это преступление:

- штраф в размере от 200 тысяч до 500 тысяч рублей;

- ограничение свободы на срок до 3 лет;

- принудительные работы на срок от 2 до 3 лет.

Более суровое наказание предусмотрено за совершение указанного деяния в отношении объектов социальной инфраструктуры, причинение крупного ущерба, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия. При этом максимальное наказание за эти деяния – штраф до 2 млн. рублей, лишение свободы на срок от 8 до 10 лет.

Следует помнить, что если преступление совершено лицом, не достигшим возраста уголовной ответственности, бремя ответственности за материальный ущерб, связанный с организацией и проведением специальных мероприятий по проверке сообщения о преступлении возлагается на родителей (усыновителей) или попечителей, либо организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которой несовершеннолетний находился под надзором. Указанные лица привлекаются в качестве гражданского ответчика и с них взыскиваются понесенные государством расходы в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

 


























Щелковской городской прокуратурой в рамках поручения прокуратуры области и рассмотрения информации администрации г.о. Щелково проведена проверка исполнения требований градостроительного законодательства в деятельности администрации г.о. Щелково.

В ходе проверки, установлено, что на территории мкр. «Потапово-1» находится объект незавершенного строительства, предусмотренный под размещение дошкольного образовательного учреждения.

Застройщик указанного микрорайона ООО «ПФК Стройбетон» объявлен банкротом. В 2019 году Объект и земельный участок выставлены конкурсным управляющим на продажу, победителем является физическое лицо. Администрацией г.о. Щелково в адрес правообладателя объекта незавершенного строительства. с 2019 год по настоящее время неоднократно направлялись обращения о незамедлительном восстановлении ограждения и завершения строительства Объекта.

Однако с 2019 года правообладателями вышеуказанного объекта незавершенного строительства не предпринято мер надлежащего характера по завершению строительства объекта, его реконструкции.

Следовательно, усматриваются признаки ухудшения эксплуатационных характеристик вышеуказанного объекта капитального строительства в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, приводящим к снижению до недопустимых уровней надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, что может послужить основанием для признания объекта незавершенного строительства аварийным и подлежащим сносу.

Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований градостроительного законодательства на протяжении многих лет администрацией г.о. Щелково оценка фактического состояния объекта незавершенного строительства до настоящего времени не произведена, решение о создании межведомственной комиссии не принято, ее работа не осуществляется.

В связи с выявленными нарушениями городской прокуратурой внесено представление в адрес Главы г.о. Щёлково, которое рассмотрено и удовлетворено, выявленные нарушения устранены.



Щелковской городской прокуратурой по обращению Щепакина М.Ю. проведена проверка исполнения законодательства при содержании автомобильных дорог в зимний период в деятельностиадминистрации г.о. Щелково.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог                                       при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Однако в нарушении указанных норм по информации Министерства экологии и природопользования Московской области установлено,                                   что на территории г.о. Щелково Московской области осуществляется складирования снега на обочине автомобильной дороге вблизи водоохранной зоны ручья Поныри.

Таким образом, в нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства администрация г.о. Щелково не обеспечивает надлежащее содержание автомобильных дорог общего пользования на вышеуказанных участках автодорог, не соблюдается требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

В связи с выявленными нарушениями городской прокуратурой внесено представление в адрес Главы г.о. Щёлково, которое рассмотрено и удовлетворено, выявленные нарушения устранены.

В городской прокуратуре во исполнение поручения прокуратуры Московской области проведена проверка по рассмотрению сообщения в средствах массовой информации о массовых перебоях с электроснабжением и отоплением на поднадзорной территории в период выходных и праздничных дней и по иным вопросам.

В ходе проверки установлено, что износ коммунальных сетей в г.о. Лосино-Петровский составляет более 70%.

Согласно ст. 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).

Вместе с тем, при значительном износе объектов коммунальной инфраструктуры (в том числе сетей), выделение бюджетных средств на благоустройство территории составило на 60% более чем на модернизацию объектов ЖКХ в 2023 году.

Более того, выездом городской прокуратурой на котельную в д. Мизиново  установлено, что из трех котлов, один не работает более полутора лет, второй находился в нерабочем состоянии сутки, что явилось причиной необеспечения жителей указанного населенного пункта коммунальными услугами в соответствии с нормативами. Меры по ремонту котла, который не работает более полутора лет, не приняты.

Таким образом, расходование бюджетных средств является неэффективным, что негативно сказывается на состоянии систем коммунального хозяйства.

Указанное стало возможным в связи с ненадлежащим исполнением должностными лицами администрации г.о. Лосино-Петровский своих обязанностей, а также в связи с отсутствием должного контроля со стороны руководства за работой подчиненных.

 

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова




В городской прокуратуре проведена проверка по обращению депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Разворотневой С.В. в интересах Шабазовой А.А. о нарушении жилищных прав, законодательства о несовершеннолетних, бездействии правоохранительных органов и по иным вопросам.

Установлено, что в рамках реализации комплексной программы по капитальному ремонту многоквартирных домов в Московской области на территории г.о. Щёлково Фондом капитального ремонта Московской области с ООО «СтарТЕН» заключен договор от 29.06.2020 № 1771-К на проведение работ по ремонту кровли дома №4 по ул. Первомайская п. Фряново
г.о. Щелково Московской области.

Согласно информации администрации г.о. Щелково ООО «СтарТЕН» в период с 16.05.2023 по 30.08.2023 проведен капитальный ремонт общего имущества вышеуказанного многоквартирного дома, а именно: заменены кровля из АЦЛ на оцинкованный профлист и строительная система.

В ходе осмотра жилого помещения Шабазовой А.А. сотрудником администрации совместно с представителем подрядной организации
ООО «СтарТЕН», выявлено отслоение штукатурного слоя и гипсовой плитки от обивки потолка (дранка) подшитой к балкам перекрытия, ввиду механического воздействия на неё со стороны чердачного помещения. Балки перекрытий при визуальном осмотре не повреждены.

В связи с поступившим обращением Шабазовой А.А. Территориальным отделом №23 «Государственная жилищная инспекция Московской области» направлено предостережение в адрес Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Московской области о недопущении нарушения требований к контролю сроков и качества проведения капитального ремонта, а также рассмотрения обращения в части касающейся устранения нарушений и возмещении ущерба.

Кроме того, в связи с выявленными нарушениями городской прокуратурой генеральному директору ООО «СтарТЕН» и руководителю Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Московской области внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены.

Также в связи с ненадлежащим контролем за ходом проведения работ руководителю ГБУ МО «Управление технического надзора капитального ремонта» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

В настоящее время Шабазовой А.А. возмещен ущерб имуществу, причиненный в ходе проведения строительно-монтажных работ, страховой компанией СПАО ИНГОССТРАХ перечислены денежные средства на расчетный счет Шабазовой А.А.

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова




В суд направлено уголовное дело о краже группой лиц по предварительному сговору.

         Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении двух жителей г.о. Лосино-Петровского Московской области, обвиняемых в совершении кражи группой лиц по предварительному сговору.

         В ходе расследования уголовного дела установлено, что двое жителей города Щелково, вступили между собой в преступный сговор, направленный на тайное хищение товара из развлекательного аппарата, установленного в холле ТЦ.

         Во исполнении преступного умысла, обвиняемые толкали развлекательный аппарат, расположенный в торговом центре, от чего товар с полок внутри аппарата падал в нижнюю часть, после чего из отсека в нижней части Развлекательного аппарата обвиняемые достали находящейся там товар на общую сумму 1684 р., после чего с места совершения преступления скрылись, распорядившись им впоследствии по своему усмотрению.

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Заместитель городского прокурора                                                   К.А. Нелюбин

 

 

 

 

 

 

 

 

В суд направлено уголовное дело о краже с незаконным проникновением в жилище.

    Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя города Щелково Московской области, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренным п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину, с незаконным проникновением в жилище).

В ходе расследования уголовного дела установлено, что житель города Щелково путем свободного доступа, через незапертую дверь, незаконно проник внутрь Квартиры своей соседки, откуда из холодильника, находящегося на кухне, тайно похитил находящиеся там коньяк марки «Старейшина», объемом 0,5 л., а также сыр марки «Ламбер» после чего с похищенным имуществом с места совершения преступления скрылся и в последующем распорядился им по своему усмотрению.  

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Санкция статьи предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

Заместитель городского прокурора                                                     К.А. Нелюбин

 

 

 

 

 

 

 

 

В суд направлено уголовное дело о краже с причинением значительного ущерба гражданину.

    Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя города Щелково Московской области, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренным п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину, с незаконным проникновением в жилище).

В ходе расследования уголовного дела установлено, что житель города Щелково находясь в гостях у своей знакомой и распивав алкогольную продукцию, воспользовавшись тем, что за ним никто не наблюдает, тайно похитил имущество, находящееся в квартире, а именно: телевизор марки «LG», мобильный телефон марки «Huawei»  всего на общую стоимость 7 564 рубля. После чего с похищенным имуществом с места совершения скрылся, распорядившись им по своему усмотрению.

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Санкция статьи предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

Заместитель городского прокурора                                                     К.А. Нелюбин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В Щелковской городской прокуратуре проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

            Установлено, что ОАО «Энергоресурсы» по заключенному договору с ресурсоснабжающей организацией ООО «Газпром межрегионгаз Москва» осуществляет пользование коммунальными ресурсами.

По состоянию на 25.03.2023 задолженность ОАО «Энергоресурсы» перед ООО «Газпром межрегионгаз Москва» составляет – 5 191 262, 41 руб. Период образования данных задолженностей составляет более двух месяцев.

Таким образом, задолженность ОАО «Энергоресурсы» перед  ООО «Газпром межрегионгаз Москва» превышает два размера среднемесячных начислений, что является нарушением жилищного законодательства.

Учитывая изложенное, деятельность тепловырабатывающей организации должна быть направлена на недопущение возможного прекращения или ограничения поставок тепла. В противном случае могут быть ущемлены законные права неопределенного круга добросовестных потребителей – граждан.

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова




             В Щелковской городской прокуратуре проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства дома             №8 пр-т 60 лет Октября г. Щелково Московской области управляющей организации ООО «Кодекс». 

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения. При осмотре мест общего пользования с 1-го по 4 подъезды с 1-го по 5-й этаж выявлено, что в местах общего пользования имеется частичное разрушения штукатурного и окрасочного слоя стен, надписи граффити на стенах, чем нарушен п 3.2.8 Правил (окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки.

При осмотре входных групп ступеней крылец, выявлено частичное разрушение напольного покрытия плитки, согласно п. 4.8.1. Постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» Неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения.

Согласно Постановления Правительства Московской области от 09.12.2019 №933/42 перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на территории Московской области.

Причинами и условиями допущенных нарушений явились не профессиональное отношение сотрудников управляющей организации                              ООО «Кодекс» общества к своим должностным обязанностям, а также низкий уровень контроля за результатами работы подчиненных работников.

 

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова




 В Щелковском городском суде вынесен приговор по уголовному делу о покушении на незаконный сбыт наркотических средств в крупном размере

Щелковским городским судом Московской области 28.05.2024 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении гражданина Республики Куба,  совершившего  покушение на незаконный сбыт наркотических средств в крупном размере.

Суд признал мужчину 1995 года рождения виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ.

Преступление совершено осужденным при следующих обстоятельствах.

В марте 2024 года осужденный, действуя по предварительному сговору с неустановленным лицом через тайник-закладку извлек наркотическое средство мефедрон массой более 3 грамм, которое в дальнейшем намеревался сбыть через тайники-закладки неопределенному кругу лиц. Однако свой умысел, направленный на незаконный сбыт указанного наркотического средства, гражданин Кубы не смог довести до конца по независящим от него и его соучастникам причинам, так как 02.03.2024 был задержан сотрудниками полиции в г. Щелково, а наркотическое средство изъято из незаконного оборота.

По результатам рассмотрения уголовного дела суд назначил виновному наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной строгого режима.

Государственное обвинение по уголовному делу поддерживал                         первый заместитель Щелковского городского прокурора Московской области Соловьев А.С.


                                        

В Щелковском городском суде вынесен приговор в отношении местного жительницы, обвиняемой в применении насилия, не опасного для жизни или здоровья в отношении представителя власти в связи                              с исполнением им своих должностных обязанностей

Щелковским городским судом Московской области 21.05.2024 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местной жительницы                  А. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного                                ч. 1 ст. 318 УК РФ.

Судом установлено, что подсудимая в феврале 2024 года находясь в состоянии алкогольного опьянения, в общественном месте, устроила скандал, выражалась грубой нецензурной бранью.

Находившие на месте сотрудники полиции потребовали подсудимую прекратить противоправные действия, но в ответ на законные требования сотрудников женщина схватила одного из сотрудников за шею и начала сдавливать, применив насилие, не опасное для жизни человека.

Суд приговорил А. к штрафу в размере 17 000 рублей.

Приговор в законную силу не вступил.

                                        

В Щелковском городском суде вынесен приговор в отношении местного жителя, обвиняемого в незаконном приобретении, хранении и ношении боеприпасов

к огнестрельному оружию

 

Щелковским городским судом Московской области 23.05.2024 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя                  К. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного                                ч. 1 ст. 222 УК РФ.

Судом установлено, что подсудимый в августе 2024 года незаконно приобрел шесть патронов, являющихся боеприпасами, пригодными для производства выстрелов. В нарушение требований ФЗ «Об оружии», обязывающем граждан немедленно сдать в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия либо в орган внутренних дел боеприпасы, собственниками которых они не являются, обвиняемый незаконно хранил у себя шесть патронов и незаконно носил вышеуказанные патроны при себе, для дальнейшего использования в личных целях, до момента задержания сотрудниками полиции.

Суд приговорил К. к 6 месяцам ограничения свободы.

Приговор в законную силу не вступил.

                                        

В Щелковском городском суде вынесен приговор в отношении местного жителя, обвиняемого в управлении автомобилем, лицом, находящимся                              в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию                              за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица                    о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения

Щелковским городским судом Московской области 20.05.2024 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя                  Н. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного                                ч. 1 ст. 264.1 УК РФ.

Судом установлено, что подсудимый в марте 2024 года будучи лицом подвергнутым административному наказанию, находясь в состоянии опьянения,                   и управляя автомобилем, остановлен сотрудниками ДПС отдела Госавтоинспекции МУ МВД России «Щелковское».

При наличии достаточных оснований полагать, что подсудимый находится в состоянии опьянения, последний отстранен от управления автомобилем, о чем составлен протокол. Впоследствии Н. от прохождения медицинского освидетельствования отказался, о чем составлены соответствующие акт                            и протокол.

Суд приговорил Н. к 9 месяцам лишения свободы условно с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 2 года.

Приговор в законную силу не вступил.

                                        

В Щелковском городском суде вынесен приговор в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении кражи, то есть тайного хищения имущества,                   с причинением значительного ущерба гражданину, с незаконным проникновением в жилище

Щелковским городским судом Московской области 21.05.2024 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя                  А. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного                                п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

Судом установлено, что подсудимый в феврале 2024 года подсудимый умышленно, из корыстных побуждений, с целью быстрого незаконного обогащения, незаконно, через открытую дверь проник в квартиру откуда тайно похитил имущество, принадлежащее потерпевшему.

Суд приговорил А. к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор в законную силу не вступил.

Во исполнение поручения прокуратуры области городской прокуратурой по поручению прокуратуры области организовано надзорное сопровождение мероприятий при подготовке и прохождении отопительного сезона.

Городской прокуратурой ежедневно проводится мониторинг средств массовой информации на предмет размещения информации о перебоях в отоплении, горячем водоснабжении, электроснабжении.

Установлено, что на территории г.о. Щелково, рп. Фряново произошло технологическое нарушение на центральной теплотрассе. В результате аварийной ситуации произошло падение давления на котельной №8 мкр. Аксеновское Поле рп. Фряново Московской области. В результате аварийной ситуации прекращена подача теплоснабжения в 33 МКД (2 000 человек).

Котельная №8 расположена по адресу: г.о. Лосино-Петровский, ул. Гоголя, д. 31 находится в хозяйственном ведении и эксплуатации Муниципального предприятия «Лосино-Петровский Комплекс ТеплоВодоСнабжения» (далее – МП «ЛП КТВС»), введена в эксплуатацию в 1989 году.

В связи с возникшей необходимостью проведения ремонтных работ бойлера котла № 3 в период с 03.01.2024 произведено переключение на резервный котел, что повлекло понижение температуры теплоносителя.

Таким образом, МП «ЛП КТВС» допущено ограничение подачи коммунальной услуги по теплоснабжению жилых помещений по вышеуказанным улицам в многоквартирных домах по ул. Кирова, Горького, Строителей                                        г.о. Лосино-Петровский.

 

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова




Городской прокуратурой во взаимодействии с отделом надзора за строительством № 8 Управления надзора за строительством
и ГБУ МО «Управление технического надзора капитального ремонта» проведены надзорные мероприятия в деятельности ООО «Щёлковский водоканал» при реализации концессионного соглашения, заключенного в отношении объектов централизованного водоснабжения и водоотведения на территории г.о. Щелково Московской области..

Установлено, что между муниципальным образованием – городским округом Щёлково Московской области (концедентом), МУП г.о. Щёлково «Межрайонный Щёлковский водоканал» (предприятие со стороны концедента),                                                    ООО «Щёлковский водоканал» (концессионер) и Московской областью по правилам Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» 25.11.2022 заключено концессионное соглашение № 1 (далее – концессионное соглашение).

Концессионер в силу взаимосвязанных требований п. 2.1, 3.1 Концессионного соглашения обязуется за свой счёт и (или) за счёт привлеченных средств в порядке, в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим соглашением, осуществить мероприятия по созданию и реконструкции объекта соглашения, осуществлять с использованием (эксплуатацией) объекта соглашения и иного имущества деятельность по холодному водоснабжению и водоотведению в границах г.о. Щёлково.

Подобное отношение к осуществлению полномочий, допущенные нарушения требований законодательства подрывают авторитет органа местного самоуправления, как концендента, и  создают благоприятные условия к возможности должностным лицам  руководствоваться собственным усмотрением, исходя из конкретно складывающейся ситуации, при которой не исключается возможность злоупотребления полномочиями, либо ином незаконном использовании лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства, что не исключает возможности коррупционных проявлений.

  Анализ причин всех выявленных нарушений показал, что подобные факты стали возможными в связи с недобросовестным отношением должностных лиц к реализации предоставленных полномочий.

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова




Городской прокуратурой проведена проверка по обращению граждан об отключении электроэнергии на территории г.о. Щелково, рп. Фряново,                                       д. Хлепетово, д. Афанасово, д. Бобры, д. Ескино, д. Рязанцы, д. Еремено

Установлено, что произошло технологическое нарушение на электроподстанции в результате перегрузки на линии электропередач.

В результате аварийной ситуации произошло аварийное отключение линии электропередач в связи с перегрузкой линии электропередач. В результате аварийной ситуации ограничена подача электричества в 358 домовладений (980 человек).

По информации, представленной администрацией г.о. Щелково электроподстанция и линии электропередач находятся в обслуживании Балашихинская РЭС Восточных электрических сетей-филиал ПАО «Россети Московский Регион».

Таким образом, Балашихинская РЭС Восточных электрических сетей-филиал ПАО «Россети Московский Регион» нарушило права и законные интересы граждан, в части предоставления коммунальных ресурсов надлежащего качества и необходимых объемах.    

 

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова





Городской прокуратурой, в соответствии с поручением прокуратуры области о проведение проверки по обращению депутата Московской областной Думы Мокринской Е.Ф. и заявлению Гранюк О.М.

Установлено, что управление многоквартирным домом №1, по улице Радиоцентра-5 г. Щелково Московской области осуществляет ООО «ЕДС-Щелково».

При обследовании многоквартирного дома № 1 по ул. Радиоцентра-5                                        г. Щелково Московской области выявлены нарушения при содержании общего имущества собственников жилых помещений, а именно: на информационной доске в подъезде отсутствует информация о действующих тарифах установленных на данный многоквартирный дом по коммунальным услугам и график уборки мест общего пользования, на входной двери многоквартирного дома отсутствует уплотнительная резинка, тем самым тепловой контур входной группы нарушен, на стенах подъезда имеется отслоение штукатурного слоя, при осмотре мест общего пользования подъездом многоквартирного дома выявлено, что абонентские почтовые шкафы отсутствуют.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Частью 2.3 указанной статьи установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Таким образом, изложенное свидетельствует не только о нарушении требований жилищного законодательства, но и не принятии исчерпывающих мер по профилактике противодействия терроризму.

 

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова




В Щелковской городской прокуратуре проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

            Установлено, что между АО «Мосэнергосбыт» и ООО «Сервис-М» заключен и действует договор энергоснабжения от 13.04.2009 № 50140002004610 Дополнительному соглашению к Договору с 01.01.2023 №72400116 изменен на № 72400116 изменен на № 50140002004610 на поставку электрической энергии в многоквартирные дома, расположенные по адресам: Московская область, г. Щелково, рп. Монино, мкр. Георгиевский, ул. Генерала Ковачевича, д. 3, корп. 1, д. 3, корп. 2, д. 8, корп. 1

Среднемесячная величина обязательств ООО «Сервис-М» по оплате электрической энергии по договору за двенадцать месяцев составляет 472 521,77 руб., соответственно, 2 среднемесячные величины обязательств по оплате электрической энергии-945 043,54 руб.  

Таким образом, задолженность ООО «Сервис-М» перед ресурсоснабжающими организациями превышает два размера среднемесячных начислений, что является нарушением жилищного законодательства.

При этом, пунктом 4.1 Положения установлено, что нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом «б» пункта 3 настоящего Положения, в части наличия у лицензиата признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещения в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и (или) приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от факта последующей оплаты указанной задолженности лицензиатом является грубым нарушением лицензионных требований.

            Таким образом, ООО «Сервис-М» допустило нарушение лицензионных требований, предъявляемых к лицензиату.

            Причинами и условиями допущенных нарушений явилось ненадлежащая организация финансово-хозяйственной деятельности общества, низкая эффективность взыскаемости по дебиторской задолженности общества. 

 

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова




В городской прокуратуре в ходе мониторинга информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», выявлены нарушения законодательства о защите информации.

Неустановленные лица с помощью Telegram-каналов предлагали оказание возмездных услуг по заключению фиктивных браков, тем самым оказывая воздействие на формирование у неопределённого круга лица взглядов и ценностей, направленных на нарушение семейного законодательства Российской Федерации.

Для устранения выявленных нарушений Щёлковским городским прокурором было подано административное исковое заявление о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, которое в последствии было удовлетворено Щёлковским городским судом.


 

Помощник городского прокурора                                             А.П. Никитина




В городской прокуратуре во исполнение поручения прокуратуры Московской области проведена проверка по рассмотрению сообщения в средствах массовой информации о массовых перебоях с электроснабжением и отоплением на поднадзорной территории в период выходных и праздничных дней и по иным вопросам.

В ходе проверки установлено, что износ коммунальных сетей в г.о. Лосино-Петровский составляет более 70%.

Согласно ст. 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).

Вместе с тем, при значительном износе объектов коммунальной инфраструктуры (в том числе сетей), выделение бюджетных средств на благоустройство территории составило на 60% более чем на модернизацию объектов ЖКХ в 2023 году.

Более того, выездом городской прокуратурой на котельную в д. Мизиново  установлено, что из трех котлов, один не работает более полутора лет, второй находился в нерабочем состоянии сутки, что явилось причиной необеспечения жителей указанного населенного пункта коммунальными услугами в соответствии с нормативами. Меры по ремонту котла, который не работает более полутора лет, не приняты.

Таким образом, расходование бюджетных средств является неэффективным, что негативно сказывается на состоянии систем коммунального хозяйства.

Указанное стало возможным в связи с ненадлежащим исполнением должностными лицами администрации г.о. Лосино-Петровский своих обязанностей, а также в связи с отсутствием должного контроля со стороны руководства за работой подчиненных.

 

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова




В городской прокуратуре по поручению прокуратуры области проведена проверка соблюдения ООО УК «Паритет» требований миграционного законодательства.

В ходе проверки выявлены факты привлечения ООО УК «Паритет»                          к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан в отсутствие у него разрешения на работу.

В этой связи городская прокуратура возбудила в отношении                                  ООО УК «Паритет» дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ (незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации                   и не уведомление работодателем территориального отдела внутренней миграции МВД о трудоустройстве иностранного гражданина).

Постановлением судьи Щелковского городского суда Московской области виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 200 тыс. рублей.

Помощник городского прокурора                                                  Москаленко М.М.





В городской прокуратуре проведена проверка по обращению депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Разворотневой С.В. в интересах Шабазовой А.А. о нарушении жилищных прав, законодательства о несовершеннолетних, бездействии правоохранительных органов и по иным вопросам.

Установлено, что в рамках реализации комплексной программы по капитальному ремонту многоквартирных домов в Московской области на территории г.о. Щёлково Фондом капитального ремонта Московской области с ООО «СтарТЕН» заключен договор от 29.06.2020 № 1771-К на проведение работ по ремонту кровли дома №4 по ул. Первомайская п. Фряново
г.о. Щелково Московской области.

Согласно информации администрации г.о. Щелково ООО «СтарТЕН» в период с 16.05.2023 по 30.08.2023 проведен капитальный ремонт общего имущества вышеуказанного многоквартирного дома, а именно: заменены кровля из АЦЛ на оцинкованный профлист и строительная система.

В ходе осмотра жилого помещения Шабазовой А.А. сотрудником администрации совместно с представителем подрядной организации
ООО «СтарТЕН», выявлено отслоение штукатурного слоя и гипсовой плитки от обивки потолка (дранка) подшитой к балкам перекрытия, ввиду механического воздействия на неё со стороны чердачного помещения. Балки перекрытий при визуальном осмотре не повреждены.

В связи с поступившим обращением Шабазовой А.А. Территориальным отделом №23 «Государственная жилищная инспекция Московской области» направлено предостережение в адрес Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Московской области о недопущении нарушения требований к контролю сроков и качества проведения капитального ремонта, а также рассмотрения обращения в части касающейся устранения нарушений и возмещении ущерба.

Кроме того, в связи с выявленными нарушениями городской прокуратурой генеральному директору ООО «СтарТЕН» и руководителю Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Московской области внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены.

Также в связи с ненадлежащим контролем за ходом проведения работ руководителю ГБУ МО «Управление технического надзора капитального ремонта» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

В настоящее время Шабазовой А.А. возмещен ущерб имуществу, причиненный в ходе проведения строительно-монтажных работ, страховой компанией СПАО ИНГОССТРАХ перечислены денежные средства на расчетный счет Шабазовой А.А.

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова





В суд направлено уголовное дело о краже группой лиц по предварительному сговору.

         Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении двух жителей г.о. Лосино-Петровского Московской области, обвиняемых в совершении кражи группой лиц по предварительному сговору.

         В ходе расследования уголовного дела установлено, что двое жителей города Щелково, вступили между собой в преступный сговор, направленный на тайное хищение товара из развлекательного аппарата, установленного в холле ТЦ.

         Во исполнении преступного умысла, обвиняемые толкали развлекательный аппарат, расположенный в торговом центре, от чего товар с полок внутри аппарата падал в нижнюю часть, после чего из отсека в нижней части Развлекательного аппарата обвиняемые достали находящейся там товар на общую сумму 1684 р., после чего с места совершения преступления скрылись, распорядившись им впоследствии по своему усмотрению.

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Заместитель городского прокурора                                                   К.А. Нелюбин

 

 

 

 

 

 

 

 

В суд направлено уголовное дело о краже с незаконным проникновением в жилище.

    Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя города Щелково Московской области, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренным п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину, с незаконным проникновением в жилище).

В ходе расследования уголовного дела установлено, что житель города Щелково путем свободного доступа, через незапертую дверь, незаконно проник внутрь Квартиры своей соседки, откуда из холодильника, находящегося на кухне, тайно похитил находящиеся там коньяк марки «Старейшина», объемом 0,5 л., а также сыр марки «Ламбер» после чего с похищенным имуществом с места совершения преступления скрылся и в последующем распорядился им по своему усмотрению.  

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Санкция статьи предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

Заместитель городского прокурора                                                     К.А. Нелюбин

 

 

 

 

 

В суд направлено уголовное дело о краже с причинением значительного ущерба гражданину.

    Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя города Щелково Московской области, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренным п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину, с незаконным проникновением в жилище).

В ходе расследования уголовного дела установлено, что житель города Щелково находясь в гостях у своей знакомой и распивав алкогольную продукцию, воспользовавшись тем, что за ним никто не наблюдает, тайно похитил имущество, находящееся в квартире, а именно: телевизор марки «LG», мобильный телефон марки «Huawei»  всего на общую стоимость 7 564 рубля. После чего с похищенным имуществом с места совершения скрылся, распорядившись им по своему усмотрению.

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Санкция статьи предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

Заместитель городского прокурора                                                     К.А. Нелюбин

 

 

 

 

 

 

 

В ходе проверочных мероприятий установлено, что ЗС ГО площадью 1311,5 кв. м., числящееся в здании Корпуса Науки 1 очереди, расположенное по адресу: Московская область, г. Фрязино, Заводской проезд, д. 2, принадлежит на праве собственности Российской Федерации на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 и на основании Указа Президента РФ от 24.12.1993 № 2284 не подлежит приватизации.

Указанное ЗС ГО внесено в журнал учёта ЗС ГО МЧС России по Московской области (инвентарный номер № 23384700), ведение которого осуществляет ГУ МЧС России по Московской области, в качестве убежища на основании паспорта ЗС ГО, а также проведённой инвентаризации.

Настоящее ЗС ГО построено в 1974 году.

Актом инвентаризации, оценки содержания и использования ЗС ГО убежища инв. № 58759 от 31.08.2018 установлено, что балансодержатель указанного ЗС ГО фактически отстутствует, ЗС ГО не готово к приёму укрываемых.

Помимо указанного, в ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований в области гражданской обороны, а именно:

-Не обеспечена сохранность защитно-герметических дверей, герметических дверей и ставень (имеются следы ржавчин, перекосы петель, не исправны затворы) (п. 3.2.1 Приказа МЧС России от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»);

-Отсутствуют проектное обоснование и согласование (заключение) органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям на установку временных перегородок с учетом возможности их демонтажа в период приведения ЗС ГО (п. 3.2.2 Приказа МЧС России от 15 декабря 2002 года N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»);

-Проведен демонтаж оборудования в ЗС ГО (п. 3.2.2 Приказа МЧС России от 15 декабря 2002 года N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»);

-Не обеспечена герметичность ЗС ГО (п. 4.3.10, п. 4.3.11, п. 3.2.2 Приказа МЧС России от 15 декабря 2002 года N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»);

-Нарушена гидроизоляция ЗС ГО (п. 3.2.2 Приказа МЧС России от 15 декабря 2002 года N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»);

-При отделке помещений ЗС ГО применяются сгораемые материалы (п. 3.2.2 Приказа МЧС России от 15 декабря 2002 года N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»);

-Не закрыты и/или не опечатаны герметические клапаны, установленные до и после фильтров-поглотителей, устройств регенерации, фильтров для очистки воздуха от окиси углерода (п. 3.2.17 Приказа МЧС России от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»);

-Состояние фильтровентиляционной системы неисправное и не пригодное к дальнейшей эксплуатации (фильтры-поглотители имеют следы ржавчины, перфорированный цилиндр имеет следы замачивания, происходит пересыпание шихты фильтров-поглотителей, деформация оболочки глубиной более 30 мм, эксплуатируются более 10 лет, имеют вмятины, закрашены маркировочные надписи) (п. 3.2.11, п. 4.3.3, п. 4.4.4 Приказа МЧС России от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»);

-Не проводятся в установленные сроки осмотры и проверки качественного состояния фильтров-поглотителей ЗС ГО (п. 4.2.2 Приказа МЧС России от 15 декабря 2002 года N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»);

-В ЗС ГО не обеспечен эксплуатационный подпор воздуха при режиме фильтровентиляции (п. 4.3.11 Приказа МЧС России от 15 декабря 2002 года N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»);

-Регенеративные установки, регенеративные патроны не пригодны к дальнейшей эксплуатации (имеют следы ржавчины, истекли гарантийные сроки хранения, открыты герметические клапаны, установленные до и после устройств регенерации, имеют вмятины, закрашены маркировочные надписи) (п. 3.2.11, п. п. 3.4.4, п. 3.2.17, п.4.3.3 Приказа МЧС России от 15 декабря 2002 года N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»);

-Помещения со смонтированными регенеративными установками не оснащены ящиками с песком, покрывалами из асбестового материала, огнетушителями (п. 3.3.14 Приказа МЧС России от 15 декабря 2002 года N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»);

-Фильтры ячеистые противопыльные ФЯР имеют следы коррозии, требуют ремонта, замены, нарушены требования по хранению ФЯР (п.п.3.2.11, 3.2.16, 3.4.4. Приказа МЧС России от 15 декабря 2002 года N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»);

-Дизельная электростанция находится в неисправном состоянии (п.п.3.2.11, 3.2.16, 3.4.4. Приказа МЧС России от 15 декабря 2002 года N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»);

-Дизельная электростанция не законсервирована (п.3.2.25 Приказа МЧС России от 15 декабря 2002 года N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»);

-Не соответствуют установленным требованиям места размещения укрываемых (места не обозначены табличками, отсутствуют нары) (п. 6.4.2, п. 6.4.2 Приказа МЧС России от 15 декабря 2002 года N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»);

-Не организованы и не спланированы мероприятия по обеспечению сохранности и готовности ЗС ГО к приему укрываемых, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования (п. 1.7, п. 1.8 Приказа МЧС России от 15 декабря 2002 года N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»);

-Не осуществляется систематический контроль за содержанием, эксплуатацией и готовностью к использованию по прямому назначению ЗС ГО (п. 1.8 Приказа МЧС России от 15 декабря 2002 года N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»);

-Не проводится оценка технического состояния ЗС ГО (раздел 4, п. 4.1.1 Приказа МЧС России от 15 декабря 2002 года N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»);

-Не проводится планово-предупредительный ремонт строительных конструкций (п. 5.2 Приказа МЧС России от 15 декабря 2002 года N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»);

-Не разработан годовой план планово-предупредительного ремонта технических средств и строительных конструкций ЗС ГО организации (п. 4.1.7 Приказа МЧС России от 15 декабря 2002 года N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»);

Согласно п. 2.1 Правил эксплуатации ЗС ГО, утверждённых Приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (далее – Правила № 583), учёт ЗС ГО ведется в федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, главных управлениях МЧС России по субъектам Российской Федерации и органах местного самоуправления, а также в организациях, имеющих на балансе ЗС ГО.

В силу Передаточного акта объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса федерального государственного унитарного предприятия «Научно-исследовательский институт «Платан» с заводом при НИИ» от 23.09.2011, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.11.2009 № 1805-р «Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества на 2010 год и основных направлений приватизации федерального имущества на 2011 и 2012 годы» (с учетом изменений, внесенных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.03.2010 № 346-р), приказами Росимущества от 31.07.2008 № 222, от 10.06.2010 № 163 и от 26.05.2010 № 132, распоряжением ТУ Росимущества в Московской области от 31.12.2010 № 775 (в редакции распоряжений от 29.06.2011 № 434 и от 23.09.2011 № 603), ТУ Росимущества в Московской области в лице руководителя Лившица И.Л., действующего на основании Положения о территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, утвержденного приказом Росимущества от 05.03.2009 № 66, сдало, а открытое акционерное общество «Научно-исследовательский институт «Платан» с заводом при НИИ» в лице генерального директора Кожевникова Виктора Михайловича, действующего на основании Устава, приняло объекты (в том числе исключительные права), составляющие имущественный комплекс предприятия. В то же время, не подлежащее приватизации помещение Корпуса Науки 1 очереди (Защитное сооружение гражданской обороны), общей площадью 1311,5 кв.м, инвентарный номер 23384700, расположенное по адресу г. Фрязино, Заводской проезд, д. 2, Московская область, предприятию не передавалось, осталось в федеральной собственности.

Указанное ЗС ГО на праве оперативного управления или хозяйственного ведения не передавалось.

Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом», является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество), которое осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. На территории Московской области настоящим территориальным органом является Территориальное управление Росимущества в Московской области.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ
«О гражданской обороне» (далее – Федеральный закон № 28-ФЗ) гражданская оборона – система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Под требованиями в области гражданской обороны понимаются специальные условия (правила) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В ходе содержания ЗС ГО необходимо обеспечить сохранность защитных свойств как ЗС ГО в целом, так и отдельных его элементов; герметизации и гидроизоляции всего ЗС ГО; инженерно-технического и специального оборудования, средств связи и оповещения ЗС ГО, что регламентировано п. 2 Порядка содержания и использования ЗС ГО в мирное время, утверждённого Приказом МЧС России от 21.07.2005 № 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время» (далее – Порядок № 575).

Помещения ЗС ГО должны быть сухими, температура в этих помещениях в зимнее и летнее время должна поддерживаться в соответствии с требованиями проектной документации (п. 3.2.7 Правил № 583). Перечень, объёмы работ, потребное количество сил и средств, сроки выполнения работ отражаются в годовых планах планово-предупредительных документов (п. 5.2.4 Правил № 583).

В ходе проверки установлено, что ТУ Росимущества в Московской области длительное время не обеспечивалась сохранность защитных свойств указанного ЗС ГО, меры по поддержанию готовности объекта не принимались.

Состояние объекта не отвечало требованиям, установленным Правилами № 583, и Порядком № 575.

Взаимосвязанными положениями п.п. 2.5-2.14 Правил № 583 определён порядок снятия ЗС ГО с учёта.

Пунктом 2.5 Правил № 583 установлено, что ЗС ГО снимаются с учета при утрате расчетных защитных свойств ограждающих и несущих строительных конструкций, если восстановление их технически невозможно или экономически нецелесообразно.

В целях подготовки документации для снятия с учета ЗС ГО (изменения типа ЗС ГО) создается комиссия решением соответствующего должностного лица, которым в настоящем случае является ТУ Росимущества в Московской области.

Комиссия рассматривает документацию планируемого к снятию с учета ЗС ГО (изменению типа ЗС ГО), оценивает готовность ЗС ГО к использованию по назначению и по результатам работы составляет акт о снятии с учета ЗС ГО (приложение N 20 к настоящим Правилам № 583) или акт об изменении типа ЗС ГО (приложение N 23 к настоящим Правилам № 583), или принимает решение об отказе в снятии с учета данного ЗС ГО (изменении типа данного ЗС ГО).

До утверждения акты о снятии с учета ЗС ГО (изменении типа ЗС ГО) с прилагаемой документацией направляются на согласование в МЧС России. Согласованные акты о снятии с учета ЗС ГО утверждаются в данном случае ТУ Росимущества в Московской области.

Вместе с тем, до настоящего времени ТУ Росимущества в Московской области, как уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации в Московской области, не приняло мер к снятию к учёта фактически утратившего свои защитные свойства ЗС ГО площадью 1311,5 кв. м., числящееся в здании Корпуса Науки 1 очереди, инвентарный номер № 23384700, расположенном по адресу: Московская область,
г. Фрязино, Заводской проезд, д. 2.

По данным фактам 28.05.2024 предъявлено исковое заявление, которое находится на рассмотрении. Также по аналогичным основаниям выявлено 16 ЗС ГО, подлежащих снятию с учёта, по которым предъявлено 16 исковых заявлений.

 

В Щелковской городской прокуратуре проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

            Установлено, что ОАО «Энергоресурсы» по заключенному договору с ресурсоснабжающей организацией ООО «Газпром межрегионгаз Москва» осуществляет пользование коммунальными ресурсами.

По состоянию на 25.03.2023 задолженность ОАО «Энергоресурсы» перед ООО «Газпром межрегионгаз Москва» составляет – 5 191 262, 41 руб. Период образования данных задолженностей составляет более двух месяцев.

Таким образом, задолженность ОАО «Энергоресурсы» перед  ООО «Газпром межрегионгаз Москва» превышает два размера среднемесячных начислений, что является нарушением жилищного законодательства.

Учитывая изложенное, деятельность тепловырабатывающей организации должна быть направлена на недопущение возможного прекращения или ограничения поставок тепла. В противном случае могут быть ущемлены законные права неопределенного круга добросовестных потребителей – граждан.

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова



             В Щелковской городской прокуратуре проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства дома             №8 пр-т 60 лет Октября г. Щелково Московской области управляющей организации ООО «Кодекс». 

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения. При осмотре мест общего пользования с 1-го по 4 подъезды с 1-го по 5-й этаж выявлено, что в местах общего пользования имеется частичное разрушения штукатурного и окрасочного слоя стен, надписи граффити на стенах, чем нарушен п 3.2.8 Правил (окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки.

При осмотре входных групп ступеней крылец, выявлено частичное разрушение напольного покрытия плитки, согласно п. 4.8.1. Постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» Неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения.

Согласно Постановления Правительства Московской области от 09.12.2019 №933/42 перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на территории Московской области.

Причинами и условиями допущенных нарушений явились не профессиональное отношение сотрудников управляющей организации                              ООО «Кодекс» общества к своим должностным обязанностям, а также низкий уровень контроля за результатами работы подчиненных работников.

 

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова

                                        

В Щелковском городском суде вынесен приговор

по уголовному делу о покушении на незаконный сбыт наркотических средств в крупном размере

Щелковским городским судом Московской области 28.05.2024 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении гражданина Республики Куба,  совершившего  покушение на незаконный сбыт наркотических средств в крупном размере.

Суд признал мужчину 1995 года рождения виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ.

Преступление совершено осужденным при следующих обстоятельствах.

В марте 2024 года осужденный, действуя по предварительному сговору с неустановленным лицом через тайник-закладку извлек наркотическое средство мефедрон массой более 3 грамм, которое в дальнейшем намеревался сбыть через тайники-закладки неопределенному кругу лиц. Однако свой умысел, направленный на незаконный сбыт указанного наркотического средства, гражданин Кубы не смог довести до конца по независящим от него и его соучастникам причинам, так как 02.03.2024 был задержан сотрудниками полиции в г. Щелково, а наркотическое средство изъято из незаконного оборота.

По результатам рассмотрения уголовного дела суд назначил виновному наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной строгого режима.

Государственное обвинение по уголовному делу поддерживал                         первый заместитель Щелковского городского прокурора Московской области Соловьев А.С.

                                        

В Щелковском городском суде вынесен приговор в отношении местного жительницы, обвиняемой в применении насилия, не опасного

для жизни или здоровья в отношении представителя власти в связи                              с исполнением им своих должностных обязанностей

Щелковским городским судом Московской области 21.05.2024 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местной жительницы                  А. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного                                ч. 1 ст. 318 УК РФ.

Судом установлено, что подсудимая в феврале 2024 года находясь в состоянии алкогольного опьянения, в общественном месте, устроила скандал, выражалась грубой нецензурной бранью.

Находившие на месте сотрудники полиции потребовали подсудимую прекратить противоправные действия, но в ответ на законные требования сотрудников женщина схватила одного из сотрудников за шею и начала сдавливать, применив насилие, не опасное для жизни человека.

Суд приговорил А. к штрафу в размере 17 000 рублей.

Приговор в законную силу не вступил.

                                        

В Щелковском городском суде вынесен приговор в отношении местного жителя, обвиняемого в незаконном приобретении, хранении и ношении боеприпасов

к огнестрельному оружию

 

Щелковским городским судом Московской области 23.05.2024 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя                  К. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного                                ч. 1 ст. 222 УК РФ.

Судом установлено, что подсудимый в августе 2024 года незаконно приобрел шесть патронов, являющихся боеприпасами, пригодными для производства выстрелов. В нарушение требований ФЗ «Об оружии», обязывающем граждан немедленно сдать в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия либо в орган внутренних дел боеприпасы, собственниками которых они не являются, обвиняемый незаконно хранил у себя шесть патронов и незаконно носил вышеуказанные патроны при себе, для дальнейшего использования в личных целях, до момента задержания сотрудниками полиции.

Суд приговорил К. к 6 месяцам ограничения свободы.

Приговор в законную силу не вступил.

                                        

В Щелковском городском суде вынесен приговор в отношении местного жителя, обвиняемого в управлении автомобилем, лицом, находящимся                              в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию                              за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица                    о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения

Щелковским городским судом Московской области 20.05.2024 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя                  Н. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного                                ч. 1 ст. 264.1 УК РФ.

Судом установлено, что подсудимый в марте 2024 года будучи лицом подвергнутым административному наказанию, находясь в состоянии опьянения,                   и управляя автомобилем, остановлен сотрудниками ДПС отдела Госавтоинспекции МУ МВД России «Щелковское».

При наличии достаточных оснований полагать, что подсудимый находится в состоянии опьянения, последний отстранен от управления автомобилем, о чем составлен протокол. Впоследствии Н. от прохождения медицинского освидетельствования отказался, о чем составлены соответствующие акт                            и протокол.

Суд приговорил Н. к 9 месяцам лишения свободы условно с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 2 года.

Приговор в законную силу не вступил.

                                        

В Щелковском городском суде вынесен приговор в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении кражи, то есть тайного хищения имущества,                   с причинением значительного ущерба гражданину, с незаконным проникновением в жилище

Щелковским городским судом Московской области 21.05.2024 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя                  А. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного                                п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

Судом установлено, что подсудимый в феврале 2024 года подсудимый умышленно, из корыстных побуждений, с целью быстрого незаконного обогащения, незаконно, через открытую дверь проник в квартиру откуда тайно похитил имущество, принадлежащее потерпевшему.

Суд приговорил А. к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор в законную силу не вступил.

Во исполнение поручения прокуратуры области городской прокуратурой по поручению прокуратуры области организовано надзорное сопровождение мероприятий при подготовке и прохождении отопительного сезона.

Городской прокуратурой ежедневно проводится мониторинг средств массовой информации на предмет размещения информации о перебоях в отоплении, горячем водоснабжении, электроснабжении.

Установлено, что на территории г.о. Щелково, рп. Фряново произошло технологическое нарушение на центральной теплотрассе. В результате аварийной ситуации произошло падение давления на котельной №8 мкр. Аксеновское Поле рп. Фряново Московской области. В результате аварийной ситуации прекращена подача теплоснабжения в 33 МКД (2 000 человек).

Котельная №8 расположена по адресу: г.о. Лосино-Петровский, ул. Гоголя, д. 31 находится в хозяйственном ведении и эксплуатации Муниципального предприятия «Лосино-Петровский Комплекс ТеплоВодоСнабжения» (далее – МП «ЛП КТВС»), введена в эксплуатацию в 1989 году.

В связи с возникшей необходимостью проведения ремонтных работ бойлера котла № 3 в период с 03.01.2024 произведено переключение на резервный котел, что повлекло понижение температуры теплоносителя.

Таким образом, МП «ЛП КТВС» допущено ограничение подачи коммунальной услуги по теплоснабжению жилых помещений по вышеуказанным улицам в многоквартирных домах по ул. Кирова, Горького, Строителей                                        г.о. Лосино-Петровский.

 

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова




Во исполнение поручения прокуратуры области проведена проверка по обращению депутата Государственный Думы Федерального Собрания Российской Федерации Бурматова В.В. и заявлению Гузикова О. о нарушении законодательства в сфере землепользования и водоотведения.

Установлено, что сотрудниками Межрегионального управления Росприроднадзора по Московской и Смоленской областям в соответствии со ст. 75 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020
№ 248-ФЗ на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом 05.10.2023  проведено выездное обследование акватории р. Воронок вблизи д. 75 по ул. Центральная г. Щелково Московской области.

Также установлено, канализационный коллектор «Болшево-Щёлково», КНС «Соколовская» являются объектами муниципальной собственности г.о. Щёлково. Указанные объекты находятся в хозяйственном ведении МУП «Межрайонного Щелковского Водоканала», эксплуатацию и техническое обслуживание данных объектов осуществляет ООО «Щёлковский Водоканал».

В силу того, что КНС «Соколовская» в соответствии с договором № 073823-23 от 29.12.2023 эксплуатируется и обслуживается ООО «Щёлковский Водоканал», ответственность за установку  гофрированной канализационной трубы и сброс через соответствующую сточных вод несет ООО «Щёлковский Водоканал».

За нарушение водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение указанных объектов или другие вредные явления предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 8.13 КоАП РФ.

Вынесено предостережение в отношении Генерального директора ООО «Щелковский Водоканал» о недопустимости нарушения водного законодательства и предупреждаю о том, что в случае нарушения установленных законом требований он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.13 КоАП РФ.

Помощник городского прокурора                                        М.М. Москаленко





Запрет на увольнение одиноких родителей с детьми до 16 лет

Федеральным законом от 14.02.2024 № 12-ФЗ внесены изменения в статью 261 Трудового кодекса Российской Федерации.
Определено, что расторжение трудового договора с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или ребенка в возрасте до шестнадцати лет, с другим лицом, воспитывающим указанных детей без матери, с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более детей в возрасте до четырнадцати лет, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях, по инициативе работодателя не допускается.
При этом предусмотрен перечень исключений, при которых допускается увольнение указанного сотрудника по инициативе работодателя: ликвидация организации либо прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем, неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание, однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей, представление работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора и ряд иных случаев.

 


Защита несовершеннолетних от информации,

 причиняющий вред их здоровью и развитию

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие является целью государственной политики. За нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда юридические лица, должностные лица, и граждане несут установленную законом ответственность.
Закон разграничивает информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей, на информацию, которая запрещена для распространения среди детей и информацию, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено.
К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация:
1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;
2) способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;
3) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
4) отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;
5) оправдывающая противоправное поведение;
6) содержащая нецензурную брань;
7) содержащая информацию порнографического характера;
8) о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.
К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация:
1) представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия;
2) вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий;
3) представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной;
4) содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.
В соответствии с названным Федеральным законом классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями до начала ее оборота на территории Российской Федерации. Категории информационной продукции обозначаются знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей.
За нарушение законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью, развитию, статьей 6.17 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде штрафа на граждан в размере от 2 до 3 тысяч рублей, на должностных лиц – от 5 до 10 тысяч рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от 5 до 10 тысяч рублей, на юридических лиц – от 20 до 50 тысяч рублей. При этом для граждан, ИП и юрлиц предусмотрена конфискация предмета административного правонарушения. Для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц дополнительно может быть применено приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Следует учитывать, что Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена значительно более строгая ответственность за отдельные виды правонарушений в этой сфере.
Так, за изготовление юридическим лицом материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и оборот таких материалов или предметов (ст. 6.20 КоАП РФ) предусмотрен штраф до 5 миллионов рублей с дополнительными санкциями.
Пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних (ст. 6.21 КоАП РФ) влечет наложение штрафа на граждан в размере до 5 тысяч рублей; на должностных лиц – от 40 до 50 тысяч рублей; на юридических лиц – от 800 тысяч до миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Те же действия, совершенные с применением средств массовой информации, сети "Интернет" влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 50 до 100 тысяч рублей; на должностных лиц – от 100 до 200 тысяч рублей; на юридических лиц – одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
  Необходимо знать, что страховой номер индивидуального лицевого счета это уникальный номер индивидуального лицевого счета, используемый для обработки сведений о физическом лице в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также для идентификации и аутентификации сведений о физическом лице при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме через единый федеральный портал Госуслуги, регистрация на котором возможна только с помощью СНИЛС.
К сожалению, очень часто граждане доверяются и сообщают незнакомым лицам, зачастую мошенникам, свой страховой номер индивидуального лицевого счета и подписывают непонятные для них заявления по просьбам и уговорам таких лиц, что влечет за собой различные последствия.
При этом, зная СНИЛС и имея подписанное заявление можно без личного присутствия гражданина перевести пенсию из Пенсионного фонда РФ в негосударственный пенсионный фонд. Более того, мошенники могут оформить кредит в микрофинансовой организации.
Таким образом, необходимо внимательнее относиться к своим персональным данным и знать, что никаких страховых выплат по СНИЛС, кроме пенсии, законом не предусмотрено.\

 

 

Об изменениях законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха

Федеральным законом от 13.06.2023 № 255-ФЗ в Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» внесены изменения.

Изменениями уточнен порядок осуществления производственного экологического контроля в сфере охраны атмосферного воздуха.

Так, производственный экологический контроль в области охраны атмосферного воздуха осуществляют юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на объектах I, II и III категорий, на которых расположены источники выбросов.

Производственный экологический контроль в области охраны атмосферного воздуха является составной частью производственного экологического контроля.

Сведения о фактическом объеме или массе выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, полученные при проведении производственного экологического контроля в области охраны атмосферного воздуха, указываются в отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля.

Также установлено, что для объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, величина выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, за исключением выбросов радиоактивных веществ, устанавливается разрешением на временные выбросы, комплексным экологическим разрешением или указывается в декларации о воздействии на окружающую среду.

При этом предусмотрено, что для осуществления выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах III и IV категорий получение комплексного экологического разрешения и заполнение декларации о воздействии на окружающую среду не требуются.

Внесенными изменениями учтены требования охраны атмосферного воздуха при осуществлении градостроительной деятельности.

В частности, отражено, что в проектной документации объектов капитального строительства, которые могут оказать негативное воздействие на качество атмосферного воздуха, должны предусматриваться меры по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их обезвреживанию.

При вводе в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов капитального строительства, на которых осуществляются выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не допускается превышение технологических нормативов выбросов, предельно допустимых выбросов, предельно допустимых нормативов физических воздействий на атмосферный воздух.

Установлен запрет на строительство, эксплуатацию объектов капитального строительства, которые не имеют предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха установок очистки газов и средств контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух. 

 

Ответственность за распространение экстремистских материалов.

Согласно действующему законодательству на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

За массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, предусмотрена административная ответственность по статье 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанное правонарушение влечет за собой наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях по статье 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложены на должностных лиц органов внутренних дела (полиции).

Отказ в заключении Трудового договора

Частью первой статьи 64 Трудового кодекса РФ установлено, что запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора.

Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами (часть вторая статьи 64 Трудового кодекса РФ).

Под деловыми качествами работника следует, в частности, понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли).

Частью пятой статьи 64 Трудового кодекса РФ определено, что по письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования. 

В соответствии с частью шестой статьи 64 Трудового кодекса РФ отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд.

 


Отличие трудового договора от договора подряда

Многие трудоспособные граждане, поступая на работу, как в организации, так и к физическим лицам (индивидуальным предпринимателям), зачастую не придают значения тому, каким образом их трудовые отношения будут оформлены работодателем с правовой точки зрения. Вместе с тем, важно знать и отличать, когда необходимо (имеются основания) заключать гражданско-правовой договор, а когда требуется (предусмотрено законом) заключение трудового договора.
Так, по трудовому договору работник обязуется выполнять определенную трудовую функцию; включается в состав персонала; подчиняется режиму труда; работает под контролем и руководством работодателя; не несет риска, связанного с трудом.
Целью же договора подряда является получение конкретного результата заказчиков, а не выполнение работы как таковой. При этом, подрядчик (лицо, которое выполняет работу по договору подряда для заказчика) остается самостоятельным хозяйствующим субъектом и действует на свой риск (соответственно ему в случае необходимости никто не оплатит больничный лист, отпуск, не произведет соответствующие отчисления по обязательному медицинскому страхованию и в пенсионный фонд, т.е. он не получит гарантированные при заключении трудового договора выплаты, предусмотренные Трудовым Кодексом российской Федерации).
Если работодатель по каким-то причинам вместо трудового договора заключил с работником гражданско-правовой договор (договор подряда и т.п.), который на самом деле регулирует трудовые отношения, его можно признать трудовым в порядке ст. 19.1 Трудового Кодекса Российской Федерации. Кроме того, за «подмену» трудового договора работодателю в соответствии с ч. 4 ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации грозит серьезный административный штраф.  
Учитывая изложенное, гражданин перед заключением (подписанием) договора должен внимательно ознакомиться с его содержанием и условиями.
При возникновении спорных ситуаций работник имеет право обратиться в компетентные органы, в частности Государственную инспекцию труда, органы прокуратуры либо суд

 

 

Отпуск за свой счет

По семейным обстоятельствам или другим уважительным причинам работнику может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. Продолжительность отпуска (в календарных днях или часах) определяется по соглашению между работником и работодателем.

В отличие от иных отпусков нерабочие праздничные дни и дни временной нетрудоспособности не продлевают срок отпуска без сохранения заработной платы. Выданный в период такого отпуска листок нетрудоспособности оплачивается после завершения или досрочного окончания (прекращения) отпуска.

Отпуска без сохранения заработной платы общей продолжительностью до 14 календарных дней (в течение рабочего года) включаются в стаж работы, который дает работнику право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (ч. 1 ст. 121 ТК РФ). Если общая (суммированная) продолжительность отпусков без сохранения заработной платы в течение рабочего года составит более двух недель, то при расчете стажа, дающего право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, календарные дни начиная с 15-го дня не учитываются, а дата окончания рабочего года смещается на число дней, исключенных из этого стажа.

Случаи, когда работодатель обязан предоставить работнику по его заявлению отпуск без сохранения заработной платы, перечислены в ст. 128 и 173 ТК РФ. Помимо этих случаев, работодатель в соответствии с иными федеральными законами обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы работникам таких категорий, как:

- приравненные к участникам ВОВ лица (ветераны боевых действий, лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", и др.);

- работник, награжденный орденом Герой Социалистического Труда, Герой Труда, полный кавалер ордена Трудовой Славы (до трех недель в году);

- работник, удостоенный звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, полного кавалера ордена Славы (до трех недель в году);

- работник - член избирательной комиссии (на время исполнения обязанностей члена избирательной комиссии);

- работник - кандидат на выборах в органы местного самоуправления (на период со дня регистрации кандидата до официального опубликования общих итогов выборов);

- работник - доверенное лицо политической партии, кандидата по одномандатным округам (на период осуществления полномочий доверенного лица); - работник - инвалид войны (до 60 календарных дней в году);

- работник - ветеран боевых действий (до 35 дней в году);

- работник - военнослужащий, проходивший военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. (до 35 календарных дней в году);

- работник - участник строительства оборонительных сооружений в период ВОВ;

- работник - супруга (супруг) военнослужащего (военнослужащей) (на количество дней, превышающих основной ежегодный отпуск (для достижения равной с супругом продолжительности отпуска));

- работник - родитель или супруг военнослужащего (или приравненных к ним лиц), умершего или погибшего вследствие ранения или заболевания, связанного с прохождением военной службы (до 14 календарных дней в году);

- работник - народный дружинник или полицейский внештатный (до 10 календарных дней);

- работник - добровольный пожарный территориального подразделения добровольной пожарной охраны (до 10 календарных дней).

Коллективным договором могут быть предусмотрены иные случаи предоставления работнику отпуска без сохранения заработной платы.

Основанием для предоставления отпуска без сохранения заработной платы является письменное заявление работника. Инициатива предоставления отпуска без сохранения заработной платы должна исходить от работника (ст. 128 ТК РФ). Работодатель не может отправить работника в такой отпуск по своему усмотрению (из-за уменьшения объема работ, финансовых трудностей в организации и т.п.).

Полномочий по отзыву работника из отпуска без сохранения заработной платы у работодателя тоже не имеется.

Повысился размер социальных выплат медработникам

Постановлением Правительства РФ от 20.03.2024 № 343 «О внесении изменений в некоторые акты правительства российской федерации» с 1 марта 2024 года повышен размер социальных выплат медработникам, которые трудятся в малых городах, районных центрах и селах.

Максимальные месячные соц.выплаты врачам центральных районных, районных и участковых больниц, больниц и медико-санитарных частей составят в населенных пунктах с численностью менее 50 тыс. человек - 50 тыс. руб. Средний медперсонал таких больниц получит 30 тыс. руб. соответственно.
Максимальные месячные размеры соц.выплат врачам поликлиник:
- в населенных пунктах с численностью от 100 тыс. человек - 14,5 тыс. руб.;
- в населенных пунктах, где живет от 50 тыс. до 100 тыс. человек - 29 тыс. руб.;
- в населенных пунктах с численностью менее 50 тыс. человек - 50 тыс. руб.
Средний медперсонал, работающий с этими врачами, получит 30 000 руб. соответственно.
Врачам скорой помощи заплатят 11,5 тыс. руб., фельдшерам и медсестрам - 7 тыс. руб.
Младший медперсонал медорганизаций получит 4,5 тыс. руб.

Медицинские организации самостоятельно формируют реестр работников, имеющих право на получение выплаты, и по итогам каждого месяца передают информацию в Социальный фонд России. Надбавка рассчитывается исходя из суммарно отработанных часов по табелю учета рабочего времени в соответствующем месяце.

С 1 сентября 2024 г. будет введён ежеквартальный мониторинг заработной платы медиков, получивших специальную соцвыплату, с выделением в т. ч. окладов и стимулирующих выплат. Он будет проводиться по каждому медработнику в разрезе региональных медорганизаций.

Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2024 г. (за исключением нормы о вышеуказанном мониторинге).

Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий

Вопросы применения и снятия дисциплинарных взысканий урегулированы статьями 192-194 Трудового кодекса РФ. В соответствии с действующими нормами Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнения или ненадлежащего исполнения работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.

Данный список не является исчерпывающим, поскольку иными федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине, действующими в отдельных производственных сферах или организациях, могут быть предусмотрены иные виды дисциплинарных взысканий. Например, во многих правоохранительных органах помимо трёх вышеозначенных видов дисциплинарных взысканий существует строгий выговор и предупреждение о неполном служебном соответствии (служба судебных приставов, служба исполнения наказаний и др.). Применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине, не допускается.

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении 2 рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Днём обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинён работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий.

Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее 6 месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее 2 лет со дня его совершения.

Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее 3 лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение 3 рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.

 

Последствия лишения родительских прав

В соответствии со статьей 87 Семейного кодекса Российской Федерации Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Вместе с тем, лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка.

Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.

Усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей родительских прав.   

 

Права взыскателей алиментов

Права взыскателей по исполнительным документам о взыскании алиментов отражены в ст. 50 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве».

Согласно данной правовой норме, взыскатель, как сторона исполнительного производства, вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы.

Также в соответствии с ч.2 ст. 115 Семейного кодекса Российской Федерации при образовании задолженности по вине лица, обязанного к уплате алиментов по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере 0,5% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.

Для этого взыскателю необходимо обратится к судебному приставу с заявлением о предоставлении расчета задолженности по алиментам.

В соответствии со ст. 121 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 122 данного закона, жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня совершения вынесения неправомерного решения, совершения действия, установления факта его бездействия. 

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель.

Таким же образом, в соответствии со ст. 128 данного закона, взыскатель вправе оспорить бездействие судебного пристава в судебном порядке путем подачи административного иска в суд по месту нахождения органа или должностного лица, действия которого обжалуются.

 

Привлечение к работе в выходные и нерабочие

В силу статьи 111 Трудового кодекса РФ всем работникам предоставляются выходные дни.

При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе - один выходной день.

Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд.

У работодателей, приостановка работы у которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка.

Нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются:

- 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января - Новогодние каникулы;

- 7 января - Рождество Христово;

- 23 февраля - День защитника Отечества;

- 8 марта - Международный женский день;

- 1 мая - Праздник Весны и Труда;

- 9 мая - День Победы;

- 12 июня - День России;

- 4 ноября - День народного единства.

Работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом РФ.

Так, привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или её отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без их согласия допускается в следующих случаях:

1) для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;

2) для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;

3) для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, либо неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом данные категории граждан должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.

Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день.

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит

 

Прокуратура разъясняет

Приобретательная давность

В силу статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

По смыслу ст. 225, 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Обязанность доказать момент завладения вещью для исчисления срока приобретательной давности возложена на давностного владельца (ст. 65 АПК РФ, ст. 56 ГПК РФ).

Приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. Лишь совокупность всех перечисленных в ст. 234 ГК РФ условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, необходимо учитывать следующее:

давностное владением является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Прокуратура  разъясняет

Лишение родительских прав – основания и последствия

Статьей 54 Семейного кодекса Российской Федерации установлено право каждого ребенка жить и воспитываться в семье, право знать своих родителей, право на их заботу, совместное с ними проживание.

Вместе с тем, согласно статье 69 Семейного кодекса РФ родители могут быть лишены родительских прав, если они:

- уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

- отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания;

- злоупотребляют своими родительскими правами;

- жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;

- являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

- совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.

Согласно ч.1 ст.70 СК РФ лишение родительских прав производится в судебном порядке. В судебном процессе должны быть доказаны обстоятельства, бесспорно подтверждающие наличие вины родителя и факт того, что изменение поведения родителя в лучшую сторону невозможно. Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства. При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд в обязательном порядке решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав.

Неуплата родителем без уважительных причин, в нарушение решения суда, средств на содержание несовершеннолетних детей влечет уголовную ответственность по статье 157 Уголовного кодекса РФ.

Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком (льготы, государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей, право на получение от ребенка содержания в будущем). И наоборот, ребенок, в отношении которого родители лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также имущественные права, основанные на факте родства, в том числе право на получение наследства (статья 71 Семейного кодекса РФ).

 

Прокуратура разъясняет

Возмещение морального вреда, причиненного работнику

В силу статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Сроки обращения работника в суд:

при споре об увольнении – один месяц с момента вручения работнику копии приказа об увольнении, дня выдачи трудовой книжки или предоставления ему в связи с увольнением сведений о трудовой деятельности;

при споре об иных нарушениях трудовых прав – три месяца со дня, когда работник узнал о нарушении права;

при споре о невыплате или неполной выплате зарплаты и других выплат, в том числе при увольнении, – один год со дня установленного срока выплаты сумм, причитающихся работнику.

Работник может обратиться в суд с иском о разрешении трудового спора, одновременно заявив требование о компенсации морального вреда. А может подать самостоятельный иск о компенсации причиненных нравственных или физических страданий уже после разрешения судом спора. В ч. 3 ст. 392 ТК РФ определен трехмесячный срок для предъявления такого иска. Исчисляется этот срок с момента вступления в законную силу решения суда, которым было удовлетворено требование работника о восстановлении нарушенных трудовых прав.

При пропуске по уважительным причинам вышеупомянутых сроков они могут быть восстановлены судом.

Прокуратура разъясняет

Ответственность за оскорбление

За оскорбления может наступать как административная, так и, в специально установленных случаях – уголовная ответственность. Кроме того, лицо претерпевшее оскорбление вправе обратиться в суд за взысканием компенсации морального вреда.

Административная ответственность за оскорбление предусматривается статьей 5.61 КоАП РФ, согласно которой административное наказание влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от  3 000 до 5 000 рублей; на должностных лиц - от 30 000 до 50 000 рублей; на юридических лиц - от  100 000 до 200 000 рублей за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме.

Кроме того, ч.2 ст.5.61 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации либо совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 000  до 10 000 рублей; на должностных лиц - от 50 000 до 100 000 рублей; на юридических лиц - от 200 000 до 700 000 рублей.

Уголовную ответственность оскорбление влечёт в прямо установленных уголовным законодательством случаях. Например, оскорблении участников судебного разбирательства влечет уголовную ответственность по статье 297 Уголовного кодекса РФ, публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением – по статье 319 УК РФ, оскорбление военнослужащего – по статье 336 УК РФ.

Прокуратура разъясняет

Защита права собственности и иных вещных прав

В силу ст. 45 и части 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантии государственной защиты распространяются на право собственности независимо от формы собственности, в связи с чем защита права частной и  публичной собственности  имеет конституционно-правовую основу.

Субъективное право на защиту представляет собой предоставленную управомоченному лицу возможность использовать правоохранительные меры, способы и средства защиты нарушенного или оспоренного права.

Гражданско-правовая защита права собственности обусловлена необходимостью защиты имущественных интересов, и заключается в выборе надлежащего способа защиты, направленного в первую очередь на восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и восполнение потерь в имущественной сфере управомоченного лица.

В защиту интересов частного собственника вправе обратиться управомоченное лицо.

В защиту прав государства и муниципальных образований как субъектов права публичной собственности вправе обратиться Правительство РФ, уполномоченный орган исполнительной власти, специализированное государственное учреждение, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.

Перечень способов защиты гражданских прав содержится в ст. 12 ГК РФ и включает:

- признание права;

- восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу нарушения;

- признание оспоримой сделки недействительной, применение последствий недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки;

- признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

- самозащита прав;

- присуждение к исполнению обязанностей в натуре;

- возмещение убытков;

- взыскание неустойки;

- компенсация морального вреда;

- прекращение или изменение правоотношения;

- неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего законам.

Данные перечень, содержащий общегражданские способы защиты, не является исчерпывающим, и помимо прямо перечисленных в силу абз.13 статьи 12 ГК РФ могут применяться  иные  способы, предусмотренные законом.

Проявление дискриминации в трудовых отношениях: актуальные вопросы законодательства

 В силу статьи 3 Трудового кодекса РФ Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Конкуренция среди специалистов на рынке труда должна основываться на преимуществе в виде знаний, опыта, квалификации работников.

Нередки случаи, когда информация о свободных рабочих местах или вакантных должностях содержит ограничения дискриминационного характера. Федеральный закон от 02.07.2013 № 162-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" запретил распространение такой информации. Лица, распространяющие информацию о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащую ограничения дискриминационного характера, привлекаются к административной ответственности. С этой целью в КоАП РФ включен новый состав административного правонарушения, предусматривающий штраф за распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера: на граждан - от 500 до 1 000 руб., на должностных лиц - от 3 000 до 5 000 руб., на юридических лиц - от 10 тыс. до 15 тыс. руб.( Статья 13.11.1. КоАП РФ)

Права граждан, которые подверглись дискриминации в трудовых отношениях, защищаются в суде. Материальный ущерб, причиненный дискриминацией, подлежит возмещению. Допускается возможность компенсации морального вреда, причиненного нарушением правила о запрещении дискриминации. Размер компенсации морального вреда не зависит от возмещения причиненного дискриминацией материального ущерба. При определении его размера учитываются степень физических и нравственных страданий, причиненных дискриминацией, вина лица, допустившего дискриминацию, и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части, отзыв из отпуска

На основании статьи 125 Трудового кодекса Российской Федерации по соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из них должна быть не менее 14 календарных дней.

Отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий год.

Не допускается отзыв из отпуска работников в возрасте до восемнадцати лет, беременных женщин и работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

 

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ

В силу ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Вместе с тем, встречаются случаи, когда интересы ребенка представляют лица по  доверенности.

Законодательного запрета на данный вид представительства нет. Нотариусом  удостоверяется  доверенность, которая  уполномочивает   лицо совершать действия (быть представителем, получать справки, подавать заявления и др.) в интересах несовершеннолетнего ребенка,   что не освобождает родителя от исполнения родительских обязанностей, предусмотренных ст.ст. 63, 80 и др. Семейного кодекса Российской Федерации по содержанию, обучению, воспитанию и защите прав несовершеннолетних. От исполнения указанных обязанностей родитель отстраняется только судом  при лишении (ограничении) родительских прав.

Уполномоченное доверенностью лицо имеет право совершать действия, прямо указанные в доверенности в интересах несовершеннолетнего, однако при этом не несет ответственности за  неисполнение (ненадлежащее исполнение) родительских обязанностей, не может отвечать  за жизнь несовершеннолетнего, его здоровье, обучение, содержание, защиту прав и т.д. и не подлежит привлечению к уголовной и административной ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) родительских обязанностей.

Вместе с тем, статьей. 13 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" предусмотрена возможность родителей обратиться в орган опеки и попечительства с совместным заявлением о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица.

Одновременно в орган опеки необходимо представить доказательства уважительности причин, по которым родители  не могут исполнять свои родительские обязанности. Доказательствами могут служить любые документы, подтверждающие уважительность причин.

После изучения  представленных документов орган опеки и попечительства выдает заключение о возможности (невозможности) установления временной опеки (попечительства) над несовершеннолетним.

 

 

Прокуратура разъясняет

С 1 марта 2024 г. установлен нормативный документ в области охраны окружающей среды "Технологические показатели наилучших доступных технологий размещения отходов производства и потребления": Приказ Минприроды России от 22.08.2023 № 534 "Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды "Технологические показатели наилучших доступных технологий размещения отходов производства и потребления" Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2023 № 76156.

В нормативном документе приводятся технологические показатели выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, соответствующие наилучшим доступным технологиям.

 

Прокуратура разъясняет

С 1 сентября 2024 года вступила в силу новая Методика проведения специальной оценки условий труда: Приказ Минтруда России от 21.11.2023 № 817н "Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению"

Утверждены также Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, форма отчета о проведении специальной оценки условий труда, инструкция по ее заполнению.

Приказ издан в целях совершенствования процедуры проведения специальной оценки условий труда, повышения качества и достоверности ее результатов с целью более эффективной защиты работников, занятых во вредных условиях труда.

Утратит силу аналогичный приказ Минтруда от 24.01.2014 № 33н.

Помощник городского прокурора                                                           Р.Ф. Зарипов

Прокуратура разъясняет

С 1 января 2024 года применяются новые формы заявлений о получении налоговых вычетов по НДФЛ в упрощенном порядке: Приказ ФНС России от 12.10.2023 № БВ-7-11/734@ "Об утверждении форм документов, используемых при получении налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц в упрощенном порядке, а также форматов представления заявлений о получении налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц в упрощенном порядке в электронной форме"

Приказ содержит формы (форматы) заявлений о получении в упрощенном порядке инвестиционного и имущественного вычета, а также заявления о получении социальных налоговых вылетов.

Кроме того, утверждены формы сообщений налоговых органов о невозможности получения соответствующих налоговых вычетов.

  

Прокуратура разъясняет

Скорректирован порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка: Постановление Правительства РФ от 28.11.2023 № 2010 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. № 2330"

Вносимыми изменениями уточнены, в частности, основания для отказа в назначении ежемесячного пособия; в новой редакции изложено определение "единственный родитель ребенка", порядок расчета среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов, необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

  

ВОИНСКАЯ ОБЯЗАННОСТЬ

Призывной возраст увеличен с 27 до 30 лет, данное изменение вступило в силу с 1 января 2024 года. Также повышен возраст снятия с воинского учета, он зависит от категории военнообязанного. Возраст пребывания в мобилизационном резерве увеличен до 55-65 лет в зависимости от воинского звания. Далее расскажем подробности.

Призывной возраст повышен до 30 лет (01.01.2024)

Призыву на военную службу теперь подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете, и не пребывающие в запасе.

Также до 30 лет повышен возраст лиц, которые могут быть направлены на альтернативную гражданскую службу.

Отсрочка IT-специалистам аккредитованных организаций будет предоставляться до достижения ими возраста 30 лет.

Повышен предельный возраст солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов, пребывающих в запасе (01.01.2024)

Предельный возраст повышен для первого разряда с 35 до 40 лет, для второго разряда - с 45 до 50 лет и для третьего разряда - с 50 до 55 лет.

Конкретизирован предельный возраст пребывания в резерве для младших, старших, высших офицеров и граждан, имеющих иные воинские звания.

Предусмотрено постепенное повышение предельного возраста пребывания в запасе и мобилизационном людском резерве до 1 января 2028 года.

Граждане в возрасте от 50 до 54 лет, имеющие воинские звания солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов:

- переведенные в отставку до 1 января 2024 года в связи с достижением ими предельного возраста пребывания в запасе, не подлежат зачислению в запас и постановке на воинский учет по новым правилам после 1 января 2024 года, за исключением случая, если ими подано заявление о постановке на воинский учет и зачислении в запас до достижения ими возраста 55 лет;

- до достижения ими предельного возраста пребывания в запасе вправе подать заявление о желании продолжить пребывание в запасе до достижения ими повышенного предельного возраста пребывания в запасе.





В суд направлено уголовное дело о краже денежных средств с банковского счета.

    Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жительницы города Фрязино Московской области, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренным п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств).

В ходе расследования уголовного дела установлено, что жительница города Фрязино находясь в квартире, обнаружила мобильный телефон с привязанным банковским счетов, воспользовавшись тем, что за ней никто не наблюдает, тайно похитила денежные средства с банковского счета, посредством перевода денежных средств через систему быстрых платежей на сумму 19.900 руб., а похищенными денежными средствами распорядилась по своему усмотрению.

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Санкция статьи предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

     Старший помощник прокурора                                                   Ю.А. Гордиеня



В суд направлено уголовное дело о краже с причинением значительного ущерба гражданину.

    Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя города Щелково Московской области, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренным п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину).

В ходе расследования уголовного дела установлено, что раннее судимый житель города Щелково, находясь в своей квартире и распивав алкогольную продукцию, воспользовавшись тем, что за ним никто не наблюдает, тайно похитил имущество, принадлежащее его матери, а именно: ноутбук и зарядное устройство. После чего с похищенным имуществом с места совершения скрылся, распорядившись им по своему усмотрению. Сумма ущерба оценивается на сумму 79.721 руб. 39 коп.

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Санкция статьи предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

     Старший помощник прокурора                                                   Ю.А. Гордиеня

 

 

 В суд направлено уголовное дело о краже с причинением значительного ущерба гражданину.

    Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении раннее судимой жительницы города Фрязино Московской области, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренным п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину).

В ходе расследования уголовного дела установлено, что жительница города Фрязино, находясь в гостях у своего знакомого и распивав алкогольную продукцию вместе с ним, воспользовавшись тем, что за ней никто не наблюдает, тайно похитила имущество, находящееся в квартире, а именно мобильный телефон. После чего с похищенным имуществом с места совершения скрылась, распорядившись им по своему усмотрению. Ущерб оценивается на сумму 5. 570 руб.

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Санкция статьи предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

   Старший помощник прокурора                                                Ю.А. Гордиеня

 

 







В городской прокуратуре в ходе мониторинга информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», выявлены нарушения законодательства о защите информации.

Неустановленные лица с помощью Telegram-каналов предлагали оказание возмездных услуг по заключению фиктивных браков, тем самым оказывая воздействие на формирование у неопределённого круга лица взглядов и ценностей, направленных на нарушение семейного законодательства Российской Федерации.
Для устранения выявленных нарушений Щёлковским городским прокурором было подано административное исковое заявление о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, которое в последствии было удовлетворено Щёлковским городским судом.


 

Помощник городского прокурора                                             А.П. Никитина


В городской прокуратуре во исполнение поручения прокуратуры Московской области проведена проверка по рассмотрению сообщения в средствах массовой информации о массовых перебоях с электроснабжением и отоплением на поднадзорной территории в период выходных и праздничных дней и по иным вопросам.

В ходе проверки установлено, что износ коммунальных сетей в г.о. Лосино-Петровский составляет более 70%.

Согласно ст. 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).

Вместе с тем, при значительном износе объектов коммунальной инфраструктуры (в том числе сетей), выделение бюджетных средств на благоустройство территории составило на 60% более чем на модернизацию объектов ЖКХ в 2023 году.

Более того, выездом городской прокуратурой на котельную в д. Мизиново  установлено, что из трех котлов, один не работает более полутора лет, второй находился в нерабочем состоянии сутки, что явилось причиной необеспечения жителей указанного населенного пункта коммунальными услугами в соответствии с нормативами. Меры по ремонту котла, который не работает более полутора лет, не приняты.

Таким образом, расходование бюджетных средств является неэффективным, что негативно сказывается на состоянии систем коммунального хозяйства.

Указанное стало возможным в связи с ненадлежащим исполнением должностными лицами администрации г.о. Лосино-Петровский своих обязанностей, а также в связи с отсутствием должного контроля со стороны руководства за работой подчиненных.

 

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова



В городской прокуратуре проведена проверка по обращению депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Разворотневой С.В. в интересах Шабазовой А.А. о нарушении жилищных прав, законодательства о несовершеннолетних, бездействии правоохранительных органов и по иным вопросам.

Установлено, что в рамках реализации комплексной программы по капитальному ремонту многоквартирных домов в Московской области на территории г.о. Щёлково Фондом капитального ремонта Московской области с ООО «СтарТЕН» заключен договор от 29.06.2020 № 1771-К на проведение работ по ремонту кровли дома №4 по ул. Первомайская п. Фряново
г.о. Щелково Московской области.

Согласно информации администрации г.о. Щелково ООО «СтарТЕН» в период с 16.05.2023 по 30.08.2023 проведен капитальный ремонт общего имущества вышеуказанного многоквартирного дома, а именно: заменены кровля из АЦЛ на оцинкованный профлист и строительная система.

В ходе осмотра жилого помещения Шабазовой А.А. сотрудником администрации совместно с представителем подрядной организации
ООО «СтарТЕН», выявлено отслоение штукатурного слоя и гипсовой плитки от обивки потолка (дранка) подшитой к балкам перекрытия, ввиду механического воздействия на неё со стороны чердачного помещения. Балки перекрытий при визуальном осмотре не повреждены.

В связи с поступившим обращением Шабазовой А.А. Территориальным отделом №23 «Государственная жилищная инспекция Московской области» направлено предостережение в адрес Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Московской области о недопущении нарушения требований к контролю сроков и качества проведения капитального ремонта, а также рассмотрения обращения в части касающейся устранения нарушений и возмещении ущерба.

Кроме того, в связи с выявленными нарушениями городской прокуратурой генеральному директору ООО «СтарТЕН» и руководителю Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Московской области внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены.

Также в связи с ненадлежащим контролем за ходом проведения работ руководителю ГБУ МО «Управление технического надзора капитального ремонта» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

В настоящее время Шабазовой А.А. возмещен ущерб имуществу, причиненный в ходе проведения строительно-монтажных работ, страховой компанией СПАО ИНГОССТРАХ перечислены денежные средства на расчетный счет Шабазовой А.А.

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова


В суд направлено уголовное дело о краже группой лиц по предварительному сговору.

         Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении двух жителей г.о. Лосино-Петровского Московской области, обвиняемых в совершении кражи группой лиц по предварительному сговору.

         В ходе расследования уголовного дела установлено, что двое жителей города Щелково, вступили между собой в преступный сговор, направленный на тайное хищение товара из развлекательного аппарата, установленного в холле ТЦ.

         Во исполнении преступного умысла, обвиняемые толкали развлекательный аппарат, расположенный в торговом центре, от чего товар с полок внутри аппарата падал в нижнюю часть, после чего из отсека в нижней части Развлекательного аппарата обвиняемые достали находящейся там товар на общую сумму 1684 р., после чего с места совершения преступления скрылись, распорядившись им впоследствии по своему усмотрению.

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Заместитель городского прокурора                                                   К.А. Нелюбин

 

 

 

 

 

 

 

В суд направлено уголовное дело о краже с незаконным проникновением в жилище.

    Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя города Щелково Московской области, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренным п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину, с незаконным проникновением в жилище).

В ходе расследования уголовного дела установлено, что житель города Щелково путем свободного доступа, через незапертую дверь, незаконно проник внутрь Квартиры своей соседки, откуда из холодильника, находящегося на кухне, тайно похитил находящиеся там коньяк марки «Старейшина», объемом 0,5 л., а также сыр марки «Ламбер» после чего с похищенным имуществом с места совершения преступления скрылся и в последующем распорядился им по своему усмотрению.  

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Санкция статьи предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

Заместитель городского прокурора                                                     К.А. Нелюбин

 

 

 

 

 

В суд направлено уголовное дело о краже с причинением значительного ущерба гражданину.

    Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя города Щелково Московской области, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренным п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину, с незаконным проникновением в жилище).

В ходе расследования уголовного дела установлено, что житель города Щелково находясь в гостях у своей знакомой и распивав алкогольную продукцию, воспользовавшись тем, что за ним никто не наблюдает, тайно похитил имущество, находящееся в квартире, а именно: телевизор марки «LG», мобильный телефон марки «Huawei»  всего на общую стоимость 7 564 рубля. После чего с похищенным имуществом с места совершения скрылся, распорядившись им по своему усмотрению.

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Санкция статьи предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

Заместитель городского прокурора                                                     К.А. Нелюбин

 

 

 

 

 

 

 

В Щелковской городской прокуратуре проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

            Установлено, что ОАО «Энергоресурсы» по заключенному договору с ресурсоснабжающей организацией ООО «Газпром межрегионгаз Москва» осуществляет пользование коммунальными ресурсами.

По состоянию на 25.03.2023 задолженность ОАО «Энергоресурсы» перед ООО «Газпром межрегионгаз Москва» составляет – 5 191 262, 41 руб. Период образования данных задолженностей составляет более двух месяцев.

Таким образом, задолженность ОАО «Энергоресурсы» перед  ООО «Газпром межрегионгаз Москва» превышает два размера среднемесячных начислений, что является нарушением жилищного законодательства.

Учитывая изложенное, деятельность тепловырабатывающей организации должна быть направлена на недопущение возможного прекращения или ограничения поставок тепла. В противном случае могут быть ущемлены законные права неопределенного круга добросовестных потребителей – граждан.

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова

             В Щелковской городской прокуратуре проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства дома             №8 пр-т 60 лет Октября г. Щелково Московской области управляющей организации ООО «Кодекс». 

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения. При осмотре мест общего пользования с 1-го по 4 подъезды с 1-го по 5-й этаж выявлено, что в местах общего пользования имеется частичное разрушения штукатурного и окрасочного слоя стен, надписи граффити на стенах, чем нарушен п 3.2.8 Правил (окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки.

При осмотре входных групп ступеней крылец, выявлено частичное разрушение напольного покрытия плитки, согласно п. 4.8.1. Постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» Неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения.

Согласно Постановления Правительства Московской области от 09.12.2019 №933/42 перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на территории Московской области.

Причинами и условиями допущенных нарушений явились не профессиональное отношение сотрудников управляющей организации                              ООО «Кодекс» общества к своим должностным обязанностям, а также низкий уровень контроля за результатами работы подчиненных работников.

 

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова

                                        

В Щелковском городском суде вынесен приговор

по уголовному делу о покушении на незаконный сбыт наркотических средств в крупном размере

Щелковским городским судом Московской области 28.05.2024 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении гражданина Республики Куба,  совершившего  покушение на незаконный сбыт наркотических средств в крупном размере.

Суд признал мужчину 1995 года рождения виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ.

Преступление совершено осужденным при следующих обстоятельствах.

В марте 2024 года осужденный, действуя по предварительному сговору с неустановленным лицом через тайник-закладку извлек наркотическое средство мефедрон массой более 3 грамм, которое в дальнейшем намеревался сбыть через тайники-закладки неопределенному кругу лиц. Однако свой умысел, направленный на незаконный сбыт указанного наркотического средства, гражданин Кубы не смог довести до конца по независящим от него и его соучастникам причинам, так как 02.03.2024 был задержан сотрудниками полиции в г. Щелково, а наркотическое средство изъято из незаконного оборота.

По результатам рассмотрения уголовного дела суд назначил виновному наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной строгого режима.

Государственное обвинение по уголовному делу поддерживал                         первый заместитель Щелковского городского прокурора Московской области Соловьев А.С.

                                        

В Щелковском городском суде вынесен приговор в отношении местного жительницы, обвиняемой в применении насилия, не опасного

для жизни или здоровья в отношении представителя власти в связи                              с исполнением им своих должностных обязанностей

Щелковским городским судом Московской области 21.05.2024 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местной жительницы                  А. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного                                ч. 1 ст. 318 УК РФ.

Судом установлено, что подсудимая в феврале 2024 года находясь в состоянии алкогольного опьянения, в общественном месте, устроила скандал, выражалась грубой нецензурной бранью.

Находившие на месте сотрудники полиции потребовали подсудимую прекратить противоправные действия, но в ответ на законные требования сотрудников женщина схватила одного из сотрудников за шею и начала сдавливать, применив насилие, не опасное для жизни человека.

Суд приговорил А. к штрафу в размере 17 000 рублей.

Приговор в законную силу не вступил.

                                        

В Щелковском городском суде вынесен приговор в отношении местного жителя, обвиняемого в незаконном приобретении, хранении и ношении боеприпасов

к огнестрельному оружию

Щелковским городским судом Московской области 23.05.2024 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя                  К. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного                                ч. 1 ст. 222 УК РФ.

Судом установлено, что подсудимый в августе 2024 года незаконно приобрел шесть патронов, являющихся боеприпасами, пригодными для производства выстрелов. В нарушение требований ФЗ «Об оружии», обязывающем граждан немедленно сдать в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия либо в орган внутренних дел боеприпасы, собственниками которых они не являются, обвиняемый незаконно хранил у себя шесть патронов и незаконно носил вышеуказанные патроны при себе, для дальнейшего использования в личных целях, до момента задержания сотрудниками полиции.

Суд приговорил К. к 6 месяцам ограничения свободы.

Приговор в законную силу не вступил.

                                        

В Щелковском городском суде вынесен приговор в отношении местного жителя, обвиняемого в управлении автомобилем, лицом, находящимся                              в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию                              за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица                    о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения

Щелковским городским судом Московской области 20.05.2024 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя                  Н. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного                                ч. 1 ст. 264.1 УК РФ.

Судом установлено, что подсудимый в марте 2024 года будучи лицом подвергнутым административному наказанию, находясь в состоянии опьянения,                   и управляя автомобилем, остановлен сотрудниками ДПС отдела Госавтоинспекции МУ МВД России «Щелковское».

При наличии достаточных оснований полагать, что подсудимый находится в состоянии опьянения, последний отстранен от управления автомобилем, о чем составлен протокол. Впоследствии Н. от прохождения медицинского освидетельствования отказался, о чем составлены соответствующие акт                            и протокол.

Суд приговорил Н. к 9 месяцам лишения свободы условно с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 2 года.

Приговор в законную силу не вступил.

                                        

В Щелковском городском суде вынесен приговор в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении кражи, то есть тайного хищения имущества,                   с причинением значительного ущерба гражданину, с незаконным проникновением в жилище

Щелковским городским судом Московской области 21.05.2024 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя                  А. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного                                п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

Судом установлено, что подсудимый в феврале 2024 года подсудимый умышленно, из корыстных побуждений, с целью быстрого незаконного обогащения, незаконно, через открытую дверь проник в квартиру откуда тайно похитил имущество, принадлежащее потерпевшему.

Суд приговорил А. к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор в законную силу не вступил.

Во исполнение поручения прокуратуры области городской прокуратурой по поручению прокуратуры области организовано надзорное сопровождение мероприятий при подготовке и прохождении отопительного сезона.

Городской прокуратурой ежедневно проводится мониторинг средств массовой информации на предмет размещения информации о перебоях в отоплении, горячем водоснабжении, электроснабжении.

Установлено, что на территории г.о. Щелково, рп. Фряново произошло технологическое нарушение на центральной теплотрассе. В результате аварийной ситуации произошло падение давления на котельной №8 мкр. Аксеновское Поле рп. Фряново Московской области. В результате аварийной ситуации прекращена подача теплоснабжения в 33 МКД (2 000 человек).

Котельная №8 расположена по адресу: г.о. Лосино-Петровский, ул. Гоголя, д. 31 находится в хозяйственном ведении и эксплуатации Муниципального предприятия «Лосино-Петровский Комплекс ТеплоВодоСнабжения» (далее – МП «ЛП КТВС»), введена в эксплуатацию в 1989 году.

В связи с возникшей необходимостью проведения ремонтных работ бойлера котла № 3 в период с 03.01.2024 произведено переключение на резервный котел, что повлекло понижение температуры теплоносителя.

Таким образом, МП «ЛП КТВС» допущено ограничение подачи коммунальной услуги по теплоснабжению жилых помещений по вышеуказанным улицам в многоквартирных домах по ул. Кирова, Горького, Строителей                                        г.о. Лосино-Петровский.

 

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова

Городской прокуратурой во взаимодействии с отделом надзора за строительством № 8 Управления надзора за строительством
и ГБУ МО «Управление технического надзора капитального ремонта» проведены надзорные мероприятия в деятельности ООО «Щёлковский водоканал» при реализации концессионного соглашения, заключенного в отношении объектов централизованного водоснабжения и водоотведения на территории г.о. Щелково Московской области..

Установлено, что между муниципальным образованием – городским округом Щёлково Московской области (концедентом), МУП г.о. Щёлково «Межрайонный Щёлковский водоканал» (предприятие со стороны концедента),                                                    ООО «Щёлковский водоканал» (концессионер) и Московской областью по правилам Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» 25.11.2022 заключено концессионное соглашение № 1 (далее – концессионное соглашение).

Концессионер в силу взаимосвязанных требований п. 2.1, 3.1 Концессионного соглашения обязуется за свой счёт и (или) за счёт привлеченных средств в порядке, в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим соглашением, осуществить мероприятия по созданию и реконструкции объекта соглашения, осуществлять с использованием (эксплуатацией) объекта соглашения и иного имущества деятельность по холодному водоснабжению и водоотведению в границах г.о. Щёлково.

Подобное отношение к осуществлению полномочий, допущенные нарушения требований законодательства подрывают авторитет органа местного самоуправления, как концендента, и  создают благоприятные условия к возможности должностным лицам  руководствоваться собственным усмотрением, исходя из конкретно складывающейся ситуации, при которой не исключается возможность злоупотребления полномочиями, либо ином незаконном использовании лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства, что не исключает возможности коррупционных проявлений.

  Анализ причин всех выявленных нарушений показал, что подобные факты стали возможными в связи с недобросовестным отношением должностных лиц к реализации предоставленных полномочий.

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова


Городской прокуратурой проведена проверка по обращению граждан об отключении электроэнергии на территории г.о. Щелково, рп. Фряново,                                       д. Хлепетово, д. Афанасово, д. Бобры, д. Ескино, д. Рязанцы, д. Еремено

Установлено, что произошло технологическое нарушение на электроподстанции в результате перегрузки на линии электропередач.

В результате аварийной ситуации произошло аварийное отключение линии электропередач в связи с перегрузкой линии электропередач. В результате аварийной ситуации ограничена подача электричества в 358 домовладений (980 человек).

По информации, представленной администрацией г.о. Щелково электроподстанция и линии электропередач находятся в обслуживании Балашихинская РЭС Восточных электрических сетей-филиал ПАО «Россети Московский Регион».

Таким образом, Балашихинская РЭС Восточных электрических сетей-филиал ПАО «Россети Московский Регион» нарушило права и законные интересы граждан, в части предоставления коммунальных ресурсов надлежащего качества и необходимых объемах.    

 

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова


Городской прокуратурой, в соответствии с поручением прокуратуры области о проведение проверки по обращению депутата Московской областной Думы Мокринской Е.Ф. и заявлению Гранюк О.М.

Установлено, что управление многоквартирным домом №1, по улице Радиоцентра-5 г. Щелково Московской области осуществляет ООО «ЕДС-Щелково».

При обследовании многоквартирного дома № 1 по ул. Радиоцентра-5                                        г. Щелково Московской области выявлены нарушения при содержании общего имущества собственников жилых помещений, а именно: на информационной доске в подъезде отсутствует информация о действующих тарифах установленных на данный многоквартирный дом по коммунальным услугам и график уборки мест общего пользования, на входной двери многоквартирного дома отсутствует уплотнительная резинка, тем самым тепловой контур входной группы нарушен, на стенах подъезда имеется отслоение штукатурного слоя, при осмотре мест общего пользования подъездом многоквартирного дома выявлено, что абонентские почтовые шкафы отсутствуют.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Частью 2.3 указанной статьи установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Таким образом, изложенное свидетельствует не только о нарушении требований жилищного законодательства, но и не принятии исчерпывающих мер по профилактике противодействия терроризму.

 

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова

В Щелковской городской прокуратуре проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

            Установлено, что между АО «Мосэнергосбыт» и ООО «Сервис-М» заключен и действует договор энергоснабжения от 13.04.2009 № 50140002004610 Дополнительному соглашению к Договору с 01.01.2023 №72400116 изменен на № 72400116 изменен на № 50140002004610 на поставку электрической энергии в многоквартирные дома, расположенные по адресам: Московская область, г. Щелково, рп. Монино, мкр. Георгиевский, ул. Генерала Ковачевича, д. 3, корп. 1, д. 3, корп. 2, д. 8, корп. 1

Среднемесячная величина обязательств ООО «Сервис-М» по оплате электрической энергии по договору за двенадцать месяцев составляет 472 521,77 руб., соответственно, 2 среднемесячные величины обязательств по оплате электрической энергии-945 043,54 руб.  

Таким образом, задолженность ООО «Сервис-М» перед ресурсоснабжающими организациями превышает два размера среднемесячных начислений, что является нарушением жилищного законодательства.

При этом, пунктом 4.1 Положения установлено, что нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом «б» пункта 3 настоящего Положения, в части наличия у лицензиата признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещения в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и (или) приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от факта последующей оплаты указанной задолженности лицензиатом является грубым нарушением лицензионных требований.

            Таким образом, ООО «Сервис-М» допустило нарушение лицензионных требований, предъявляемых к лицензиату.

            Причинами и условиями допущенных нарушений явилось ненадлежащая организация финансово-хозяйственной деятельности общества, низкая эффективность взыскаемости по дебиторской задолженности общества. 

 

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова

Прокуратурой города проведена проверка исполнения требований Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖКХ РФ), Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Закона № 209-ФЗ) в деятельности МУП «Межрайонный Щелковский водоканал»-филиал «Жилищник», по результатам которой выявлены нарушения названного законодательства.

Установлено, что многоквартирные дома по следующим адресам: Московская область, г. Щелково, ул. Механизаторов, д. 7, ул. Фряновское шоссе, д. 66 «а», ул. Фряновское шоссе, д. 60 находятся в управлении МУП «Межрайонный Щелковский водоканал»-филиал «Жилищник».
Согласно ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.
В соответствии со ч. 18 ст. 7 Закона № 209-ФЗ лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
В силу ч. 3 ст. 8 Закона № 209-ФЗ поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.
Таким образом, МУП «Межрайонный Щелковский водоканал»-филиал «Жилищник» в одностороннем порядке лишила пользователей права на получение достоверной информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами.

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова

 



В городской прокуратуре во исполнение поручения прокуратуры Московской области проведена проверка по рассмотрению сообщения в средствах массовой информации о массовых перебоях с электроснабжением и отоплением на поднадзорной территории в период выходных и праздничных дней и по иным вопросам.

В ходе проверки установлено, что износ коммунальных сетей в г.о. Лосино-Петровский составляет более 70%.

Согласно ст. 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).

Вместе с тем, при значительном износе объектов коммунальной инфраструктуры (в том числе сетей), выделение бюджетных средств на благоустройство территории составило на 60% более чем на модернизацию объектов ЖКХ в 2023 году.

Более того, выездом городской прокуратурой на котельную в д. Мизиново  установлено, что из трех котлов, один не работает более полутора лет, второй находился в нерабочем состоянии сутки, что явилось причиной необеспечения жителей указанного населенного пункта коммунальными услугами в соответствии с нормативами. Меры по ремонту котла, который не работает более полутора лет, не приняты.

Таким образом, расходование бюджетных средств является неэффективным, что негативно сказывается на состоянии систем коммунального хозяйства.

Указанное стало возможным в связи с ненадлежащим исполнением должностными лицами администрации г.о. Лосино-Петровский своих обязанностей, а также в связи с отсутствием должного контроля со стороны руководства за работой подчиненных.

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова



В городской прокуратуре проведена проверка по обращению депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Разворотневой С.В. в интересах Шабазовой А.А. о нарушении жилищных прав, законодательства о несовершеннолетних, бездействии правоохранительных органов и по иным вопросам.

Установлено, что в рамках реализации комплексной программы по капитальному ремонту многоквартирных домов в Московской области на территории г.о. Щёлково Фондом капитального ремонта Московской области с ООО «СтарТЕН» заключен договор от 29.06.2020 № 1771-К на проведение работ по ремонту кровли дома №4 по ул. Первомайская п. Фряново
г.о. Щелково Московской области.

Согласно информации администрации г.о. Щелково ООО «СтарТЕН» в период с 16.05.2023 по 30.08.2023 проведен капитальный ремонт общего имущества вышеуказанного многоквартирного дома, а именно: заменены кровля из АЦЛ на оцинкованный профлист и строительная система.

В ходе осмотра жилого помещения Шабазовой А.А. сотрудником администрации совместно с представителем подрядной организации
ООО «СтарТЕН», выявлено отслоение штукатурного слоя и гипсовой плитки от обивки потолка (дранка) подшитой к балкам перекрытия, ввиду механического воздействия на неё со стороны чердачного помещения. Балки перекрытий при визуальном осмотре не повреждены.

В связи с поступившим обращением Шабазовой А.А. Территориальным отделом №23 «Государственная жилищная инспекция Московской области» направлено предостережение в адрес Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Московской области о недопущении нарушения требований к контролю сроков и качества проведения капитального ремонта, а также рассмотрения обращения в части касающейся устранения нарушений и возмещении ущерба.

Кроме того, в связи с выявленными нарушениями городской прокуратурой генеральному директору ООО «СтарТЕН» и руководителю Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Московской области внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены.

Также в связи с ненадлежащим контролем за ходом проведения работ руководителю ГБУ МО «Управление технического надзора капитального ремонта» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

В настоящее время Шабазовой А.А. возмещен ущерб имуществу, причиненный в ходе проведения строительно-монтажных работ, страховой компанией СПАО ИНГОССТРАХ перечислены денежные средства на расчетный счет Шабазовой А.А.

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова

В суд направлено уголовное дело о краже группой лиц по предварительному сговору.

         Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении двух жителей г.о. Лосино-Петровского Московской области, обвиняемых в совершении кражи группой лиц по предварительному сговору.

         В ходе расследования уголовного дела установлено, что двое жителей города Щелково, вступили между собой в преступный сговор, направленный на тайное хищение товара из развлекательного аппарата, установленного в холле ТЦ.

         Во исполнении преступного умысла, обвиняемые толкали развлекательный аппарат, расположенный в торговом центре, от чего товар с полок внутри аппарата падал в нижнюю часть, после чего из отсека в нижней части Развлекательного аппарата обвиняемые достали находящейся там товар на общую сумму 1684 р., после чего с места совершения преступления скрылись, распорядившись им впоследствии по своему усмотрению.

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Заместитель городского прокурора                                                   К.А. Нелюбин

 

 

 

 

 

 

В суд направлено уголовное дело о краже с незаконным проникновением в жилище.

    Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя города Щелково Московской области, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренным п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину, с незаконным проникновением в жилище).

В ходе расследования уголовного дела установлено, что житель города Щелково путем свободного доступа, через незапертую дверь, незаконно проник внутрь Квартиры своей соседки, откуда из холодильника, находящегося на кухне, тайно похитил находящиеся там коньяк марки «Старейшина», объемом 0,5 л., а также сыр марки «Ламбер» после чего с похищенным имуществом с места совершения преступления скрылся и в последующем распорядился им по своему усмотрению.  

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Санкция статьи предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

Заместитель городского прокурора                                                     К.А. Нелюбин

 

 

 

 

 

 

 

 

В суд направлено уголовное дело о краже с причинением значительного ущерба гражданину.

    Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя города Щелково Московской области, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренным п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину, с незаконным проникновением в жилище).

В ходе расследования уголовного дела установлено, что житель города Щелково находясь в гостях у своей знакомой и распивав алкогольную продукцию, воспользовавшись тем, что за ним никто не наблюдает, тайно похитил имущество, находящееся в квартире, а именно: телевизор марки «LG», мобильный телефон марки «Huawei»  всего на общую стоимость 7 564 рубля. После чего с похищенным имуществом с места совершения скрылся, распорядившись им по своему усмотрению.

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Санкция статьи предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

Заместитель городского прокурора                                                     К.А. Нелюбин

 

 

 

 

 

 

В Щелковской городской прокуратуре проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

            Установлено, что ОАО «Энергоресурсы» по заключенному договору с ресурсоснабжающей организацией ООО «Газпром межрегионгаз Москва» осуществляет пользование коммунальными ресурсами.

По состоянию на 25.03.2023 задолженность ОАО «Энергоресурсы» перед ООО «Газпром межрегионгаз Москва» составляет – 5 191 262, 41 руб. Период образования данных задолженностей составляет более двух месяцев.

Таким образом, задолженность ОАО «Энергоресурсы» перед  ООО «Газпром межрегионгаз Москва» превышает два размера среднемесячных начислений, что является нарушением жилищного законодательства.

Учитывая изложенное, деятельность тепловырабатывающей организации должна быть направлена на недопущение возможного прекращения или ограничения поставок тепла. В противном случае могут быть ущемлены законные права неопределенного круга добросовестных потребителей – граждан.

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова



             В Щелковской городской прокуратуре проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства дома           

  №8 пр-т 60 лет Октября г. Щелково Московской области управляющей организации ООО «Кодекс». 

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения. При осмотре мест общего пользования с 1-го по 4 подъезды с 1-го по 5-й этаж выявлено, что в местах общего пользования имеется частичное разрушения штукатурного и окрасочного слоя стен, надписи граффити на стенах, чем нарушен п 3.2.8 Правил (окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки.

При осмотре входных групп ступеней крылец, выявлено частичное разрушение напольного покрытия плитки, согласно п. 4.8.1. Постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» Неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения.

Согласно Постановления Правительства Московской области от 09.12.2019 №933/42 перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на территории Московской области.

Причинами и условиями допущенных нарушений явились не профессиональное отношение сотрудников управляющей организации                              ООО «Кодекс» общества к своим должностным обязанностям, а также низкий уровень контроля за результатами работы подчиненных работников.

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова



                                        

В Щелковском городском суде вынесен приговор по уголовному делу о покушении на незаконный сбыт наркотических средств в крупном размере

Щелковским городским судом Московской области 28.05.2024 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении гражданина Республики Куба,  совершившего  покушение на незаконный сбыт наркотических средств в крупном размере.

Суд признал мужчину 1995 года рождения виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ.

Преступление совершено осужденным при следующих обстоятельствах.

В марте 2024 года осужденный, действуя по предварительному сговору с неустановленным лицом через тайник-закладку извлек наркотическое средство мефедрон массой более 3 грамм, которое в дальнейшем намеревался сбыть через тайники-закладки неопределенному кругу лиц. Однако свой умысел, направленный на незаконный сбыт указанного наркотического средства, гражданин Кубы не смог довести до конца по независящим от него и его соучастникам причинам, так как 02.03.2024 был задержан сотрудниками полиции в г. Щелково, а наркотическое средство изъято из незаконного оборота.

По результатам рассмотрения уголовного дела суд назначил виновному наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной строгого режима.

Государственное обвинение по уголовному делу поддерживал                         первый заместитель Щелковского городского прокурора Московской области Соловьев А.С.

                                        



В Щелковском городском суде вынесен приговор в отношении местного жительницы, обвиняемой в применении насилия, не опасного для жизни или здоровья в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей

Щелковским городским судом Московской области 21.05.2024 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местной жительницы                  А. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного                                ч. 1 ст. 318 УК РФ.

Судом установлено, что подсудимая в феврале 2024 года находясь в состоянии алкогольного опьянения, в общественном месте, устроила скандал, выражалась грубой нецензурной бранью.

Находившие на месте сотрудники полиции потребовали подсудимую прекратить противоправные действия, но в ответ на законные требования сотрудников женщина схватила одного из сотрудников за шею и начала сдавливать, применив насилие, не опасное для жизни человека.

Суд приговорил А. к штрафу в размере 17 000 рублей.

Приговор в законную силу не вступил.

                                        



В Щелковском городском суде вынесен приговор в отношении местного жителя, обвиняемого в незаконном приобретении, хранении и ношении боеприпасов к огнестрельному оружию

Щелковским городским судом Московской области 23.05.2024 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя                  К. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного                                ч. 1 ст. 222 УК РФ.

Судом установлено, что подсудимый в августе 2024 года незаконно приобрел шесть патронов, являющихся боеприпасами, пригодными для производства выстрелов. В нарушение требований ФЗ «Об оружии», обязывающем граждан немедленно сдать в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия либо в орган внутренних дел боеприпасы, собственниками которых они не являются, обвиняемый незаконно хранил у себя шесть патронов и незаконно носил вышеуказанные патроны при себе, для дальнейшего использования в личных целях, до момента задержания сотрудниками полиции.

Суд приговорил К. к 6 месяцам ограничения свободы.

Приговор в законную силу не вступил.


                                        

В Щелковском городском суде вынесен приговор в отношении местного жителя, обвиняемого в управлении автомобилем, лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения

Щелковским городским судом Московской области 20.05.2024 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя                  Н. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного                                ч. 1 ст. 264.1 УК РФ.

Судом установлено, что подсудимый в марте 2024 года будучи лицом подвергнутым административному наказанию, находясь в состоянии опьянения,                   и управляя автомобилем, остановлен сотрудниками ДПС отдела Госавтоинспекции МУ МВД России «Щелковское».

При наличии достаточных оснований полагать, что подсудимый находится в состоянии опьянения, последний отстранен от управления автомобилем, о чем составлен протокол. Впоследствии Н. от прохождения медицинского освидетельствования отказался, о чем составлены соответствующие акт                            и протокол.

Суд приговорил Н. к 9 месяцам лишения свободы условно с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 2 года.

Приговор в законную силу не вступил.

                                        



В Щелковском городском суде вынесен приговор в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении кражи, то есть тайного хищения имущества, с причинением значительного ущерба гражданину, с незаконным проникновением в жилище

Щелковским городским судом Московской области 21.05.2024 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя                  А. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного                                п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

Судом установлено, что подсудимый в феврале 2024 года подсудимый умышленно, из корыстных побуждений, с целью быстрого незаконного обогащения, незаконно, через открытую дверь проник в квартиру откуда тайно похитил имущество, принадлежащее потерпевшему.

Суд приговорил А. к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор в законную силу не вступил.

Во исполнение поручения прокуратуры области городской прокуратурой по поручению прокуратуры области организовано надзорное сопровождение мероприятий при подготовке и прохождении отопительного сезона.

Городской прокуратурой ежедневно проводится мониторинг средств массовой информации на предмет размещения информации о перебоях в отоплении, горячем водоснабжении, электроснабжении.

Установлено, что на территории г.о. Щелково, рп. Фряново произошло технологическое нарушение на центральной теплотрассе. В результате аварийной ситуации произошло падение давления на котельной №8 мкр. Аксеновское Поле рп. Фряново Московской области. В результате аварийной ситуации прекращена подача теплоснабжения в 33 МКД (2 000 человек).

Котельная №8 расположена по адресу: г.о. Лосино-Петровский, ул. Гоголя, д. 31 находится в хозяйственном ведении и эксплуатации Муниципального предприятия «Лосино-Петровский Комплекс ТеплоВодоСнабжения» (далее – МП «ЛП КТВС»), введена в эксплуатацию в 1989 году.

В связи с возникшей необходимостью проведения ремонтных работ бойлера котла № 3 в период с 03.01.2024 произведено переключение на резервный котел, что повлекло понижение температуры теплоносителя.

Таким образом, МП «ЛП КТВС» допущено ограничение подачи коммунальной услуги по теплоснабжению жилых помещений по вышеуказанным улицам в многоквартирных домах по ул. Кирова, Горького, Строителей                                        г.о. Лосино-Петровский.

 

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова





Городской прокуратурой во взаимодействии с отделом надзора за строительством № 8 Управления надзора за строительством и ГБУ МО «Управление технического надзора капитального ремонта» проведены надзорные мероприятия в деятельности ООО «Щёлковский водоканал» при реализации концессионного соглашения, заключенного в отношении объектов централизованного водоснабжения и водоотведения на территории г.о. Щелково Московской области..

Установлено, что между муниципальным образованием – городским округом Щёлково Московской области (концедентом), МУП г.о. Щёлково «Межрайонный Щёлковский водоканал» (предприятие со стороны концедента),                                                    ООО «Щёлковский водоканал» (концессионер) и Московской областью по правилам Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» 25.11.2022 заключено концессионное соглашение № 1 (далее – концессионное соглашение).

Концессионер в силу взаимосвязанных требований п. 2.1, 3.1 Концессионного соглашения обязуется за свой счёт и (или) за счёт привлеченных средств в порядке, в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим соглашением, осуществить мероприятия по созданию и реконструкции объекта соглашения, осуществлять с использованием (эксплуатацией) объекта соглашения и иного имущества деятельность по холодному водоснабжению и водоотведению в границах г.о. Щёлково.

Подобное отношение к осуществлению полномочий, допущенные нарушения требований законодательства подрывают авторитет органа местного самоуправления, как концендента, и  создают благоприятные условия к возможности должностным лицам  руководствоваться собственным усмотрением, исходя из конкретно складывающейся ситуации, при которой не исключается возможность злоупотребления полномочиями, либо ином незаконном использовании лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства, что не исключает возможности коррупционных проявлений.

  Анализ причин всех выявленных нарушений показал, что подобные факты стали возможными в связи с недобросовестным отношением должностных лиц к реализации предоставленных полномочий.

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова




Городской прокуратурой проведена проверка по обращению граждан об отключении электроэнергии на территории г.о. Щелково, рп. Фряново, д. Хлепетово, д. Афанасово, д. Бобры, д. Ескино, д. Рязанцы, д. Еремено

Установлено, что произошло технологическое нарушение на электроподстанции в результате перегрузки на линии электропередач.

В результате аварийной ситуации произошло аварийное отключение линии электропередач в связи с перегрузкой линии электропередач. В результате аварийной ситуации ограничена подача электричества в 358 домовладений (980 человек).

По информации, представленной администрацией г.о. Щелково электроподстанция и линии электропередач находятся в обслуживании Балашихинская РЭС Восточных электрических сетей-филиал ПАО «Россети Московский Регион».

Таким образом, Балашихинская РЭС Восточных электрических сетей-филиал ПАО «Россети Московский Регион» нарушило права и законные интересы граждан, в части предоставления коммунальных ресурсов надлежащего качества и необходимых объемах.    

 

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова





Городской прокуратурой, в соответствии с поручением прокуратуры области о проведение проверки по обращению депутата Московской областной Думы Мокринской Е.Ф. и заявлению Гранюк О.М.

Установлено, что управление многоквартирным домом №1, по улице Радиоцентра-5 г. Щелково Московской области осуществляет ООО «ЕДС-Щелково».

При обследовании многоквартирного дома № 1 по ул. Радиоцентра-5                                        г. Щелково Московской области выявлены нарушения при содержании общего имущества собственников жилых помещений, а именно: на информационной доске в подъезде отсутствует информация о действующих тарифах установленных на данный многоквартирный дом по коммунальным услугам и график уборки мест общего пользования, на входной двери многоквартирного дома отсутствует уплотнительная резинка, тем самым тепловой контур входной группы нарушен, на стенах подъезда имеется отслоение штукатурного слоя, при осмотре мест общего пользования подъездом многоквартирного дома выявлено, что абонентские почтовые шкафы отсутствуют.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Частью 2.3 указанной статьи установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Таким образом, изложенное свидетельствует не только о нарушении требований жилищного законодательства, но и не принятии исчерпывающих мер по профилактике противодействия терроризму.

 

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова





В Щелковской городской прокуратуре проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

            Установлено, что между АО «Мосэнергосбыт» и ООО «Сервис-М» заключен и действует договор энергоснабжения от 13.04.2009 № 50140002004610 Дополнительному соглашению к Договору с 01.01.2023 №72400116 изменен на № 72400116 изменен на № 50140002004610 на поставку электрической энергии в многоквартирные дома, расположенные по адресам: Московская область, г. Щелково, рп. Монино, мкр. Георгиевский, ул. Генерала Ковачевича, д. 3, корп. 1, д. 3, корп. 2, д. 8, корп. 1

Среднемесячная величина обязательств ООО «Сервис-М» по оплате электрической энергии по договору за двенадцать месяцев составляет 472 521,77 руб., соответственно, 2 среднемесячные величины обязательств по оплате электрической энергии-945 043,54 руб.  

Таким образом, задолженность ООО «Сервис-М» перед ресурсоснабжающими организациями превышает два размера среднемесячных начислений, что является нарушением жилищного законодательства.

При этом, пунктом 4.1 Положения установлено, что нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом «б» пункта 3 настоящего Положения, в части наличия у лицензиата признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещения в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и (или) приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от факта последующей оплаты указанной задолженности лицензиатом является грубым нарушением лицензионных требований.

            Таким образом, ООО «Сервис-М» допустило нарушение лицензионных требований, предъявляемых к лицензиату.

            Причинами и условиями допущенных нарушений явилось ненадлежащая организация финансово-хозяйственной деятельности общества, низкая эффективность взыскаемости по дебиторской задолженности общества. 

 

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова






В городской прокуратуре в ходе мониторинга информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», выявлены нарушения законодательства о защите информации.

Неустановленные лица с помощью Telegram-каналов предлагали оказание возмездных услуг по заключению фиктивных браков, тем самым оказывая воздействие на формирование у неопределённого круга лица взглядов и ценностей, направленных на нарушение семейного законодательства Российской Федерации.

Для устранения выявленных нарушений Щёлковским городским прокурором было подано административное исковое заявление о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, которое в последствии было удовлетворено Щёлковским городским судом.


 


Помощник городского прокурора                                             А.П. Никитина




 

Щёлковским городским судом удовлетворены исковые требования Щёлковского городского прокурора о принятии мер к снятию с учета защитного сооружения гражданской обороны

По жалобе ООО «Производственное объединение «МЕТА 5» Щёлковской городской прокуратурой проверена готовность защитных сооружений гражданской обороны к приёму укрываемых. В ходе проверки установлено, что ТУ Росимущества в Московской области длительное время не обеспечивалась сохранность защитных свойств указанного ЗС ГО, меры по поддержанию готовности объекта не принимались.

Состояние объекта не отвечает установленным требованиям. В связи с этим Щёлковским городским прокурором было подано исковое заявление в порядке ст. 45 ГПК РФ с требованием о принятии мер к снятию с учета защитного сооружения гражданской обороны.

По результатам рассмотрения гражданского дела Щёлковским городским судом вынесено решение об удовлетворении требований прокурора.

Помощник городского прокурора А.П. Никитина


 

По обращениям жителей городского округа Лосино-Петровский городской прокуратурой проведены проверки в Совете депутатов городского округа по организации работы с обращениями граждан, проведению личных приемов депутатами, организации делопроизводства.

В связи с выявленными нарушениями требований Федеральных законов «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также нарушений инструкций по ведению делопроизводства в аппарате Совета депутатов городского округа городской прокуратурой в представительный орган внесены представления и принесен протест на распоряжение Совета депутатов городского округа Лосино-Петровский от 24.12.2020 №78-р «Об утверждении инструкции по делопроизводству в Совете депутатов городского округа Лосино-Петровский».

Акты прокурорского реагирования городской прокуратуры рассмотрены на очередном заседании Совета депутатов городского округа Лосино-Петровский, на котором обсуждены недостатки в организации работы по данным направлениям.

В настоящее время Советом депутатов городского округа ведется работа по устранению всех выявленных нарушений, внимание депутатов обращено на повышение качества работы с обращениями граждан.

Старший помощник городского прокурора Н.Н. Бухтеева


 

Городской прокуратурой на постоянной основе проводится проверка нормативных правовых актов органов местного самоуправления на соответствие требованиям действующего законодательства.

Так, в городском округе Фрязино, в связи с несоответствием требованиям федерального законодательства, городской прокуратурой принесены протесты на отдельные административные регламенты предоставления муниципальных услуг; нормативные правовые акты, устанавливающие требования к внешнему виду некапитальных торговых объектов, ограждений.

Кроме того, принесены протесты на постановление «Об организационно-правовом, финансовом и материально-техническом обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа Фрязино Московской области» и постановление «Об организации проектной деятельности в администрации городского округа Фрязино».

По результатам рассмотрения протестов ряд нормативных правовых актов признаны утратившими силу, по остальным ведется работа по приведению их в соответствие с действующим законодательством.

Старший помощник городского прокурора Н.Н. Бухтеева


 

Прокуратура разъясняет. Увеличен порог размера ущерба для целей квалификации преступлений в сфере экономической деятельности

Федеральный закон от 06.04.2024 № 79-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».

С учетом роста инфляции проиндексирован размер ущерба, позволяющего квалифицировать деяние в сфере экономической деятельности как совершенное в значительном, крупном или особо крупном размере.

Например, в примечании к статье 159 УК РФ ("Мошенничество") предусмотрено, что значительным ущербом в частях пятой - седьмой этой статьи признается ущерб в сумме, составляющей не менее двухсот пятидесяти тысяч рублей, крупным размером признается стоимость имущества, превышающая четыре миллиона пятьсот тысяч рублей, особо крупным размером признается стоимость имущества, превышающая восемнадцать миллионов рублей.

Помощник городского прокурора Э.В. Веремеенко.


 

Прокуратура разъясняет. Собственник имущества ликвидируемого бюджетного или автономного учреждения будет нести субсидиарную ответственность по его обязательствам

Федеральный закон от 11.03.2024 № 48-ФЗ «О внесении изменений в статью 123.22 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Постановлением Конституционного Суда РФ от 12 мая 2020 г. № 23-П пункт 5 статьи 123.22 ГК РФ признан не соответствующим Конституции РФ, поскольку в системе действующего правового регулирования он исключает возможность привлечь к субсидиарной ответственности собственника имущества (учредителя) ликвидированного муниципального бюджетного учреждения по его обязательствам, вытекающим из публичного договора (включая договор теплоснабжения).

В связи с этим в пункт 5 статьи 123.22 Гражданского кодекса РФ внесено дополнение, устанавливающее, что в случае ликвидации бюджетного учреждения при недостаточности имущества, на которое может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность по обязательствам бюджетного учреждения, вытекающим из публичного договора, несет собственник имущества бюджетного учреждения.

Аналогичное дополнение в части субсидиарной ответственности собственника имущества автономного учреждения внесено также в пункт 6 статьи 123.22 ГК РФ.


 

Прокуратура разъясняет. О досрочном снятии судимости

Для многих лиц, вставших на путь исправления после совершения преступления, наличие судимости является проблемой, препятствующей для официального трудоустройства на работу, также налагает большое количество ограничений в самых различных сферах жизни.

Согласно положениям ст. 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

При этом условия и сроки погашения судимости зависят от тяжести преступления и вида назначенного наказания:

- если наказание назначено условно с испытательным сроком, судимость погашается по истечении данного срока;

- если лицу назначено любое более мягкое наказание, чем лишение свободы, судимость погашается по истечении 1 года;

- в случае совершения лицом преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении 3 лет;

- если лицо совершило тяжкое преступление, срок погашения судимости составляет 8 лет, а за особо тяжкое – 10.

В случае безупречного поведения осужденного после отбытия им наказания (отсутствие в период судимости административных правонарушений, уголовных преступлений, иные доказательства исправления), а также в полном объеме возмещенного причиненным совершенным преступлением вреда, у такого лица есть право подать в суд ходатайство о досрочном снятии судимости.

К ходатайству перед подачей в суд необходимо приложить следующие документы:

- приговор суда (и постановление суда высшей инстанции – если есть);

- справку об отбытии назначенного наказания (выдается при освобождении);

- характеристику с места работы или из учебного заведения (при наличии такового);

- документы, доказывающие компенсацию причиненного вреда;

- справку от участкового по месту проживания осужденного об отсутствии на него жалоб;

- справку об отсутствии факта нового привлечения к уголовной или административной ответственности;

- письменные доводы родственников, коллег об исправлении осужденного (при наличии родственников или коллег);

- иные доказательства исправления и безупречного поведения.

Ходатайство подается в суд по месту жительства осужденного. При этом заявитель обязан лично явиться на судебное заседание, где будет рассматриваться его ходатайство, поскольку суд в обязательном порядке опрашивает осужденного о его мотивах и поведении после отбытия наказания.

В случае отказа в снятии судимости повторное ходатайство по данному вопросу может быть возбуждено перед судом не ранее чем по истечении одного года со дня вынесения постановления об отказе (ч. 5 ст. 400 УПК РФ).


 

Прокуратура разъясняет. Закреплены полномочия Росгвардии по созданию, развитию и эксплуатации государственных информационных систем в сфере оборота оружия, частной охранной и частной детективной деятельности, вневедомственной охраны, в сфере федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны

Федеральный закон от 22.04.2024 № 82-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

К сведениям, предоставляемым в государственные информационные системы, относятся сведения о физических и юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и о законных представителях указанных лиц, иные сведения. Положения о государственных информационных системах, порядок доступа к содержащимся в них сведениям, перечень получателей и поставщиков сведений, состав предоставляемых сведений, порядок и сроки их предоставления утверждаются Правительством РФ.

Также определено, что ведомственная охрана субъекта топливно-энергетического комплекса, являющегося головной организацией, дочернему обществу которой предоставлено исключительное право на экспорт газа природного в сжиженном состоянии, обеспечивает физическую охрану объектов топливно-энергетического комплекса, принадлежащих на праве собственности указанной головной организации и ее дочерним обществам.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.


 

Прокуратура разъясняет. Конституционный Суд защитил жилищные права бывших членов семьи собственника жилого помещения, отказавшихся от участия в его приватизации

Постановление Конституционного Суда РФ от 25.04.2024 № 21-П «По делу о проверке конституционности части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Я.В. Штраус».

Конституционный Суд отметил, в частности, что жилищные гарантии для бывших членов семьи собственника жилого помещения, отказавшихся от участия в его приватизации, в случае прекращения права собственности на это жилое помещение определяются совокупностью обстоятельств конкретного дела. При этом необходимость обеспечения таких гарантий не может быть поставлена под сомнение применительно к тем лицам, для которых это жилое помещение является единственным и которые не имеют реальной возможности самостоятельно удовлетворить потребность в жилище.

Часть 6 статьи 32 ЖК РФ не обеспечивает решения вопроса о порядке и условиях сохранения жилищных гарантий, предусмотренных для бывших членов семьи собственника жилого помещения, отказавшихся от участия в его приватизации, в случае его признания непригодным для проживания, а многоквартирного дома - аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Рассматриваемое регулирование не содержит нормативного механизма, рассчитанного на обеспечение прав указанной категории граждан.

Кроме того, в жилищном законодательстве нет и ответа на вопрос о порядке и способах защиты конституционного права таких граждан на жилище, хотя условия для осуществления этого права обязаны создавать органы государственной власти и местного самоуправления. Действующее правовое регулирование не обеспечивает потребности таких граждан в жилище в случае утраты ими права пользования жилым помещением, которое является для них единственным пригодным для постоянного проживания, включая также и ситуации, когда в результате изъятия жилого помещения у собственника и выселения бывших членов его семьи, отказавшихся от участия в приватизации, возникают основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В связи с вышеизложенным часть 6 статьи 32 ЖК РФ признана не соответствующей Конституции РФ.

Федеральному законодателю надлежит в кратчайший срок внести в законодательство необходимые изменения. Впредь до этого суд может обязать органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования предоставить бывшему члену семьи собственника изымаемого аварийного жилого помещения в пользование другое жилье при условии, что для бывшего члена семьи собственника изымаемого помещения оно является единственным и такой бывший член семьи, признанный малоимущим, принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении или имеет право состоять на таком учете.


 

Прокуратура разъясняет. Пенсия по потери кормильца

Социальная пенсия по потери кормильца назначается детям до 18 лет, либо детям, достигшим 18 лет и завершившим обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в образовательных организациях, на период до 1 сентября года, в котором завершено это обучение (далее - достигшие 18 лет и завершившие обучение), либо детям, достигшим 18 лет и обучающимся очно по основным образовательным программам в образовательных организациях до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими 23 лет.

Пенсия оформляется при условии, что указанные категории детей потеряли одного или обоих родителей, или являются детьми умершей одинокой матери.

Также право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют члены семей военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин.

С 01.04.2024 размер социальной пенсии по случаю потери кормильца (без учета районных коэффициентов) составляет:

- детям до 18 лет либо достигшим 18 лет и завершившим обучение, а также детям, достигшим совершеннолетия и обучающимся очно по основным образовательным программам в образовательных организациях, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими 23 лет, потерявшим одного из родителей, - 7 689,83 рублей;

- указанным выше детям, потерявшим обоих родителей, и детям умершей одинокой матери - 15 379,73 рублей.


 

Прокуратура разъясняет. О праве на отпуск по уходу за ребенком

Согласно статье 256 Трудового кодекса Российской Федерации работнику гарантировано право на отпуск по уходу за ребенком.

Право на получение отпуска по уходу за ребенком имеют:

-женщины, родившие ребенка;

- отец ребенка;

- бабушка;

- дедушка;

- иные родственники;

- опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком.

Оба родителя могут одновременно находится в отпуске по уходу за ребенком, но только за разными детьми. Например, если в отпуске по уходу за первым ребенком находится отец, то супруга может взять отпуск по беременности и родам, если ожидает второго ребенка.

На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).

Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).

Документами, подтверждающими право на предоставление отпуска по уходу за ребенком, являются: свидетельство о рождении ребенка; документы, свидетельствующие о наличии трудовых отношений с ответчиком (трудовая книжка, приказ о приеме на работу и т.п.); заявление работника о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и др.


 

Прокуратура разъясняет. Подписан закон об освобождении от уголовной ответственности в связи с призывом на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключением контракта о прохождении военной службы

Федеральный закон от 23.03.2024 № 64-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».

В частности, лицо, совершившее преступление, за исключением отдельных преступлений, призванное на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы РФ либо заключившее в период мобилизации, период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы, а равно совершившее преступление в период прохождения военной службы в период мобилизации, период военного положения или в военное время, предварительное расследование в отношении которого приостановлено, освобождается от уголовной ответственности:

- со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы;

- со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом «а», «в» или «о» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Кроме того, предусмотрено освобождение от наказания условно в связи с прохождением военной службы в период мобилизации, в период военного положения или в военное время.


 

Прокуратура разъясняет. В Трудовом кодексе уточнили порядок оплаты сверхурочной работы

Федеральный закон от 22.04.2024 № 91-ФЗ «О внесении изменения в статью 152 Трудового кодекса Российской Федерации».

Согласно закону сверхурочная работа должна оплачиваться исходя из зарплаты с учетом компенсационных и стимулирующих выплат.

Сохранены минимальные размеры оплаты переработанных часов (за первые 2 часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере), а также возможность заменить повышенную оплату на дополнительное время отдыха.

Если локальным нормативным актом или трудовым договором предусматривается оплата сверхурочной работы в более высоком размере, положения настоящего закона не являются основанием для пересмотра работодателем ранее установленных условий.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

Помощник городского прокурора Э.В. Веремеенко.


 

Прокуратура разъясняет. Подписан закон о самозапрете на получение кредитов

Федеральный закон от 26.02.2024 № 31-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О кредитных историях» и Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)».

Закон предусматривает право физического лица оформить заявление о внесении в свою кредитную историю сведений о запрете (либо снятии запрета) на заключение с ним договоров потребительского займа (кредита) (за исключением отдельных видов кредитов).

Для установления/снятия запрета физическое лицо вправе бесплатно любое количество раз подать соответствующие заявления во все квалифицированные бюро кредитных историй через МФЦ или с использованием единого портала госуслуг.

Также законом, в частности, урегулированы процедурные вопросы, связанные с обменом сведениями, и установлен порядок оспаривания информации, содержащейся в кредитной истории.

Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.

Помощник городского прокурора Э.В. Веремеенко.


 

Прокуратура разъясняет. Правительством обновлен порядок реализации программы «Пушкинская карта»

Постановление Правительства РФ от 17.02.2024 № 181 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2021 г. № 1521».

Правила реализации указанной программы изложены в новой редакции.

Так, обновленными Правилами расширены требования к организациям культуры для участия в программе «Пушкинская карта». В частности, организация культуры должна быть зарегистрирована в соответствии с законодательством РФ в качестве юрлица, должна осуществлять деятельность в сфере культуры не менее одного года, предшествующего дате подачи заявки на включение в реестр организаций культуры, сведения об организации культуры, ее руководителе, участниках (собственниках), а также главном бухгалтере должны отсутствовать в реестре иностранных агентов и пр.

Скорректированы условия участия граждан в программе «Пушкинская карта», а также условия прекращения участия граждан в программе, к которым теперь относится, в том числе передача гражданином карты, реквизитов карты или именного билета третьим лицам.

Предусмотрено, что мероприятия, включаемые в программу «Пушкинская карта», оцениваются с учетом Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, утвержденных Указом Президента от 9 ноября 2022 года № 809.

Кроме этого, постановлением закреплено, что ООО «Компания ВК» предоставляет на добровольной и безвозмездной основе доверенные информационные системы, с использованием которых реализуются меры по совершенствованию системы безопасности программы «Пушкинская карта», а также информационная поддержка программы.

Помощник городского прокурора Э.В. Веремеенко.


 

Прокуратура разъясняет. Установлен запрет на увольнение вдовы ветерана боевых действий в течение года после его смерти (гибели)

Федеральный закон от 06.04.2024 № 70-ФЗ «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации».

ТК РФ дополнен новой статьей 264.1 "Гарантии супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий", положениями которой устанавливается, что расторгать трудовой договор с супругой (супругом) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившим) в повторный брак, по инициативе работодателя не допускается в течение одного года с момента гибели (смерти) ветерана боевых действий.

Предусмотрен ряд исключений, при которых допускается увольнение указанного сотрудника по инициативе работодателя. Работника смогут уволить, в частности, в случае ликвидации организации, грубого нарушения трудовых обязанностей, представления подложных документов при заключении трудового договора, а также по некоторым иным основаниям.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Помощник городского прокурора Э.В. Веремеенко.


 

Прокуратура разъясняет. До возникновения обязательств по управлению многоквартирным домом у других лиц (в том числе при изменении способа управления таким домом) управляющая компания не вправе уклониться от указанной деятельности в интересах обеспечения непрерывности деятельности по управлению многоквартирным домом и его обслуживанию

Постановление Конституционного Суда РФ от 18.04.2024 № 19-П «По делу о проверке конституционности части 10 статьи 162 и части 3 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Мир».

Взаимосвязанные часть 10 статьи 162 и часть 3 статьи 200 ЖК РФ признаны не противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой по своему конституционно-правовому смыслу они предполагают, что во всяком случае на управляющую организацию, не передавшую техническую документацию и другие связанные с управлением многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, новому субъекту управления, возлагается обязанность продолжить управление многоквартирным домом после прекращения договора управления таким домом в связи с окончанием срока его действия и внесения об этом сведений в реестр лицензий субъекта РФ до возникновения обязательств по управлению многоквартирным домом у другой управляющей организации либо до наступления иных обстоятельств, определенных частью 3 статьи 200 ЖК РФ.

Конституционный Суд, в частности, отметил, что обязанность управляющей организации по продолжению управления многоквартирным домом и оплате коммунальных ресурсов, поставленных в такой дом в целях содержания общего имущества, в системе действующего правового регулирования не предполагает не ограниченного во времени существования, поскольку ЖК РФ достаточно подробно оговаривает порядок и сроки принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе способа управления им; в случае, если необходимое решение не принято или не реализовано, данный Кодекс предусматривает обязанность органа местного самоуправления провести открытый конкурс по отбору управляющей организации; если же конкурс признан несостоявшимся - определить управляющую организацию своим решением. При этом, хотя орган местного самоуправления и не является стороной договора управления многоквартирным домом, в случае неисполнения обязанности совершить действия, направленные на определение новой управляющей организации, предыдущая управляющая организация не лишена возможности оспорить незаконное бездействие органа местного самоуправления в судебном порядке.

Помощник городского прокурора Э.В. Веремеенко.


 

Прокуратура разъясняет. Операторам связи предоставлена возможность размещать сети связи в помещениях общего пользования многоквартирного дома без решения общего собрания собственников помещений

Федеральный закон от 06.04.2024 № 67-ФЗ «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О связи» и Жилищный кодекс Российской Федерации».

Установлено, что монтаж, эксплуатация и демонтаж сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме, необходимых для оказания услуг связи абоненту-гражданину, являющемуся собственником помещения в многоквартирном доме или нанимателем жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма и заключившему договор об оказании услуг связи, осуществляются без решения общего собрания собственников помещений в этом доме в соответствии с правилами взаимодействия, утвержденными Правительством РФ.

Плата за пользование объектами общего имущества в многоквартирном доме для оказания услуг связи в многоквартирном доме, за доступ к объектам общего имущества в многоквартирном доме для монтажа, эксплуатации и демонтажа сетей связи (за исключением радиоэлектронных средств подвижной радиотелефонной связи), за доступ к указанным сетям связи либо за оказание иных услуг, связанных с монтажом, эксплуатацией и демонтажом сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме, не взимается.

В случае, если монтаж, эксплуатация и демонтаж сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме повлекли нарушение требований пожарной безопасности, требований законодательства о градостроительной деятельности, санитарных норм и правил, оператор связи несет ответственность, предусмотренную законодательством РФ. Вред, причиненный оператором связи общему имуществу в многоквартирном доме в результате монтажа, эксплуатации и демонтажа сетей связи, подлежит возмещению в полном объеме оператором связи, причинившим такой вред.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Заключенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона договоры между оператором связи и лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, предусматривающие плату за пользование объектами общего имущества в многоквартирном доме для оказания услуг связи в многоквартирном доме, за доступ к объектам общего имущества в многоквартирном доме для монтажа, эксплуатации и демонтажа сетей связи (за исключением радиоэлектронных средств подвижной радиотелефонной связи), за доступ к сетям связи либо за оказание иных услуг, связанных с монтажом, эксплуатацией и демонтажом сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме, по требованию любой из сторон договора подлежат прекращению (расторжению).

Помощник городского прокурора Э.В. Веремеенко.


 

Прокуратура разъясняет. Подписан закон, устанавливающий запрет на сдачу внаем жилья, не оборудованного приборами учета коммунальных ресурсов

Федеральный закон от 23.03.2024 № 55-ФЗ «О внесении изменения в статью 30 Жилищного кодекса Российской Федерации».

В часть 2 статьи 30 ЖК РФ внесены изменения, согласно которым собственник жилого помещения вправе сдавать его гражданам по договору найма (в том числе краткосрочного) или договору безвозмездного пользования, а юридическим лицам - по договору аренды, при условии, что будет обеспечено соблюдение прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, правил содержания общего имущества в МКД, требований оснащенности жилья приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению коммунальных услуг.

Также закреплено право соседей обратиться в суд в случае, если сдача квартиры нарушает их жилищные права.

Закон принят во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 23 марта 2023 г. № 9-П.


 

Прокуратура разъясняет. Выделение долей в жилом помещении, приобретённом на средства материнского (семейного) капитала

Согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» приобретая, строя, реконструируя жилое помещение на средства материнского (семейного) капитала, граждане обязаны выделять доли в праве собственности на него всем членам семьи.

Если процедура выделения долей не была проведена, это признаётся нарушением закона.

Сроки выделения долей: Доли необходимо выделить в течение 6 месяцев:

- после перечисления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа – после снятия с него обременения;

- после полной выплаты задолженности по кредиту (займу), средства которого были направлены полностью или частично на приобретение, строительство, реконструкцию жилого помещения или погашения ранее полученного на эти цели кредита (займа), и погашения регистрационной записи об ипотеке указанного жилого помещения;

- после ввода в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства либо после получения уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности – в случае индивидуального жилищного строительства;

- после подписания передаточного акта или иного документа о передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства – в случае участия в долевом строительстве.

- после внесения последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере.

Кому выделяются доли:

Жилое помещение оформляется в общую долевую собственность родителей (супругов) и детей, в том числе первого, второго и последующих

Важно! Круг лиц определяется на момент выделения долей, даже если ранее оформлялось обязательство о выделении долей, и кто-то из членов семьи не был учтен. Например, при покупке квартиры в семье было только двое детей, но, если к моменту погашения ипотеки появился третий ребенок, долю нужно будет выделить и ему.

Размер долей, которые должны быть выделены каждому члену семьи в праве собственности, императивно не закреплен. Размер долей семья распределяет самостоятельно по соглашению.

Как оформить выделение долей:

Соглашение об определении размера долей в праве собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского капитала, должно быть составлено от лица обоих родителей, в нем должны быть определены доли супругов и детей.

Данное соглашение должно содержать:

- Ф.И.О., даты рождения, данные паспорта (свидетельства о рождении - для несовершеннолетних), место жительства всех сторон соглашения;

- описание жилого помещения, адрес расположения и прочие характеристики недвижимости;

- вид права (совместная или долевая собственность), размер доли каждой из сторон, основание возникновения права собственности (договор купли-продажи и т.п.);

- указание на использование сертификата на материнский капитал (серия, номер, выдавший орган);

- условие о распределении долей с указанием размера доли каждого члена семьи и установление общей долевой собственности на жилое помещение со ссылками на Закон о дополнительных мерах поддержки семей;

- количество экземпляров заключенного соглашения и место их нахождения;

- подписи участников (родителей и совершеннолетних детей).

Кроме этого, в случае, когда единоличным собственником жилого помещения является супруг, должно быть указано, что имущество является совместно нажитым и в соответствии со ст. ст. 38, 39 СК РФ доли распределены между супругами по взаимному согласию.

В соответствии с правилами, предусмотренными в ст. 42 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», соглашение о выделении долей в праве собственности должно быть нотариально удостоверено и подлежит государственной регистрации в ЕГРН.


 

Прокуратура разъясняет. С 1 апреля 2024 года лица, привлеченные к административной или уголовной ответственности за вождение в состоянии опьянения и не имевшие прав, не смогут получить водительское удостоверение

С 1 апреля 2024 года вступили в силу изменения в статью 26 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», которая дополнена частью 6, регламентирующей основания к запрету на допуск к сдаче экзаменов и (или) выдачи водительских удостоверений следующим категориям лиц:

- лишенным права на управление транспортными средствами;

- не выполнившим условия возврата водительского удостоверения по истечении срока лишения права на управление транспортными средствами, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

- подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения, а также за невыполнение требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения или требования о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, и не имеющим при этом права на управление транспортным средством либо лишенным такого права;

- лишенным права заниматься деятельностью, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами.

Запрет сдавать экзамены на права действует до истечения срока, в течение которого они считаются подвергнутыми административному наказанию или срока лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортным средством.


 

Прокуратура разъясняет. Скорректирован порядок сохранения предметов (образцов), являющихся вещественными доказательствами по двум или более уголовным делам, после вступления в законную силу приговора суда по одному из этих уголовных дел, при том, что по-другому приговор в законную силу

Постановлением Конституционного Суда РФ от 19 июня 2023 года № 33-П статьи 82 и 240 УПК РФ признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они по смыслу, придаваемому им судебным толкованием в системе действующего правового регулирования, служат основанием для уничтожения предметов (образцов), являющихся вещественными доказательствами по двум или более уголовным делам, после вступления в законную силу приговора суда по одному из этих уголовных дел, притом что по другому (другим) приговор в законную силу не вступил и сохранение данных предметов (образцов) возможно исходя из их свойств.

В этой связи изменениями, внесенными в УПК РФ, установлено, что при вынесении приговора, а также определения или постановления о прекращении уголовного дела предметы, признанные вещественными доказательствами по данному уголовному делу и одновременно признанные вещественными доказательствами по другому уголовному делу (другим уголовным делам), а также образец вещественного доказательства, достаточный для сравнительного исследования, подлежит передаче органу предварительного расследования или суду, в производстве которого находится уголовное дело, по которому не вынесен приговор либо не вынесено определение или постановление о прекращении уголовного дела.

Закреплена обязанность указывать сведения о таких вещественных доказательствах в справке, прилагаемой к обвинительному заключению (обвинительному акту, обвинительному постановлению), а также в постановлении о направлении уголовного дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера.


 

Прокуратура разъясняет. Установлена административная ответственность должностного лица военного представительства государственного заказчика за нарушение порядка или сроков осуществления контроля качества или приемки военной продукции

Федеральный закон от 11.03.2024 № 44-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2.5 и 14.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

В ч. 2 ст. 14.55 КоАП РФ внесено дополнение, предусматривающее наложение административного штрафа за нарушение должностным лицом военного представительства государственного заказчика предусмотренных государственным контрактом по государственному оборонному заказу или договором, заключенным в целях выполнения государственного оборонного заказа, порядка и (или) сроков осуществления контроля качества или приемки товаров (работ, услуг), поставляемых (выполняемых, оказываемых) по государственному оборонному заказу, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Также внесены корреспондирующие изменения в ч. 2 ст. 2.5 КоАП РФ, согласно которым за правонарушения, предусмотренные ст. 14.55 КоАП РФ, военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и лица, имеющие специальные звания, будут нести административную ответственность на общих основаниях.


 

Прокуратура разъясняет. Внесены масштабные изменения в Закон об адвокатуре

Федеральный закон от 22.04.2024 № 83-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

В частности, создается Единый государственный реестр адвокатов РФ, который будет содержать достоверные сведения обо всех адвокатах, полномочия по его ведению закрепляются за Минюстом. Предусматривается, что право осуществлять адвокатскую деятельность возникнет у адвоката только с момента внесения сведений о нем в указанный реестр.

Законом уточняются требования к уровню образования претендентов на получение статуса адвоката. Так, предусмотрено, что статус адвоката вправе приобрести лицо, имеющее высшее юридическое образование по специальности «Юриспруденция» или «Правоведение», либо высшее образование по направлению подготовки «Юриспруденция» или «Правоведение» квалификации «магистр» при наличии диплома бакалавра по направлению подготовки «Юриспруденция», «Правоведение» или «Обеспечение законности и правопорядка», либо высшее образование по специальности «Правоведение» или по специальностям, входящим в укрупненную группу специальностей «Юриспруденция», с присвоением квалификации «юрист», лицо, имеющее ученую степень по юридической специальности.

Установлено, что указанные требования к уровню образования не распространяются на лиц, получивших до 1 июля 2024 года высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности, а также на стажеров адвокатов, заключивших до указанной даты срочный трудовой договор с адвокатским образованием либо с адвокатом, осуществляющим свою деятельность в адвокатском кабинете.

Также Минюст наделяется полномочиями по утверждению Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний претендентов на получение статуса адвоката. Внесенными поправками от сдачи квалификационного экзамена освобождается лицо, имеющее ученую степень кандидата юридических наук или доктора юридических наук и которому присвоено почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации».

Дополняются основания прекращения статуса адвоката. В частности, статус адвоката может быть прекращен по решению совета адвокатской палаты, членом которой является адвокат, при выезде адвоката на постоянное место жительства либо на срок более одного года за пределы РФ. Указанное нововведение не коснется адвокатов, выезжающих из РФ для лечения или обучения, либо сопровождения членов семьи, направленных для исполнения трудовых или иных обязанностей за пределы РФ органами государственной власти или российскими организациями, а также по иным уважительным причинам.

Кроме этого, законом корректируется порядок выдачи удостоверения адвоката и его сдачи в случае приостановления и прекращения статуса адвоката, уточняются требования к адвокатскому запросу и пр.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.


 

Уточнён порядок оплаты сверхурочной работы

Федеральным законом от 22.04.2024 № 91-ФЗ «О внесении изменения в статью 152 Трудового кодекса Российской Федерации» внесены изменения в статью 152 Трудового кодекса РФ.

Так, предусмотрено, что сверхурочная работа должна оплачиваться исходя из размера заработной платы, установленного в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда, включая компенсационные и стимулирующие выплаты.

Отдельно отмечено, что нормы Закона № 91-ФЗ не являются основанием для пересмотра работодателем условий, установленных коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом или трудовым договором до дня вступления в силу Закона № 91-ФЗ и предусматривающих оплату сверхурочной работы в более высоком размере, чем размер оплаты сверхурочной работы, определённый с учётом новых требований.


 

Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы

Профилактика рецидивной преступности продолжает оставаться одной из важнейших задач правоохранительной деятельности.

Одним из самых действенных инструментов по предупреждению «повторных» преступлений и других правонарушений, оказанию профилактического воздействия является установление административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение определенных преступлений (тяжкого или особо тяжкого; при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ).

Освобождаемым из мест лишения свободы лицам такой надзор назначается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.

За освобожденными из мест лишения свободы административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений, против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, ст.ст. 11.9, 12.8, 12.26 КоАП РФ.

Независимо от перечисленных оснований административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении осужденных за совершение преступления, прямо предусмотренного законом (к числу таковых относятся, например, преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, преступления при опасном или особо опасном рецидиве, и другие).

Судом в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться запреты: пребывания в определенных местах; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таковых; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; выезда за установленные судом пределы территории.

В обязательном порядке устанавливается ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, в обязательном порядке устанавливаются ограничения в виде запрещения поднадзорным лицам, не имеющим места жительства или пребывания, либо имеющим непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Федеральным законом № 69-ФЗ от 06.04.2024 расширен перечень административных ограничений, налагаемых на поднадзорных лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

С 17.04.2024 в отношении указанных лиц в обязательном порядке будет устанавливаться также запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Непосредственный административный надзор осуществляют органы внутренних дел.

Последние вправе запрашивать у организаций по месту работы и (или) месту жительства или пребывания поднадзорного лица и получать от них сведения о его поведении; вызывать поднадзорное лицо в орган внутренних дел для получения объяснений в устной и (или) письменной форме по вопросам соблюдения им установленных судом административных ограничений и выполнения предусмотренных Законом обязанностей; проникать беспрепятственно в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

За несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, установлена административная ответственность (ст. 19.24 КоАП РФ).

За уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений установлена уголовная ответственность (ст. 314.1 УК РФ, санкция статьи предусматривает наказание вплоть до лишения свободы сроком до 1 года).


 

ПЦР-исследования на COVID-19 у контактных лиц без симптомов не оплачиваются из средств ОМС

Медицинская лаборатория, которая проводила ПЦР-диагностику COVID в период пандемии, не смогла оспорить решение ТФОМС об обоснованности примененного СМО дефекта 5.3.1 "Нарушения, связанные с включением в реестр счетов видов медицинской помощи, не входящих в терпрограмму ОМС" и отказе в оплате более 3 000 случаев диагностики. Все спорные случаи касались исследований на COVID-19 у лиц (Определение Верховного Суда РФ от 11 апреля 2024 г. № 304-ЭС24-3797):

контактных с больными COVID-19, не имеющих симптомов инфекционного заболевания;

прибывающих из субъектов РФ или стран с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой, не имеющих симптомов инфекционного заболевания;

работников медорганизаций, имеющих риск инфицирования при профессиональной деятельности.

Из областного бюджета эти исследования лаборатории не оплачивались.

Отказывая лаборатории в удовлетворении заявления (практически по всем случаям), суды указали:

в дополнительном соглашении к тарифному соглашению в системе ОМС, на который ссылается лаборатория, указано, что диагностические услуги, предоставляемые в соответствии с маршрутизацией потока больных, установленной приказами областного Минздрава, в том числе тестирование групп риска на выявление COVID-19 методом ПЦР, не входят в состав подушевого тарифа, оплачиваются отдельно по утвержденным тарифам. При этом данный вид услуг не включен в закрытый перечень услуг, подлежащих оплате за счет средств ОМС в рамках ТП ОМС, источник их оплаты (средства ОМС или областной бюджет) не конкретизирован;

при этом Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 г. № 9 на высших должностных лиц субъектов РФ возложена обязанность по обеспечению обязательного проведения лабораторного обследования на COVID-2019 лиц, вернувшихся на территорию РФ с признаками респираторных заболеваний, контактировавших с больным COVID-2019, медработников, имеющих риски инфицирования COVID-2019 на рабочих местах, что подразумевает организационное и финансовое обеспечение данных мероприятий;

наступление страхового случая, подлежащего оплате за счет средств ОМС, законодатель связывает с заболеванием или иным изменением состояния здоровья застрахованного лица, включенным в перечень страховых случаев законодателем или ТП ОМС, в то время как медико-санитарные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний, относятся к санитарно-противоэпидемическим и профилактическим мероприятиям, финансируемым из иных источников;

обязательное ПЦР-тестирование лиц, имеющих повышенный риск инфицирования COVID-19 в силу контакта с зараженным человеком, прибытия из регионов с неблагоприятной эпидостановкой либо осуществления профессиональной медицинской деятельности, но при этом не имеющих подтвержденного диагноза COVID-19 или признаков инфекционного заболевания, обусловлено не состоянием их здоровья или необходимостью оказания им медицинской помощи, а, наряду с изоляцией, отнесено к мероприятиям эпидемиологической тактики, направленным на предотвращение распространения заболевания COVID-19;

обязанность проведения ПЦР-исследования в отношении указанных выше групп повышенного риска инфицирования COVID-19 установлена положениями санитарно-эпидемиологического законодательства, а также принятыми в соответствии с ними приказами Минздрава РФ и минздрава области;

у всех застрахованных лиц на момент получения направления на ПЦР-исследования отсутствовали признаки инфекционного заболевания (случай болезни не наступил);

следовательно, мероприятия по ПЦР-диагностике лиц из групп повышенного риска инфицирования COVID-19, направленные на предотвращение эпидемии, но не обусловленные наличием признаков заболевания застрахованного лица, не относятся к страховым случаям, подлежащим оплате за счет средств ОМС в рамках базовой или территориальной программ ОМС на территории области, а работникам организаций, в том числе медицинских, имеющим риски инфицирования COVID-19, но не имеющим симптомов инфекционного заболевания, проведение обследования на COVID-19 вообще осуществляется за счет средств работодателя;

что касается тех спорных случаев, по которым результата ПЦР-тестирования оказался положительным, то этот результат при отсутствии клинических проявлениях инфекционного заболевания является основанием придерживаться режима самоизоляции, а также основанием для обследования лиц, которые контактировали с инфицированным человеком, в целях предупреждения распространения инфекции. В спорных случаях, лица, которым проводилась ПЦР-диагностика, согласно исследованным экспертами в ходе МЭЭ направлениям, а также реестрам счетов, поданных медорганизациями на оплату, в том числе с выявленным лабораторно РНК SARS-CoV-2, лечение с диагнозом "COVID-19" не проходили (при этом суд уточнил, что медкарты пациентов МЭЭ не исследует, следовательно, сведениями о дальнейшем из лечении и не может располагать). В связи с чем, и эти исследования оплате за счет средств ОМС не подлежат.

Верховный Суд РФ отказал лаборатории в пересмотре дела.


 

Дополнительные отпуска лицам, осуществляющим уход за детьми

На основании статьи 263 Трудового кодекса Российской Федерации работнику, имеющему двух и более детей в возрасте до четырнадцати лет или ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, одиноким матери или отцу, воспитывающим ребенка в возрасте до четырнадцати лет, а также работнику, осуществляющему уход за членом семьи или иным родственником, являющимся инвалидом I группы, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней.

Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Его перенесение на следующий рабочий год не допускается.


 

Последствия фиктивной регистрации граждан в жилом помещении

В соответствии с Законом Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация производится бесплатно.

По общему правилу гражданин, прибывший на срок более чем 90 дней для временного проживания в жилом помещении, не являющемся его местом жительства, либо изменивший место жительства, обязан в установленные сроки обратиться с соответствующим заявлением о регистрации.

Регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении необязательно, если, например, жилое помещение, в котором зарегистрирован гражданин по месту жительства, находится в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации.

Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Фиктивной является регистрация по месту пребывания или жительства: на основании представления в органы регистрационного учета заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации; при отсутствии намерения пребывать (проживать) в жилом помещении, а также предоставить это помещение для проживания лица.

Фиктивная регистрация влечет уголовную ответственность по статье 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде штрафа в размере от 100 до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет; принудительных работ на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового; лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Лицо, совершившее указанное преступление, освобождается от уголовной ответственности, если способствовало его раскрытию и в действиях лица не содержится иного состава преступления.


 

Участникам СВО предоставлено право на зачисление в колледжи и техникумы в первоочередном порядке

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2023 № 685-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» в первоочередном порядке также будут зачислять Героев Российской Федерации и лиц, награжденных тремя орденами Мужества, лиц, принимавших участие в боевых действиях в составе Вооруженных сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР, детей вышеназванных лиц, а также детей медицинских работников, умерших в результате COVID-19 при исполнении ими трудовых обязанностей. Указанные лица будут зачисляться в колледжи вне зависимости от результатов освоения ими образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанных в аттестатах, и наличия договора о целевом обучении.

Кроме этого, внесенными изменениями закреплены традиционные российские духовно-нравственные ценности в системе образования Российской Федерации.

В связи с этим уточнены основные принципы государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования и скорректированы обязанности педагогов. Предусмотрено, что педагогические работники обязаны осуществлять свою деятельность на высоком профессиональном уровне на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей и принятых в российском обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства.


 

Как физлицу получать налоговые уведомления на госуслугах?

Для получения налоговых уведомлений через портал госуслуг зарегистрированные в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) физические лица могут направить специальное уведомление (согласие).

На основании такого согласия налоговый орган разместит в личном кабинете пользователя ЕПГУ адресованное ему налоговое уведомление после его формирования. Там же гражданин сможет онлайн оплатить начисления налогов. При этом налоговые уведомления не будут дублироваться на бумаге заказными письмами, кроме предусмотренного п. 2 ст. 11.2 НК РФ случая (то есть в ЛКН они будут размещаться).

Воспользоваться правом на получение налоговых уведомлений через ЕПГУ можно в любой момент вне зависимости от наличия доступа к личному кабинету налогоплательщика.

От рассылки можно отписаться. Для этого нужно подать уже другое уведомление. В таком случае налоговое уведомление будет направляться по почте заказным письмом или через ЛКН для тех, у кого он есть.

Порядок направления документов (сведений), представляемых физическим лицом в налоговый орган через личный кабинет на ЕПГУ, установлен приказом ФНС России от 14.06.2023 № ЕА-7-6/396@.


 

Перевод мобилизованного работника при реорганизации работодателя

Работодатель не может изменить трудовой договор с мобилизованным работником (в том числе в случае реорганизации организации) в период приостановления действия данного трудового договора.

Оформление изменений условий трудового договора мобилизованного работника возможно не ранее дня выхода на работу данного работника, когда действие трудового договора возобновляется.


 

Работодатели, профсоюзы и Правительство РФ подписали новое генеральное соглашение

Определены общие принципы регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений на федеральном уровне в 2024-2026 годах, а также совместные действия сторон по их реализации (Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ на 2024-2026 гг. от 15 мая 2024 г.).

В сфере охраны труда приняты, в частности, следующие обязательства:

обеспечить пересмотр норм и правил с учетом современного уровня технологий на основе научных исследований, статистических данных и анализа причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

совершенствовать законодательные механизмы в части объективного учета и регистрации несчастных случаев на производстве;

провести работу по улучшению рационов лечебно-профилактического питания;

содействовать развитию корпоративных систем медицины труда;

проводить и обеспечивать участие работодателей, профсоюзных организаций и органов власти в социальном форуме "Всероссийская неделя охраны труда" и международной выставке "Безопасность и охрана труда";

проводить консультации по повышению эффективности расследования несчастных случаев, формированию единого подхода к анализу производственного травматизма, оценке профрисков с учетом индивидуального состояния здоровья работника, развитию Единой общероссийской справочной системы по охране труда.


 

Административная ответственность за нарушение требований в области охраны окружающей среды

С 01.03.2024 вступили в силу изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, который дополнен статьей 8.55.

Согласно указанной статье за непередачу в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора) (далее – Росприроднадзор) сведений об отнесении опасных производственных объектов к отдельным таким объектам должностное лицо может быть привлечено к ответственности в виде штрафа в размере от 50 до 100 тыс. руб., индивидуальные предприниматели – от 100 до 200 тыс. руб., а юридические лица – от 200 до 500 тыс. руб.

Административная ответственность также наступит за несвоевременную передачу информации в Росприроднадзор и в случае непредставления данных о сроке эксплуатации зданий и сооружений из числа отдельных опасных производственных объектов.

Невыполнение мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации отдельного производственного объекта при выводе его из эксплуатации (консервации или ликвидации) или реализация таких мероприятий с нарушением требований в области охраны окружающей среды влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 до 50 тыс. руб., на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 50 до 100 тыс. руб., на юридических лиц – от 100 до 200 тыс. руб.

Наказание не грозит, если объект введен в эксплуатацию до 01.09.2023.


 

Право на отказ от наследства и правовые последствия такого отказа

Статьей 1157 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) закреплено право наследника отказаться от наследства в пользу других лиц (направленный отказ) или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества (безусловный отказ).

В течение срока для принятия наследства (по общему правилу, в течение 6 месяцев со дня открытия наследства) наследники по закону или завещанию могут заявить отказ от причитающегося наследства.

Наследник вправе отказаться от наследства, даже если он уже принял его. По заявлению такого наследника суд может признать его отказ от наследства и после 6 месяцев со дня открытия наследства, если сочтет причины пропуска этого срока уважительными.

Как правило, от наследства отказываются, когда долги наследодателя равны или превышают стоимость наследственного имущества.

Отказаться от наследства можно без указания лиц, в пользу которых происходит отказ, либо с их указанием.

Наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц из числа наследников по завещанию или наследников по закону любой очереди независимо от призвания к наследованию, не лишенных наследства (пункт 1 статьи 1119 ГК РФ), а также в пользу тех, которые призваны к наследованию по праву представления (статья 1146 ГК РФ) или в порядке наследственной трансмиссии (в том случае, когда наследник, призванный к наследованию по завещанию или по закону, умер после открытия наследства, не успев его принять в срок, право на принятие причитавшегося ему наследства переходит к его наследникам по закону или по завещанию (если все имущество было завещано) статья 1156 ГК РФ).

Если наследник - несовершеннолетний, недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин, то его отказ от наследства может быть совершен только с обязательного согласия органов опеки и попечительства.

Не допускается отказ от наследства в пользу какого-либо из указанных лиц:

-от имущества, наследуемого по завещанию, если все имущество наследодателя завещано назначенным им наследникам;

-от обязательной доли в наследстве;

-если наследнику подназначен наследник, т.е. когда завещатель может указать в завещании другого наследника на случай, если назначенный им в завещании основной наследник или наследник завещателя по закону умрет до открытия наследства, либо после, не успев его принять, либо не примет наследство по другим причинам, откажется от него, либо не будет иметь право наследовать.

Отказ от наследства должен быть оформлен письменным заявлением и подан наследником в нотариальную контору по месту открытия наследства лично, либо направлен по почте (заявление должно быть нотариально заверено), либо через представителя наследника, имеющего на совершение отказа нотариально удостоверенную доверенность.

Отказ не может быть впоследствии изменен или взят обратно.


 

Право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, предусмотрено ст. 53 Конституции Российской Федерации

Иногда действия и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда в уголовном процессе могут быть ошибочными, в том числе, незаконными и необоснованными, причиняющими значительный вред интересам граждан, юридических лиц, общества в целом и государства. В связи с этим назначение уголовного судопроизводства состоит в защите личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.

Согласно п. 34 ст. 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации реабилитация – это восстановление прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещение причиненного ему вреда.

Правоотношения, связанные с реабилитацией, регламентированы специальной главой УПК РФ, а именно гл. 18 «Реабилитация», статьями 133 - 139 УПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 133 УПК РФ право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах. В этой же статье закреплены основания для возникновения права на реабилитацию, к которым относятся:

1. Вынесение оправдательного приговора в тех случаях, если не установлено событие преступления;

- подсудимый не причастен к совершению преступления;

- в деянии подсудимого отсутствует состав преступления;

- в отношении подсудимого коллегией присяжных заседателей вынесен оправдательный вердикт.

Прекращение уголовного преследования в связи с отказом государственного или частного обвинителя от обвинения.

Прекращение уголовного преследования по реабилитирующим основаниям:

- отсутствие события преступления (п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);

- отсутствие в деянии состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);

- отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению (п. 5 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);

- отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в п. п. 1,3 -5, 9 и 10 ч. 1 ст. 448 УПК РФ,   

- либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда РФ, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в п. п. 1 и 3 - 5 ч. 1 ст. 448 УПК РФ, т.е. лиц, в отношении которых применяется особый порядок уголовного судопроизводства (п. 6 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);

- непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления (п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ);

- наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении дела по тому же обвинению (п. 4 ч. 1 ст. 27 УПК РФ);

- наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, дознавателя, следователя или прокурора о прекращении дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела (п. 5 ч. 1 ст. 27 УПК РФ).


 

Закон об ограничении пассивного избирательного права причастных к деятельности экстремистских или террористических организаций лиц вступил в силу

Вступил в силу Федеральный закон от 04.06.2021 № 157-ФЗ, которым внесены изменения в статью 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статью 4 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

В соответствии с данными изменениями не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, причастные к деятельности общественного или религиозного объединения, иной организации, в отношении которых вступило в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» либо Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - решение суда).

Лица, являвшиеся учредителем, членом коллегиального руководящего органа, руководителем, заместителем руководителя, руководителем регионального или другого структурного подразделения, заместителем руководителя регионального или другого структурного подразделения экстремистской или террористической организации, не могут быть избраны до истечения пяти лет со дня вступления в законную силу решения суда.

Лица, являвшиеся участником, членом, работником экстремистской или террористической организации или иным лицом, причастным к деятельности экстремистской или террористической организации, не могут быть избраны до истечения трех лет со дня вступления в законную силу решения суда.


 

С 1 сентября начнет действовать новый порядок онлайн-продаж и доставки безрецептурных лекарств

Правительство РФ утвердило поправки в правила выдачи разрешений на дистанционную продажу лекарств (далее – Правила). Изменения вносятся в Постановление Правительства от 16 мая 2020 года № 6971 Постановлением от 31 мая 2021 года № 827. Так, в частности исключается требование к аптечным организациям, которые осуществляют розничную торговлю медикаментами дистанционным способом, иметь филиальную сеть общим числом не менее 10 аптек на территории России и собственный сайт в Интернете. Поправки внесены в подп. "а" и подп. "в" п. 5 Правил.

Вместе с тем, Правила дополняются правом аптечных организаций заключать договоры с владельцами агрегаторов, чтобы размещать предложения и вести торговлю с помощью их сайтов. Такой договор должен будет включать следующие положения: право покупателя на ознакомление с предложением аптечной организации о заключении договора розничной купли-продажи лекарственных препаратов на сайте или в мобильном приложении, принадлежащих владельцу агрегатора; прием заказа для аптечной организации о заключении договора розничной купли-продажи лекарств и заключение владельцем агрегатора от имени и за счет аптечной организации договора розничной купли-продажи медикаментов с покупателем с возможностью предварительной оплаты такого заказа.

Поправками уточнено, что стороны вправе заключить сразу несколько аналогичных договоров с иными лицами. При этом аптечной организации необходимо сообщаться в Росздравнадзор о каждом факте заключения, расторжения или изменения такого договора (п. 5.1-5.2 и п. 8.1 Правил в новой редакции). Срок уведомления не должен превышать трех рабочих дней с даты соответствующего факта.

Кроме того, правила дополняются положением о регулировке цен. Так, при дистанционной продаже цены на лекарства не должны быть выше тех, что установлены в самой аптеке. Также устанавливается, что аптечная организация, заключившая договор на осуществление доставки лекарственного средства по заказу покупателя, будет нести ответственность за третье лицо в случае нарушения им условий хранения или порчи медикаментов. Указанное будет закреплено в п. 19 Правил в новой редакции.


 

Правовые последствия управления транспортным средством в нетрезвом виде

Статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения (ст. 12.8 КоАП РФ) или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (ст. 12.26 КоАП РФ) либо имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 УК РФ или ст. 264.1 УК РФ.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В случае, когда лицо, будучи подвергнутым наказанию за административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.8 или 12.26 КоАП РФ или имеет судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 УК РФ или ст. 264.1 УК РФ вновь управляет транспортным средством в состоянии опьянения или не выполняет законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, наступает уголовная ответственность по ст. 264.1 УК РФ.

Данной статьей предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Кроме того, уголовная ответственность наступает за нарушение лицом, управляющим автомобилем, Правил дорожного движения или эксплуатации транспортного средства в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.

За указанное деяние предусмотрено наказание в виде принудительных работ на срок до пяти лет или лишения свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до  трех лет (ч. 2 ст. 264 УК РФ), в случае смерти человека, то за указанное деяние предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от пяти до двенадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет (ч. 4 ст. 264 УК РФ).

При причинении водителем в нетрезвом состоянии смерти двум или более лицам предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет (ч. 6 ст. 264 УК РФ).


 

Госдума приняла закон о повышении порога банкротства для юридических лиц

Госдума приняла в окончательном, третьем чтении поправки, направленные на совершенствование законодательства о банкротстве. Соответствующий законопроект был подготовлен ВС РФ.

Вновь принятый закон предусматривает, в частности, повышение с 300 000 до 2 000 000 руб. суммы требований кредиторов, которая по общему правилу необходима для возбуждения дела о банкротстве юридического лица. В отношении некоторых категорий хозяйствующих субъектов, для которых установлены повышенные пороговые значения (сельскохозяйственные организации, стратегические предприятия и субъекты естественных монополий), их размер увеличится до 3 000 000 руб. Данные поправки учитывают накопленный за прошедшие годы уровень инфляции и возросшую стоимость судебных расходов по делам о банкротстве. Кроме того, они призваны противодействовать имеющим место на практике злоупотреблениям со стороны аффилированных кредиторов.

Ряд изменений касается процедуры рассмотрения арбитражными судами дел о банкротстве:

упрощен порядок производства по определенным категориям обособленных споров за счет его перевода на "документарную" основу (предполагает, что в отсутствие возражений участвующих в деле лиц суд рассматривает соответствующие вопросы без проведения судебного заседания с изготовлением только резолютивной части определения). Данное правило предусмотрено, в частности, применительно к вопросам о включении требований в реестр, распределении судебных расходов, продлении срока внешнего управления и конкурсного производства и некоторых других;

унифицируется процедура обжалования определений, выносимых арбитражными судами в рамках дел о банкротстве. Вместо нескольких режимов обжалования установлен единый месячный срок на апелляционное обжалование всех определений, а также на обжалование в кассационном порядке большей части постановлений судов апелляционной инстанции.

Поправки предусматривают и некоторые другие изменения, связанные в том числе с унификацией подходов к утверждению положения о продаже имущества должника в делах о банкротстве граждан и юридических лиц; совершенствованием порядка продления процедуры реализации имущества гражданина; установлением права суда на снижение суммы процентов по вознаграждению арбитражного управляющего в случае ее явной несоразмерности.


 

Как правильно заполнять уведомления об исчисленных суммах налогов

Согласно нормам налогового законодательства плательщикам необходимо предоставлять в уведомление об исчисленных суммах налогов, сборов, авансовых платежей по налогам, страховых взносов в отношении платежей с авансовой системой расчетов, срок предоставления декларации/расчета по которым позже, чем срок их уплаты (п. 9 ст. 58  Налогового кодекса). Форма утверждена приказом ФНС России от 2 ноября 2022 г. № ЕД-7-8/1047@.

Согласно порядку заполнения уведомлений, в поле «Код по ОКТМО» указывается актуальный код ОКТМО бюджетополучателя с учетом особенности исчисления и уплаты конкретных налогов и сборов, страховых взносов. Если же плательщик подал уведомление с указанием в поле «Код по ОКТМО» неактуального кода, то ему будет направлено сообщение об уточнении с указанием ошибки соответствующего реквизита.

Ответственность за несвоевременное представление или не представление уведомления в налоговый орган предусмотрена в виде штрафа в размере 200 руб. (п. 1 ст. 126 НК РФ). При этом уведомление предоставляют только плательщики, имеющие актуальную постановку на учет. В случае снятия с учета направлять уведомление не требуется (например, после реорганизации плательщика уведомление предоставляет правопреемник).


 

Как оформляется увольнение по собственному желание в период болезни

Расторжение трудового договора по инициативе работника в период нахождения на листке нетрудоспособности Трудовым кодексом не запрещено, поскольку инициатива увольнения исходит от работника, а не от работодателя.

Согласно ч. 6 ст. 81 ТК РФ установлен запрет на увольнение работников в период пребывания в отпуске и на больничном только для случаев увольнения по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности ИП).

Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам в период работы по трудовому договору, а также когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности.

В силу части третьей ст. 84.1 ТК РФ днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы сотрудника, кроме случаев, когда он фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность). Период временной нетрудоспособности не является рабочим временем, из части пятой ст. 373 ТК РФ следует, что он является периодом отсутствия работника, в течение которого за работником сохраняется место работы.

Таким образом, днем увольнения не обязательно должен стать именно день работы. Если день увольнения по собственному желанию пришелся на временную нетрудоспособность, в табеле учета рабочего времени следует проставить буквенный код «Б».


 

Сельскохозяйственная деятельность на земельном участке, находящемся в водоохранной зоне, по закону недопустима

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются, в том числе поверхностные и подземные воды.

Согласно ч. 1 ст. 65 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В соответствии с ч.ч. 15, 17 ст. 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; в границах прибрежных защитных полос запрещается распашка земель.


 

Прокуратура разъясняет

Установлен порядок предоставления субсидий на реализацию региональных проектов по снижению совокупного объема выбросов в городах - участниках федерального проекта "Чистый воздух": Постановление Правительства РФ от 25.11.2023 № 1994 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 326"

Определены критерии отбора субъектов РФ для предоставления субсидий, субсидируемые направления расходов бюджетов, условия предоставления средств.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Помощник городского прокурора Р.Ф. Зарипов.


 

Прокуратура разъясняет

Уточнены условия и порядок предоставления субсидий на реализацию инвестиционных проектов на территории Дальнего Востока: Постановление Правительства РФ от 30.11.2023 № 2057"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2022 г. № 2226"

Внесены изменения в Правила предоставления субсидий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2022 г. № 2226.

Уточнен перечень субсидируемых затрат, а также требования к документам, предоставляемым в целях принятия решения о предоставлении субсидии по отдельным направлениям.

Помощник городского прокурора Р.Ф. Зарипов.


 

Прокуратура разъясняет

Установлен порядок подачи заявления о сокращении срока найма специализированного жилого помещения, заключенного с лицами, которые относились к детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа: Постановление Правительства РФ от 30.11.2023 № 2047 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления о сокращении срока действия договора найма специализированного жилого помещения, заключенного с лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и направления информации о принятом решении"

Сокращение срока действия договора найма специализированного жилого помещения допускается при наступлении совокупности обстоятельств, предусмотренных пунктом 6.2 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ.

В связи с внесением уточнений в положения названного закона постановлением утверждены: порядок подачи и рассмотрения заявления о сокращении срока действия договора найма специализированного жилого помещения с указанными лицами; перечень прилагаемых к заявлению документов; порядок направления информации о принятом решении, в том числе через МФЦ либо единый портал госуслуг.

Помощник городского прокурора Р.Ф. Зарипов.


 

Уголовная ответственность за побои

В соответствии со ст. 116 УК РФ уголовная ответственность наступает за побои или иные насильственные действия, причинившие физическую боль, но не повлекшие последствий, указанных в ст. 115 УК РФ (причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности), совершенные из хулиганских побуждений, а равно по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

Объектом преступления выступают здоровье и личная неприкосновенность человека.

Объективная сторона преступления заключается в альтернативных действиях - побоях, то есть в нанесении ударов потерпевшему, или в иных насильственных действиях, причинивших тому физическую боль (щипание, сечение, выкручивание рук, термическое воздействие, нанесение повреждений тупыми и острыми предметами, использование для укусов животных и насекомых и т.п.)

Состав - формальный, преступление окончено с момента совершения действий.

На практике одни суды квалифицируют по ст. 116 УК РФ ("Побои") нанесение одного удара по признаку иных насильственных действий, вследствие которых причиняется физическая боль

Субъективную сторону преступления характеризует прямой умысел.

Для ст. 116 УК РФ квалифицирующее значение имеет мотив: хулиганские побуждения, политическая, идеологическая, расовая, национальная или религиозная ненависть, или вражда, ненависть или вражда в отношении какой-либо социальной группы.

Субъект преступления является общим - вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Деяния, поименованные в ст. 116 УК РФ, влекут обязательные работы на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительные работы на срок до одного года, либо ограничение свободы на срок до двух лет, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до двух лет.

С 15.07.2016 также действует ст. 116.1 УК РФ, в которой речь идет об уголовной ответственности за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, и не содержащих признаков состава преступления, предусмотренного ст. 116 УК РФ, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние.

Указанную норму характеризует специальный субъект - лицо, ранее подвергнутое административному наказанию за побои.

По правилам ч. 1 ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного ч. 2 ст. 4.6 КоАП РФ.

Таким образом, уголовная ответственность наступит, если вынесенное в отношении лица постановление о назначении административного наказания по ст. 6.1.1 КоАП РФ не было исполнено либо со дня окончания его исполнения не истек один год: соответственно, со дня уплаты административного штрафа (прекращения его взимания из заработной платы), окончания отбывания административного ареста либо обязательных работ.

На день совершения лицом повторного деяния постановление о назначении административного наказания за предыдущее деяние должно вступить в силу.

По ст. 116.1 УК РФ может быть назначено наказание в виде штрафа в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до трех месяцев, либо обязательных работ на срок до двухсот сорока часов, либо исправительных работ на срок до шести месяцев, либо ареста на срок до трех месяцев.

Помощник прокурора Канеева Р.В.


 

Прокуратура информирует
Скорректирован перечень лиц, имеющих право на получение сертификата на маткапитал

Приказом Минтруда России от 28.03.2024 № 152н «О внесении изменений в пункт 4 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 августа 2022 г.
№ 444н» Зарегистрировано в Минюсте России 02.05.2024 № 78049.

Внесены изменения в Правила выдачи государственных сертификатов на маткапитал внесены в целях реализации положений Федерального закона от 25 декабря 2023 г. N 634-ФЗ, которыми установлено, что дополнительные меры государственной поддержки предоставляются только лицам, имеющим российское гражданство на день рождения ребенка, и только при условии, что ребенок приобрел российское гражданство по факту рождения.

Старший помощник Щёлковского городского прокурора О.С. Степанова.


 

Прокуратура разъясняет

Скорректирован порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка: Постановление Правительства РФ от 28.11.2023 № 2010 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. № 2330"

Вносимыми изменениями уточнены, в частности, основания для отказа в назначении ежемесячного пособия; в новой редакции изложено определение "единственный родитель ребенка", порядок расчета среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов, необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Помощник городского прокурора Р.Ф. Зарипов.


 

Прокуратура разъясняет

С 1 января 2024 года применяются новые формы заявлений о получении налоговых вычетов по НДФЛ в упрощенном порядке: Приказ ФНС России от 12.10.2023 № БВ-7-11/734@ "Об утверждении форм документов, используемых при получении налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц в упрощенном порядке, а также форматов представления заявлений о получении налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц в упрощенном порядке в электронной форме"

Приказ содержит формы (форматы) заявлений о получении в упрощенном порядке инвестиционного и имущественного вычета, а также заявления о получении социальных налоговых вылетов.

Кроме того, утверждены формы сообщений налоговых органов о невозможности получения соответствующих налоговых вычетов.

Помощник городского прокурора Р.Ф. Зарипов.


 

Прокуратура разъясняет

С 1 сентября 2024 года вступит в силу новая Методика проведения специальной оценки условий труда: Приказ Минтруда России от 21.11.2023 № 817н "Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению"

Утверждены также Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, форма отчета о проведении специальной оценки условий труда, инструкция по ее заполнению.

Приказ издан в целях совершенствования процедуры проведения специальной оценки условий труда, повышения качества и достоверности ее результатов с целью более эффективной защиты работников, занятых во вредных условиях труда.

Утратит силу аналогичный приказ Минтруда от 24.01.2014 № 33н.

Помощник городского прокурора Р.Ф. Зарипов.


 

Прокуратура разъясняет

С 1 марта 2024 г. устанавливается нормативный документ в области охраны окружающей среды "Технологические показатели наилучших доступных технологий размещения отходов производства и потребления": Приказ Минприроды России от 22.08.2023 № 534 "Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды "Технологические показатели наилучших доступных технологий размещения отходов производства и потребления" Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2023 № 76156.

В нормативном документе приводятся технологические показатели выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, соответствующие наилучшим доступным технологиям.

Помощник городского прокурора Р.Ф. Зарипов.


 

С 1 июля 2024 года устанавливается уголовная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)

Федеральным законом от 31.07.2023 № 398-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации